干部學(xué)習(xí)講稿：“一帶一路”與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力

目錄/提綱：……
一、“一帶一路”出臺(tái)的國內(nèi)國際背景
（一）國際背景
（二）國內(nèi)背景
二、“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)邏輯
三、“一帶一路”的實(shí)施機(jī)制
四、“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇
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干部學(xué)習(xí)講稿：“一帶一路”與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力
趙柯
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所助理研究員

各位學(xué)員大家好，今天和大家一起交流的題目是“一帶一路”與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。
課程前言
我們都知道，“一帶一路”可以說是我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)人一個(gè)非常重大的戰(zhàn)略舉措 無論是在對(duì)外戰(zhàn)略，還是對(duì)于我們內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)增長方面，都是有非常重要的意義。那么，“一帶一路”特別是在經(jīng)濟(jì)方面，它提供了哪些新的增長的動(dòng)力？它對(duì)于解決我們目前的這些一系列的國內(nèi)以及國際問題，都提供了哪些思路？這個(gè)是我們今天一起交流討論的一個(gè)話題。
我們談“一帶一路”，肯定會(huì)談到一個(gè)，為什么我們今天來去倡議“一帶一路”？為什么不是之前？或者說我們以后再去倡議呢？那么實(shí)際上這個(gè)就是我們?nèi)绾稳ダ斫�，不是以前也不是未來，而恰恰是在現(xiàn)在我們要倡議這個(gè)“一帶一路”？我們說理解“一帶一路”我們需要有一個(gè)歷史的眼光，我們的“一帶一路”它不是說憑空而來的，不是一個(gè)空洞的口號(hào)，其實(shí)“一帶一路”我們到了今天這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)來去倡導(dǎo)，其實(shí)是有其自身的邏輯的。
首先一點(diǎn)當(dāng)我們談?wù)摰浇z綢之路的時(shí)候，首先又想到的一點(diǎn)絲綢之路它是有一個(gè)非常強(qiáng)烈的、印記非常重的，是我們中華民族的這么一個(gè)歷史基因，一提起絲綢之路我們就會(huì)想起漢代的，我們提及到通西域，我們談?wù)摰教瞥�，我們�?huì)發(fā)現(xiàn)絲綢之路它其實(shí)是跟整個(gè)中華民族的這么一個(gè)發(fā)展，在歷史的進(jìn)程中是非常緊密的聯(lián)系在一起的。
但是當(dāng)我們回顧絲綢之路的時(shí)候，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在歷史上，我們從歷史上絲綢之路的話，我們發(fā)現(xiàn)絲綢之路其實(shí)是在唐代達(dá)到了一個(gè)鼎盛，為什么會(huì)在唐代達(dá)到鼎盛呢？其實(shí)這個(gè)就是一個(gè)歷史的邏輯，就是說國力的強(qiáng)盛必然會(huì)引起國家發(fā)展空間的一個(gè)拓展，其實(shí)絲綢之路我們了解它是一條文明之路，是一條商貿(mào)之路，它是一條人與人不同國家之間的
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“一帶一路”涉及到大量的投資，“一帶一路”涉及到大量的這種經(jīng)濟(jì)合作，那么這是需要一個(gè)很強(qiáng)大的融資平臺(tái)，一個(gè)非常有效的融資機(jī)制，毫無疑問，亞投行會(huì)在這方面發(fā)揮非常重要的作用。所以說，亞投行之所以能夠成為全球政治經(jīng)濟(jì)的一個(gè)焦點(diǎn)，其實(shí)它反映的是全球輿論對(duì)于中國所倡議提出的這種“一帶一路”戰(zhàn)略的這種關(guān)注。
“一帶一路”為什么會(huì)受到這么大的關(guān)注呢？實(shí)際上這是因?yàn)椤耙粠б宦贰彼恢皇钦f是一個(gè)周邊的問題，它面向周邊國家，是周邊外交的組成部分，它不能單單的是這么去理解�！耙粠б宦贰彼鼘�(shí)際上面向的是整個(gè)歐亞大陸，它是要整合整個(gè)歐亞達(dá)市場。
