關(guān)于在全市開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任先進典型創(chuàng)建活動的意見

目錄/提綱：……
一、目的意義和總體要求
（一）目的意義
（二）總體要求
二、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）建立主體責(zé)任清單
（二）建立“四個親自”機制
（三）建立“一崗雙責(zé)”機制
（四）建立教育監(jiān)管機制
（五）建立督查考核機制
（六）建立問責(zé)追究機制
（七）建立工作保障機制
三、步驟和措施
（一）動員部署（即日起至4月30日）
（二）調(diào)查摸底（5月1日至5月31日）
（三）建設(shè)提升（6月1日至9月30日）
一是抓重點突破
二是抓分類指導(dǎo)
三是抓觀摩交流
四是抓建立臺帳
（四）驗收總結(jié)（10月1日至12月31日）
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）落實責(zé)任
（二）宣傳引導(dǎo)
（三）加強督查
（四）強化保障
……
關(guān)于在全市開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任先進典型創(chuàng)建活動的意見

為全面推進全市各級黨委（黨組）深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，充分發(fā)揮先進典型的帶動作用，不斷提升落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的水平和效果, 決定在全市開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任先進典型創(chuàng)建活動�，F(xiàn)就開展創(chuàng)建活動提出如下意見：
一、目的意義和總體要求
（一）目的意義。十八屆三中全會明確提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，這為更好地落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，有力有效加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提供了重要的制度支撐和根本保障。開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主任責(zé)任先進典型創(chuàng)建活動，主要目的是要在各級各地各部門黨委（黨組）中發(fā)現(xiàn)、培育、創(chuàng)建和提升一批落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主任責(zé)任的先進典型，充分發(fā)揮其示范、輻射和帶動作用。這將有助于推進各級各地各部門黨委（黨組）黨風(fēng)廉政建設(shè)主任責(zé)任的落實，也將會提升全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的水平和效果。
（二）總體要求。創(chuàng)建活動，要以黨的十八大精神，十八屆三中、四中全會精神，
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各地各部門領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”落實情況的隨機抽查制度。
（四）建立教育監(jiān)管機制。黨委（黨組）及時傳達學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，第一責(zé)任人每年至少給干部職工上1次廉政黨課，注重用貪污受賄等典型案例對干部職工進行警示教育，有條件的地方和部門建立警示教育基地，積極推進廉政文化建設(shè)。同時，切實抓好對干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，建立具體有效的監(jiān)管制度，對有苗頭性、傾向性問題的人員及早提醒、約談和告誡，涉嫌違規(guī)違紀(jì)的嚴(yán)格查處。
（五）建立督查考核機制。黨委（黨組）建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督查制度，每年自上而下開展督查工作1～２次，對工作不力的地方和單位進行督促整改，問題嚴(yán)重的進行問責(zé)追究。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核方案，優(yōu)化檢查考核方法，堅持年終務(wù)實有效開展檢查考核工作。考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
（六）建立問責(zé)追究機制。黨委（黨組）制定實施黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)追究的意見、措施或制度，明確問責(zé)追究的具體情形和方式，對工作不力、問題較多的地方和單位認(rèn)真實施問責(zé)追究處理。結(jié)合“一票否決”、“一案雙查”等有關(guān)規(guī)定，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。使黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)追究形成制度化常態(tài)化工作機制。
（七）建立工作保障機制。黨委（黨組）成立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任辦公室，統(tǒng)一設(shè)在黨委辦或有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)（不再設(shè)在紀(jì)檢部門），負(fù)責(zé)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署、重要會議籌備召開、重要檢查考核的組織、落實主體責(zé)任的總結(jié)等日常工作。按要求配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察干部，并使其不分管其他工作，專職從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)費納入當(dāng)?shù)?a href=http://120pk.cn/0v/7/index.html>財政預(yù)算予以保證或確保滿足部門單位工作需要。
三、步驟和措施
（一）動員部署（即日起至4月30日）。市委及時召開開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任先進典型創(chuàng)建活動動員部署會議，廣泛進行思想發(fā)動，使各級黨委（黨組）深刻認(rèn)識落實主體責(zé)任的重要性和必要性，切實提高參與活動的主動性和積極性。市委制發(fā)開展創(chuàng)建活動的意見，縣區(qū)黨委（黨工委）制發(fā)實施意見，市、縣區(qū)直部門單位制定實施方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委（黨工委）制定具體創(chuàng)建方案或措施。
（二）調(diào)查摸底（5月1日至5月31日）。通過座談、走訪、填報調(diào)查表等方式，對全市各地各部門各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況開展系統(tǒng)全面的調(diào)查摸底，了解掌握各地和不同類別部門、單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任基本情況。通過分析比較，把不同層級、不同類別地方、部門、單位中落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任有潛質(zhì)、有基礎(chǔ)、有水準(zhǔn)的先排出來，并篩選逐級上報，各縣區(qū)向市里各報3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委（黨工委）、2個黨群部門、3個政府部門黨組（黨委），市直各紀(jì)工委各報2個所負(fù)責(zé)、聯(lián)系的部門黨組（黨委）。
（三）建設(shè)提升（6月1日至9月30日）。一是抓重點突破。將市、縣區(qū)黨委和各縣區(qū)、市直上報的地方和部門黨委（黨組）作為重點，按照高標(biāo)準(zhǔn)要求，先行創(chuàng)建。發(fā)揮市、縣區(qū)黨委在創(chuàng)建活動中的“龍頭”作用，加強自身創(chuàng)建，樹立市、縣區(qū)標(biāo)桿，引領(lǐng)全市創(chuàng)建工作的發(fā)展。各縣區(qū)黨委和縣區(qū)、市直上報的地方和部門黨委（黨組）創(chuàng)建進展情況每半個月上報1次。二是抓分類指導(dǎo)。對不同層級、不同領(lǐng)域、不同基礎(chǔ)的地方和部門的創(chuàng)建，要區(qū)別不同情況實行分類指導(dǎo)，層級較高、基礎(chǔ)較好的應(yīng)確立較高的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，層級較低、基礎(chǔ)較差的可把標(biāo)準(zhǔn)定得相關(guān)低一些。各領(lǐng)域、部門的創(chuàng)建方法措施，要注意體現(xiàn)其針對性。要積極運用“抓兩頭帶中間”的工作推進機制。三是抓觀摩交流。要隨時了解掌握先進典型創(chuàng)建進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗，適時組織召開現(xiàn)場觀摩交流會（計劃年內(nèi)召開1～2次），讓各地各部門各單位以先進典型為 ……（未完，全文共3895字，當(dāng)前僅顯示1967字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于在全市開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任先進典型創(chuàng)建活動的意見》）