干部學(xué)習(xí)講稿：美國(guó)和歐洲縮小_的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)

目錄/提綱：……
一、美國(guó)_演變的歷程
（一）庫(kù)茲涅茨曲線與“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)
（二）影響美國(guó)_演變的政策
（三）什么力量決定美國(guó)政府的政策選擇
二、歐洲_演變的歷程
三、歐美社會(huì)經(jīng)濟(jì)_的差異
四、歐美_經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的政策含義
五、對(duì)中國(guó)的啟示
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干部學(xué)習(xí)講稿：美國(guó)和歐洲縮小_的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
趙柯
中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所助理研究員

各位學(xué)員，大家好，我們今天這節(jié)課的題目是“美國(guó)和歐洲縮減_的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)”�？s減_是我國(guó)現(xiàn)在面臨的一個(gè)非常重要的問(wèn)題，當(dāng)今中國(guó)也面臨著非常多的社會(huì)矛盾，這些社會(huì)矛盾有各種各樣的原因，其中一個(gè)非常重要的原因就在于_近年來(lái)是一個(gè)非常大的問(wèn)題。_的拉大，是我國(guó)現(xiàn)在面臨很多社會(huì)問(wèn)題的一個(gè)重要來(lái)源。
但我們一定也要知道，_加大的問(wèn)題不是中國(guó)所獨(dú)有的，這是一個(gè)世界范圍內(nèi)的現(xiàn)象，包括像歐洲和美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，同樣也面臨著_不斷擴(kuò)大以及所帶來(lái)的各種社會(huì)問(wèn)題的種種困擾。他們作為比較老牌的資本主義國(guó)家，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)行了幾百年的國(guó)家，他們?cè)趹?yīng)對(duì)社會(huì)_拉大所帶來(lái)的種種社會(huì)問(wèn)題方面，他們有哪一些成功經(jīng)驗(yàn)？他們有哪一些失敗的教訓(xùn)？今天去回顧歐洲和美國(guó)世界上最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體去面對(duì)_的挑戰(zhàn)的歷史事實(shí)，對(duì)今天的中國(guó)來(lái)說(shuō)是非常有意義的一個(gè)事情。
_加大是一個(gè)世界范圍內(nèi)的事情，在過(guò)去的一個(gè)世紀(jì)中，_存在波動(dòng)，從1900年來(lái)算的話，第一次世界大戰(zhàn)以前，資本主義發(fā)展的一個(gè)黃金年代，_是在不斷地往上走的，在第一次世界大戰(zhàn)以前，從全球范圍之內(nèi)，包括歐洲和美國(guó)，它的收入不平等，_拉大不斷地增加，經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)之后，在全球范圍內(nèi)_的狀況有了極大的改善，在歐洲和美國(guó)而言，兩個(gè)最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體的_狀況開(kāi)始趨于平緩，沒(méi)有再惡化下去，并且得到了極大的改善。但到了1970年代之后，_在美國(guó)和歐洲都有持續(xù)拉大的趨勢(shì)，當(dāng)我們今天去談?wù)撌杖敕峙涞牟黄降群蚠的加大，有一個(gè)很重要的背景是不能只是單獨(dú)地看中國(guó)，也要把視野放寬到整個(gè)世界范圍之內(nèi)，在整個(gè)世界
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1195字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
提到了一個(gè)很重要的問(wèn)題是如何能夠解決_問(wèn)題，他認(rèn)為_(kāi)問(wèn)題是一個(gè)歷史問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起飛階段，在這一階段，因?yàn)榇蠹叶急容^窮，每個(gè)人都想工作，資本是少的，有錢(qián)人比較少，工作的機(jī)會(huì)比較少，所以在這個(gè)時(shí)候，在經(jīng)濟(jì)起飛的階段很明顯，大量的收益會(huì)被擁有資本的人去獲得，_在經(jīng)濟(jì)起飛的階段會(huì)出現(xiàn)拉大的趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)庫(kù)茲涅茨的研究發(fā)現(xiàn)，要是經(jīng)歷了一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速發(fā)展期之后，慢慢的，因?yàn)橘Y本也越來(lái)越多，勞動(dòng)力會(huì)慢慢地會(huì)稀缺，會(huì)減少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟，收入分配會(huì)越來(lái)越有利于勞動(dòng)者，資本的收益率會(huì)越來(lái)越低，勞動(dòng)收益會(huì)慢慢地變多，在這時(shí)收入分配的差距就會(huì)減少，即“水漲船高”。