**縣“冬季行動(dòng)”工作方案

**縣“冬季行動(dòng)”工作方案

根據(jù)省委、省政府，市委、市政府有關(guān)“冬季行動(dòng)”文件精神和通知要求，為全面落實(shí)縣委、縣政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)縣委政府研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展實(shí)施冬季行動(dòng)。為保證行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本工作方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，按照省委十屆七次全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，突出工作重點(diǎn)、突出關(guān)鍵問題、突出時(shí)令特點(diǎn)，建立任務(wù)清單和責(zé)任清單，調(diào)動(dòng)激勵(lì)全縣廣大干部群眾提振信心，苦干實(shí)干。集中利用今冬明春4個(gè)月時(shí)間，打一場(chǎng)全方位、立體式的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保“十三五”開好局、起好步，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
二、工作任務(wù)
按照市委、市政府的總體安排，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)組織實(shí)施以下具體工作任務(wù)。
(一)謀篇布局
1.按照省、市要求，以“五大發(fā)展”理念為引領(lǐng),立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，編制完成“十三五”規(guī)劃《建議》和《綱要》，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高榆紅（縣委常委、副縣長(zhǎng)）
責(zé)任單位：縣發(fā)改局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會(huì)、縣直各單位
完成時(shí)限：2016年1月底前
2.起草《政府工作報(bào)告》，總結(jié)分析2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，認(rèn)真厘清思路，謀劃好2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各
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項(xiàng)目，要積極完善竣工驗(yàn)收手續(xù)，盡快投入運(yùn)行，形成效益，并扎實(shí)做好已具備條件企業(yè)的入規(guī)工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任單位：各項(xiàng)目責(zé)任單位、縣經(jīng)商糧局
完成時(shí)限：2016年4月底前
9.立足我縣多年積聚的資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，開展以商招商、以企招商等活動(dòng)，爭(zhēng)取全年引進(jìn)投資10-50億元。積極參與省、市組織的各類招商洽談會(huì)，爭(zhēng)取簽約一批項(xiàng)目并跟蹤服務(wù)，落地實(shí)施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馮晉軍（副縣長(zhǎng)）
責(zé)任單位：縣投資促進(jìn)局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會(huì)、縣直各單位
(四）財(cái)稅挖潛
10.落實(shí)好《全市財(cái)政收入挖潛增收行動(dòng)方案》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，針對(duì)征管薄弱環(huán)節(jié)、突出問題進(jìn)行專題研究，強(qiáng)化征管手段，制定具體措施并認(rèn)真執(zhí)行。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馮晉軍（副縣長(zhǎng)）
責(zé)任單位：縣財(cái)政局
配合單位：縣國稅局、縣地稅局
完成時(shí)限：2016年4月底前
(五)民生保障
11.堅(jiān)持建設(shè)和管理并重的原則，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做精、做細(xì)、做實(shí)縣城區(qū)市政重點(diǎn)工程，集中精力完成東升街東延工程拆遷任務(wù)，并制定切實(shí)有效措施，強(qiáng)化城市管理，著力解決交通擁堵、出行難、停車難、垃圾圍城等“城市病”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：游躍軍（副縣長(zhǎng)）
責(zé)任單位：縣住建局、縣規(guī)管局
配合單位：縣交警大隊(duì)、箕城鎮(zhèn)人民政府
完成時(shí)限：2016年4月底前
12.全面兌現(xiàn)每戶300元的低收入農(nóng)戶“暖心煤”貨幣化補(bǔ)貼發(fā)放，確保補(bǔ)貼入戶。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馮晉軍（副縣長(zhǎng)）
責(zé)任單位：縣財(cái)政局
配合單位：縣農(nóng)經(jīng)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
完成時(shí)限：2016年1月底前
13.做好困難群眾冬春救助。落實(shí)好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五
