縣政府“十二五”工作總結(jié)和“十三五”工作打算

目錄/提綱：……
一、2015年及“十二五”工作總結(jié)
（一）積極應對困境，縣域經(jīng)濟平穩(wěn)運行
（二）圍繞綠色轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
（三）立足提質(zhì)增效，全力推進項目建設
（四）夯實三農(nóng)基礎，加快脫貧增收步伐
（五）推進城鄉(xiāng)建設，努力改善人居環(huán)境
（六）強化綜合治理，安全穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)
（七）推進改革創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展活力
（八）推進民生保障，社會事業(yè)長足發(fā)展
（九）加強政府自身建設，不斷提高工作水平
二、“十三五”及2016年工作打算
（一）“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想
（二）“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標
1、經(jīng)濟增長保持合理速度
2、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設取得重大進展
3、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)
4、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
5、居民收入達到小康
6、社會建設更加完善
（三）“十三五”時期工作重點
1、實施多元化精準扶貧，加大攻堅力度
2、推進產(chǎn)業(yè)增規(guī)模上水平，構(gòu)筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展基石
3、全面實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力
4、全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，打造布局合理的村鎮(zhèn)體系
5、加強生態(tài)環(huán)境保護，建設生態(tài)文明綠色家園
6、推進公共服務和民生改善，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展
（四）2016年工作打算
1、扎實推進項目攻堅，加快轉(zhuǎn)型跨越步伐
2、扎實推進三農(nóng)工作，促進農(nóng)民脫貧增收
3、夯實經(jīng)濟基礎，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
4、全力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，加快建設美麗**
5、……
縣政府“十二五”工作總結(jié)和“十三五”工作打算

一、2015年及“十二五”工作總結(jié)
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的攻堅決勝之年。一年來，全縣上下深入貫徹落實省市經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，抓住“三嚴三實”和“學習討論落實”活動契機，圍繞全縣“331”發(fā)展戰(zhàn)略，以“五場硬戰(zhàn)”、“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，全面加強黨的建設，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風，積極推進“六大發(fā)展”，縣域經(jīng)濟和各項事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。總結(jié)2015年所取得的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）積極應對困境，縣域經(jīng)濟平穩(wěn)運行
在全省經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、增速普遍放緩的形勢下，我縣全面貫徹落實國務院和省市關于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大政策，促進縣域經(jīng)濟平穩(wěn)運行。1—9月份，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成13.2億元，增長7.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值3.4億元，增長16.3%；固定資產(chǎn)投資33.3億元，增長16.7%；社會消費品零售總額6.5億元，增長6.6%；財政總收入完成2.1億元，增長1.7%；公共預算收入完成1億元，下降18.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16355元，增長8.9%；農(nóng)民人均純收入3472元，增長9.0%；除財政收入外，主要經(jīng)濟指標較快增長。
預計到年底，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅可超過7%的年度任務，固定資產(chǎn)投資完成47億元，增長18%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上；社會消費品零售總額增長10%；財政總收入、公共預算收入降幅可控制在全市平均水平，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%，分別達到2.3萬元、5600元。
（二）圍繞綠色轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
按照綠色轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)的部署要求，持續(xù)調(diào)
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、馬鈴薯、小雜糧等科技示范園區(qū)11800畝，試驗推廣3種新材料、16個新品種、5項新技術。振興畜牧業(yè)。新建改建存欄500只以上規(guī)模養(yǎng)殖場20個，推廣種植籽粒莧2000畝、多年生紫花苜蓿1萬畝、人工草地2.2萬畝，為12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放飼草加工機具400臺。全縣羊飼養(yǎng)量67.5萬只,畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.4億元。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全縣18個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，初步形成羊產(chǎn)品加工、紅蕓豆精選加工、沙棘高端加工、脫水蔬菜加工等產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)銷售收入7.1億元。推進扶貧開發(fā)。大力開展“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧，今年7個企業(yè)累計投入建設資金6800萬元，實施了生態(tài)綠化、食用菌種植、沙棘產(chǎn)業(yè)開發(fā)、巴美肉羊養(yǎng)殖、馬鈴薯種植基地等項目。2014年扶貧移民住宅樓建設項目全部竣工，目前進入內(nèi)裝修階段。2015年扶貧移民住宅樓建設項目，計劃建設住宅樓3棟216套，目前進入招投標階段。