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來(lái)越高，每個(gè)人都會(huì)從中獲益，最終每個(gè)人都會(huì)過(guò)得不錯(cuò)，按照庫(kù)茲涅茨的說(shuō)法，要想解決_問(wèn)題，不要著急，等一等，時(shí)間會(huì)解決的，熬過(guò)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟期，每個(gè)人的口袋里面最后都會(huì)塞得比較滿(mǎn)，每個(gè)人都能夠從水漲船高里獲取收益。
因?yàn)閹?kù)茲涅茨是非常有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，之后他獲得了諾獎(jiǎng)，當(dāng)時(shí)他還擔(dān)任美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，所以他對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_問(wèn)題的解釋就成為一個(gè)非常經(jīng)典的解釋?zhuān)髞?lái)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在談?wù)揰問(wèn)題時(shí)就會(huì)引用他的這一個(gè)觀點(diǎn)。后來(lái)，庫(kù)茲涅茨的這個(gè)觀點(diǎn)又變成了一個(gè)倒“U形”的曲線，即“庫(kù)茲涅茨曲線”。
橫軸是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，縱軸是一個(gè)不平等的狀況，即不平等程度。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，剛開(kāi)始不平等程度會(huì)增加，隨著經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，變得比較成熟，_的狀況會(huì)得到有效的遏制，慢慢地減少，是一個(gè)倒“U形”的曲線，被稱(chēng)之為“庫(kù)茲涅茨曲線”，以此來(lái)表達(dá)_與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。這一觀點(diǎn)也都被很多人所接受了，所以，我們都經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到，解決_的問(wèn)題還得靠發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，自然的，_的問(wèn)題才能解決，這種影響是非常大的，給大家造成一個(gè)根深蒂固的印象是，靠市場(chǎng)、靠發(fā)展，慢慢的，_問(wèn)題就能解決了。
但在事實(shí)上并不是那么簡(jiǎn)單的，歷史的發(fā)展與庫(kù)茲涅茨所說(shuō)的不太一樣，PPT上有一個(gè)曲線，我們衡量一下，到底美國(guó)的_的狀況在歷史上是怎樣發(fā)展的。我們?nèi)绾稳ズ饬縚？_就是說(shuō)少部分人占有社會(huì)大部分財(cái)富，這個(gè)_就增大，所以，數(shù)據(jù)上是用美國(guó)最富有的10%的家庭，他們?cè)谌鐣?huì)的收入分配中所占的份額是多少，我們以此作為一個(gè)衡量_的指標(biāo)。最富有的10%，如果他們?cè)谑杖敕峙渲姓紦?jù)了絕大多數(shù)的份額，那說(shuō)明_的狀況是惡化的。如果最富有的10%的家庭在收入分配中所占據(jù)的份額是越來(lái)越少的，那說(shuō)明收入分配狀況是有所該的。如果以此來(lái)衡量的話就會(huì)發(fā)現(xiàn)，從1917年能夠統(tǒng)計(jì)到的數(shù)據(jù)來(lái)看的話，美國(guó)的收入分配狀況，最富有的10%的家庭，他們?cè)谑杖敕峙渲械玫降氖找媸窃诓粩嘣黾拥�，一直�?929年，10%的人口在全國(guó)的收入分配中拿走了50%，這是達(dá)到了頂峰，然后再開(kāi)始下降，一直到了二戰(zhàn)之后，到70年代，這一段時(shí)間是比較平穩(wěn)的，美國(guó)的收入分配狀況還不錯(cuò)。但從1970年代開(kāi)始就不一樣，最富有的10%的人口在國(guó)民收入中所占有的比率，從30%多又開(kāi)始再一次上升，達(dá)到了頂點(diǎn)是到了2007年在金融危機(jī)到來(lái)之前達(dá)到的頂峰，又一次達(dá)到了2007年的水平，最富有的10%的美國(guó)家庭的收入占到了全部份額的50%，這跟庫(kù)茲涅茨告訴我們的不大一樣，庫(kù)茲涅茨告訴我們收入狀況會(huì)越來(lái)越改善，但從美國(guó)的狀況來(lái)看并非如此，所以，二戰(zhàn)結(jié)束之后，收入分配狀況還是不錯(cuò)的，比較平穩(wěn)，但到了70年代之后又加劇了、惡化了，不像庫(kù)茲涅茨跟我們說(shuō)的經(jīng)濟(jì)往后面發(fā)展越成熟，收入分配不平等的狀況就越得到緩解。美國(guó)最富有的10%的收入_所占的比，也同樣是一樣的。