保、救災(zāi)、流浪乞討人員救助等政策和資金，妥善安排好優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、高齡老人等困難群眾的基本生活，組織開展對(duì)困難職工、在企復(fù)轉(zhuǎn)軍人的慰問，保障安全過冬、過好“兩節(jié)”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王衛(wèi)東（副縣長(zhǎng)）
責(zé)任單位：縣民政局
配合單位：縣殘聯(lián)、縣老齡委
完成時(shí)限：2016年2月6日前
14.解決拖欠農(nóng)民工工資問題。積極開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，加大欠薪案件辦理力度，確保農(nóng)民工工資基本不拖欠。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高榆紅（縣委常委、副縣長(zhǎng)）
責(zé)任單位：縣人社局
配合單位：縣總工會(huì)、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
完成時(shí)限：2016年2月6日前
15.做好“兩節(jié)”期間市場(chǎng)食品藥品安全監(jiān)管工作，切實(shí)加大檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，確保節(jié)日期間食品和藥品市場(chǎng)安全穩(wěn)定有序。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：柳扣兔（副縣長(zhǎng)）
責(zé)任單位：縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局
完成時(shí)限：2016年2月底前
16.深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙凌中（縣委常委、宣傳部長(zhǎng)、政府黨組成員）
責(zé)任單位：縣文化局、縣科協(xié)、縣衛(wèi)計(jì)局
配合單位：縣農(nóng)委、團(tuán)縣委、縣科技辦、縣司法局
完成時(shí)限：2016年1月底前全面啟動(dòng)。
17.全面落實(shí)國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，制定具體實(shí)施辦法。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高榆紅（縣委常委、副縣長(zhǎng)）
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣公安局、縣住建局
配合單位：縣直各有關(guān)單位
完成時(shí)限：2016年4月底前
18.認(rèn)真貫徹省、市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)精神，落實(shí)好《**縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行若干措施》（簡(jiǎn)稱“42”條）的有關(guān)要求，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馮晉軍（副縣長(zhǎng)）
責(zé)任單位：縣經(jīng)商糧局
完成時(shí)限：2016年1月底前
19.建立全縣幫扶企業(yè)庫，實(shí)施困難企業(yè)幫扶工程，制定具體的幫扶辦法，做到一廠一企一策、精準(zhǔn)幫扶。特別要對(duì)一些成長(zhǎng)性好的新興產(chǎn)業(yè)，列出清單，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一、面對(duì)面的政策扶持和跟蹤服務(wù)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馮晉軍（副縣長(zhǎng)）
責(zé)任單位：縣經(jīng)商糧局、縣中小企業(yè)局
完成時(shí)限：2016年4月底前
20.開展全縣旅游景區(qū)綜合整改整治，特別是要建立健全云竹湖旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，改善區(qū)域環(huán)境，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)水平，提升影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙凌中（縣委常委、宣傳部長(zhǎng)、政府黨組成員）
責(zé)任單位：縣旅游局
配合單位：縣住建局、箕城鎮(zhèn)人民政府、云竹鎮(zhèn)人民政府、河峪鄉(xiāng)人民政府
完成時(shí)限：2016年4月底前
21.積極參與“弊革風(fēng)清興晉中·三個(gè)文化唱新風(fēng)”兩節(jié)文化大惠民活動(dòng)，組織演出文藝節(jié)目，啟動(dòng)實(shí)施新一輪法治文化、廉政文化、紅色文化“三個(gè)文化”重點(diǎn)劇目創(chuàng)作，并按省政府要求啟動(dòng)“鄉(xiāng)村文化記憶工程”第二批試點(diǎn)工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙凌中（縣委常委、宣傳部長(zhǎng)、政府黨組成員）
責(zé)任單位：縣文化局
完成時(shí)限：2016年4月底前
22.大氣污染防治。啟動(dòng)縣級(jí)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控平臺(tái)和重
污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)；電力、化工等行業(yè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)及9 5％以上20蒸噸及以上燃煤鍋爐安裝煙粉塵排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馮晉軍（副縣長(zhǎng)）
責(zé)任單位：縣環(huán)保局
完成時(shí)限：2016年1月底前
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