在住建部開展建筑業(yè)改革發(fā)展調研座談會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、建筑工程質量存在的問題
1、基礎工程
2、混凝土工程
3、砌體工程
一是在設計方面，減少屋面溫度影響和變形，增強墻體抗裂能力
4、腳手架，模板工程
5、屋面防水工程
二、對建筑工程質量存在問題的建議
一是加大質量管理
二是施工前的準備階段
三是建筑材料的實驗
四是施工階段
五是確保資金到位
三、建筑工程質量的改革思路及措施
一是建立健全有關法律法規(guī)制度，規(guī)范工程建設市場
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在住建部開展建筑業(yè)改革發(fā)展調研座談會上的發(fā)言

尊敬的各位領導：
工程質量是國家經濟、技術水平的體現，是一個民族科學文化素質的重要標志。近年來，我市高度重視建筑工程質量監(jiān)管工作，通過規(guī)范市場秩序，強化源頭管理，創(chuàng)新監(jiān)管措施，狠抓結構安全，開展通病治理等措施和手段，促進了我市工程質量整體水平的穩(wěn)步提高。根據會議安排，現將建筑工程質量存在的問題、建議和改革思路及措施匯報如下：
一、建筑工程質量存在的問題
建筑工程項目由于具有產品固定、產品結構類型多樣、露天作業(yè)多、環(huán)境條件多變、材料品種多、交叉施工等特點，因此，對工程質量影響的因素多，在施工過程中稍有疏忽，極易引起某一分部（分項）出現質量變異，進而發(fā)生質量問題或嚴重的質量事故。究其原因，大致可歸納為以下幾方面。
1、基礎工程。根據大量的工程實踐證明，基礎工程的常見質量問題有：樁基偏位，離析等。在樁基工程施工中，首先保證樁基不能發(fā)生超出規(guī)范的位移。我們要采取
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程造價，而且影響施工的聲譽和發(fā)展。對此，我們要加強施工現場管理，嚴格檢查腳手架所用鋼管；模板共正式施工前應先進行模板設計，并編制施工技術方案；合理選用支撐材料等。
5、屋面防水工程。屋面防水工程位于房屋建筑的頂部，它不僅受外界氣候變化和周圍環(huán)境的影響，而且還與地基不均勻沉降和主體結構的變位密切相關。屋面防水工程的質量，直接影響到建筑物的使用功能和壽命，關系到人民生活和生產的正常進行，因此歷來普遍受到關注。在進行屋面防水工程設計時，要充分考慮工程特點和使用要求，如工業(yè)與民用，城鎮(zhèn)與農村，南方與北方，防水與保溫結合與否，雨量與風力大小等。施工人員還要對防水材料品種，性能多了解，根據防水工程施工圖，合理選擇防水材料。
二、對建筑工程質量存在問題的建議
提高建筑工程的質量，不僅是建筑行業(yè)的問題，也是全社會問題。因此，對于降低和減少質量癥害，關鍵是抓好預防，并對已有質量問題要認真分析，制定出切實可行的對策予以及時消除。
一是加大質量管理。加大對新規(guī)范、新標準等強制性條文及有關法律法規(guī)的宣傳力度，對在崗人員進行專業(yè)培訓，做到持證上崗，提高建筑隊伍的業(yè)務水平，加大建筑質量的執(zhí)法力度，盡量避免違規(guī)的現象發(fā)生。
二是施工前的準備階段。開工前必須按程序辦理有關審批手續(xù)，有詳細的施工組織設計及開工報告，待準備工作完成，辦理工程質量監(jiān)督登記并領取施工許可證后方能開工。
三是建筑材料的實驗。材料強度是保證結構強度的重要因素，施工前必須提前將建筑材料進行實驗和試配，所有的建筑材料必須經過檢驗合格后方可使用。
四是施工階段。應嚴格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程施工，從班組自檢，做好工序交接驗收，施工中要多抽驗，各方責任主體要認真配合抓好驗收。要樹立質量為本的觀點，全員重視施工質量，減少工程質量癥害。
五是確保資金到位。在施工中要嚴格履行合同條款，資金應按規(guī)定到位，這是保證施上質量的前提條件之一。同時要抓好按質論價工作，做到優(yōu)質優(yōu)價，獎優(yōu)罰劣。
三、建筑工程質量的改革思路及措施
隨著經濟的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)也在騰飛，為了確保建筑工程優(yōu)質高效，要嚴格按照建筑行業(yè)規(guī)范行事，進一步完善建筑法規(guī)，避免工程質量問題的發(fā)生。
一是建立健全有關法律法規(guī)制度，規(guī)范工程建設市場。針對當前工程建設市場的實際情況，國家應出臺相應的法律法規(guī)，通過法制手段規(guī)范工程建設市場，同時，有關職能部門在執(zhí)法過程中，要嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格執(zhí)法，對于不按照法律法規(guī)的各方責任主體單位，必須進行嚴厲處罰，甚至清除出工程建設市場。
第二，政府通過相應扶持措施，對工程施工進行適當的政策支持。工程建設中，需要大量的資金，資金被拖欠使得很多企業(yè)沒法更新設備，也不能吸引高素質的人員，造成了在市場競爭中，這些企業(yè)處于劣勢，甚至被淘汰。因此，面對激烈的市場環(huán)境，政府部門應該對工程行業(yè)進行一定的扶持，使有潛力的重點企業(yè)走出困境，走上快速發(fā)展道路。
第三，通過現代化管理措施，加強工程建設企業(yè)內部管理。當前，面對越來越激烈的市場競爭，企業(yè)只有進入到市場環(huán)境中，才能得到發(fā)展。因此，企業(yè)加強內部管理，通過引進先進的管理模式，建立嚴格的工程質量監(jiān)督管理責任制度，嚴格落實管理責任。
第四，加強工程建設過程的全程控制，對工程現場質量管理給以充分重視。對工程建設進行全程監(jiān)督管理控制，工程項目必須要有計劃，有質量保證，質量控制。通過定期的檢查例會對工程進行分 ……（未完，全文共2877字，當前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《在住建部開展建筑業(yè)改革發(fā)展調研座談會上的發(fā)言》）