在二戰(zhàn)結(jié)束之后，最富有的1%的人口占據(jù)社會(huì)財(cái)富的10%左右，一直到了2011年，占到了將近25%，最富有的1%占了社會(huì)收入的25%，也不斷地升高，都不像庫(kù)茲涅茨的假說(shuō)所說(shuō)的那樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了之后，慢慢的，收入分配狀況就得到了緩解。至少?gòu)拿绹?guó)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看不是這個(gè)樣子的，美國(guó)的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)展，其收入分配狀況是在不斷惡化和擴(kuò)大的。當(dāng)前美國(guó)的收入分配的不平等狀況是所有西方發(fā)達(dá)國(guó)家中最嚴(yán)重的，在不停地增加。收入最高的1%在美國(guó)，1%的這些人的收入占總收入的比例在1928年的時(shí)候是19.6%，近20%。二戰(zhàn)結(jié)束之后，1953年就下來(lái)了，是9%。但到了2007年，最富有的1%的收入占到全部收入的18.3%，達(dá)到了一個(gè)頂峰，跟1928年的時(shí)候差不多，所以，整個(gè)美國(guó)收入分配不平等的狀況，美國(guó)_的狀況，從1970年代到現(xiàn)在的這三四十年中是一直在加劇的。
斯蒂格利茨也是美國(guó)哥倫比亞大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，當(dāng)過(guò)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)的主席，也當(dāng)過(guò)世界銀行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他還獲得的諾獎(jiǎng)。他出了一本書(shū)叫《不平等的代價(jià)》，其中專(zhuān)門(mén)就提到了美國(guó)收入分配近年來(lái)惡化的狀況。
當(dāng)初他寫(xiě)這本書(shū)是在美國(guó)金融危機(jī)之后爆發(fā)了“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)，下層人民群眾認(rèn)為銀行家拿了那么多的錢(qián)，最后你們掙的這些錢(qián)都落到自己的口袋，但你們的金融投機(jī)對(duì)整個(gè)社會(huì)的動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)的衰退造成的代價(jià)卻需要每個(gè)普遍人來(lái)承擔(dān)，這是非常不公平的，所以在美國(guó)當(dāng)時(shí)就爆發(fā)了草根運(yùn)動(dòng)、群眾運(yùn)動(dòng)，叫“占領(lǐng)華爾街”。當(dāng)時(shí)“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)打出的口號(hào)是“我們是那99%”。在“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)之中，收入最高的1%占據(jù)了社會(huì)財(cái)富的絕大部分，剩下的這99%的普通民眾是從整個(gè)社會(huì)里面得到的并不多，所以，占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)的背后，表面是民眾對(duì)金融集團(tuán)，對(duì)于金融家、銀行家不負(fù)責(zé)任的投機(jī)的憤怒，更深層次的原因是_的拉大，收入分配的不公平。
斯蒂格利茨在書(shū)里邊說(shuō)了一個(gè)非常精彩的話，他說(shuō)，“多年以來(lái)，美國(guó)社會(huì)上層人群和其他社會(huì)成員似乎達(dá)成了一種默契。富人們、上流社會(huì)，他們提供給普通民眾工作和繁榮，雖然他們能夠拿走大筆的獎(jiǎng)金，但底層的中產(chǎn)也能夠拿到一份，但到了今天，這份默契被打碎了，那些收入最高的那1%的_就攫取的社會(huì)的大部分財(cái)富，但留給那99%的人只是一些焦慮和不安。”所以，絕大多數(shù)美國(guó)人根本就沒(méi)有從國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲取收益。大家有興趣可以去看《不平等的代價(jià)》，斯蒂格利茨在里邊做了很詳細(xì)的研究和統(tǒng)計(jì)，從1980年代開(kāi)始，美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然經(jīng)歷了一個(gè)高速的增長(zhǎng)，但這一高速增長(zhǎng)所帶來(lái)的財(cái)富絕大部分 ……（未完，全文共14104字，當(dāng)前僅顯示3355字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：美國(guó)和歐洲縮小_的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)》）