（五）推進城鄉(xiāng)建設，努力改善人居環(huán)境
強化城市管理。制定實施了《**縣市容市貌管理辦法》、《**縣城區(qū)路燈照明亮化管理辦法》、《**縣園林管理辦法》、《**縣供熱考核辦法》等一系列制度，實現(xiàn)城市管理精細化、規(guī)范化和高效化。推進園林綠化。啟動省級園林城市創(chuàng)建工作，完成實施方案和圖紙設計。發(fā)展交通事業(yè)。完成2個鄉(xiāng)級汽車站建設，城關—管家莊公路改造工程、李家溝—趙家溝國防公路項目完成前期工作。加快生態(tài)建設。大力推進節(jié)能減排，6項主要污染物排放全部實現(xiàn)零增長；大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)，完成各項營造林6.41萬畝。推進基礎建設。完成水土流失綜合治理5萬畝、水利實灌面積2.74萬畝；投資421萬元完成京津風沙源治理二期水利項目；投資200萬元解決5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村4600口人1340頭大畜的人畜飲水安全問題；投資1000萬元在水峪貫、李家溝2鄉(xiāng)完成坡改梯8000畝。實施城鄉(xiāng)清潔。開展集中大掃除8次，處理垃圾2.3萬噸，整治衛(wèi)生死角798個，修復衛(wèi)生設施160余處，整改群眾反饋環(huán)境衛(wèi)生問題2057個。
（六）強化綜合治理，安全穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)
全面加強安全生產(chǎn)。健全“四四三”工作機制，嚴格落實安全生產(chǎn)兩個責任，全縣1456家生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)了政府監(jiān)管全覆蓋，按照“企業(yè)主體責任落實年“部署，加快企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，提升安全生產(chǎn)保障水平。同時深入開展安全生產(chǎn)大檢查、�；钒踩a(chǎn)大檢查、打非治違等專項整治，排查安全隱患2436條，整改率98.2%，全縣各行業(yè)領域未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。全面加強信訪穩(wěn)定。堅持落實縣領導接訪下訪包案制度，深入開展矛盾糾紛大排查，及時解決群眾反映強烈的熱點難點問題，全年處理辦結(jié)各類信訪案件365件，辦結(jié)率96%，排查化解各類信訪隱患70件, 盡最大努力維護群眾的切身利益。全面加強社會治安。始終保持打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢，今年1-10月份，破獲刑事an件84起、侵財案件44起，打掉惡_團伙1個，查處行涉毒案件80起、政案件251起，群眾的社會安全感、滿意度明顯提升。
（七）推進改革創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展活力
改革創(chuàng)新是活力之源、動力之本，我縣抓住轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設機遇，各項改革深入推進。行政審批改革。今年承接省市下放審批事項38項，清理取消3項，目前縣本級行政審批事項共135項。兩清單和兩平臺建設有序推進，第一批納入廉政風險防控管理的43個單位共清理權(quán)力事項5602項，4月底正式公布運行。廉政風險防控平臺于2014年建成，目前已規(guī)范運行；政務服務平臺目前運行的有1個主廳、7個分廳，新的政務服務中心投資1564萬元，建筑面積5400平方米，五層主體框架結(jié)構(gòu)封頂。農(nóng)村土地確權(quán)。在2014年神堂坪鄉(xiāng)土地確權(quán)試點的基礎上，按照“全面展開、先易后難、集中連片”的原則，在11個鄉(xiāng)107個村全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，涉及農(nóng)戶8971戶，人口24767人，確權(quán)面積為248375畝，目前完成調(diào)查填表的村占90%以上。戶籍制度改革。貫徹落實《山西省常住戶口登記管理規(guī)定》精神，全面放開遷入限制，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記，取消原農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。目前,登記人口7.98萬人，嵐漪鎮(zhèn)常住人口33172人。金融創(chuàng)新。全面落實省委金融振興大會精神，全面加快金融創(chuàng)新步伐，縣財政注入風險資金1540萬元與信用聯(lián)社合作，啟動支種貸、支養(yǎng)貸、支企貸業(yè)務，積極扶持實體經(jīng)濟發(fā)展。1-10月份，“支企貸”發(fā)放貸款3戶4500萬元，“支養(yǎng)貸”35戶346萬元，“支種貸”200戶784萬元。按照市政府要求，注入企業(yè)過橋資金500萬元，解決部分企業(yè)和農(nóng)民融資需求。另外，繼續(xù)與市建行合作開展“助保貸”業(yè)務，放貸款11戶4620萬元。與山西股權(quán)交易中心達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，29戶企業(yè)集中掛牌，可望在新的平臺上市融資。
（八）推進民生保障，社會事業(yè)長足發(fā)展
把增進人民福祉、改善民生質(zhì)量作為工作的著力點和落腳點，加快各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展教育文化事業(yè)。改善辦學條件，新**中學投入使用，“全面改薄”工程53所項目校全部完工，義務教育發(fā)展基本均衡縣通過評估。堅持四館免費開放,完成“送戲下鄉(xiāng)”40場、公益電影放映2424場，打造精品農(nóng)家書屋22個，配置圖書33340冊；成立體育協(xié)會7個，啟動萬人健步走活動，成功舉辦迎七一乒乓球比賽、“三城聯(lián)創(chuàng)杯”籃球比賽，豐富群眾生活。優(yōu)化公共衛(wèi)生服務。全面推進縣級公立醫(yī)院改革，醫(yī)院人員工資由原來的70%提高到90%，列入財政預算；投資2000萬元的中醫(yī)院綜合樓主體工程完工，投資750萬元的縣疾控中心業(yè)務樓完成環(huán)評、立項等前期手續(xù)，進入招投標階段；總投資970萬元的194個村衛(wèi)生室業(yè)務用房建設正在實施。新農(nóng)合參合人數(shù)和受益面持續(xù)擴大，參合率穩(wěn)定在99%以上，從基金中劃出8%用于參合農(nóng)民大病醫(yī)保。城鄉(xiāng)人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費財政補助標準由35元提高到40元，免費體檢農(nóng)村60歲以老人7394人，建立城鄉(xiāng)居民健康檔案77711份，人口自增率控制在6.5‰以內(nèi)。加大社會保障力度。城鄉(xiāng)低保對 ……（未完，全文共13413字，當前僅顯示3191字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政府“十二五”工作總結(jié)和“十三五”工作打算》）