我們可以看在愿景文件里面，2015年3月份我們公布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路的愿景和行動(dòng)》文件里面，你看第一句話說的都非常清楚，2000多年前，亞歐大陸上勤勞勇敢的人民如何如何，它第一句話指的就是亞歐大陸上勤勞勇敢的人民如何如何，實(shí)際上就是說它其實(shí)是直接的面向整個(gè)亞歐大陸，希望能夠把整個(gè)亞歐大陸整合起來。所以說“一帶一路”背后所體現(xiàn)的這種意圖、所體現(xiàn)的這種愿景，對(duì)全球特別是經(jīng)濟(jì)方面的增長，是非常非常好的一個(gè)利好消息。
如果說我們?nèi)ダ斫狻耙粠б宦贰钡降资鞘裁�？我覺得從根本上來說它是我們中國站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，在這個(gè)歷史起點(diǎn)上，我們中國需要拓展我們整個(gè)中華民族在全球的發(fā)展空間，我們需要更加廣泛的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，我們需要一個(gè)更加廣泛而友好的伙伴網(wǎng)絡(luò)，我們也希望中華文明能夠更多的被其他國家所認(rèn)知、所承認(rèn)，或者說所認(rèn)同，我們需要一個(gè)文化的網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)我們中國也希望能夠積極的參與全球治理，在全球規(guī)則的設(shè)定方面，我們也能夠擁有與我們國家國力非常匹配、適合的規(guī)則制度權(quán)，我們也需要建立一個(gè)符合中國國家利益的這么一個(gè)規(guī)則網(wǎng)絡(luò)。所以說“一帶一路”它從根本上來說它是要拓展中華民族在全球的發(fā)展空間，要打造一個(gè)符合中國國家利益的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、伙伴網(wǎng)絡(luò)、文化網(wǎng)絡(luò)和規(guī)則網(wǎng)絡(luò)。
我們今天的課程圍繞這個(gè)課題，我們主要談四個(gè)方面的內(nèi)容。第一個(gè)就是說“一帶一路”出臺(tái)的國際國內(nèi)背景是什么，為什么我們現(xiàn)在要做這個(gè)，倡議這個(gè)事情？然后“一帶一路”我們的題目是經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的動(dòng)力，它里面所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)邏輯又是什么，它應(yīng)該又如何實(shí)施呢？它會(huì)帶來哪些發(fā)展機(jī)遇呢？主要是這四點(diǎn)，四個(gè)方面的內(nèi)容。
一、“一帶一路”出臺(tái)的國內(nèi)國際背景
（一）國際背景
第一個(gè)背景，我們可以發(fā)現(xiàn)目前全球經(jīng)濟(jì)增長確確實(shí)實(shí)是很乏力，這個(gè)增長還是很脆弱的。從歷史上來看，實(shí)際上從1980年代到2006年，一直到07年全球金融危機(jī)之前那段時(shí)間，全球經(jīng)濟(jì)可以說經(jīng)歷了一個(gè)被稱之為叫所謂的“大穩(wěn)健”的經(jīng)濟(jì)繁榮周期，可以說是繁榮的20年，從1980年代到2006年。
這階段一個(gè)很重要的特征就是高增長、低通脹、低失業(yè)。但是07年全球的金融風(fēng)暴一下子讓“大穩(wěn)健”變成了“大危機(jī)”，全球經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在為止進(jìn)入了一個(gè)深度調(diào)整期，包括中國也都不能例外。也就是說我們都在一個(gè)痛苦的調(diào)整期，也就是說上一波的繁榮周期結(jié)束了。
拉加德說過一個(gè)很形象的話，她說目前全球經(jīng)濟(jì)的增長實(shí)際上來說是非常脆弱、不均衡，并且是有很大風(fēng)險(xiǎn)的。她認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)其實(shí)是很有可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)所謂的，它不能說不增長，很低水平增長的這么一個(gè)階段，拉加德也是喜歡用新名詞，她說所謂的叫“新平庸”，也就是說經(jīng)濟(jì)增長是增長，但是十分之緩慢，就是這么不溫不火的這么一種，很脆弱、不均衡的這么一種增長。她說這個(gè)是非常危險(xiǎn)的，可見整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力是非常的缺乏，非常脆弱的，全球都在尋求新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。
特別重要一點(diǎn)就是說貿(mào)易，雖然說當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)雖然說增長的不是那么的迅速，不是那么的強(qiáng)勁，畢竟還在增長，關(guān)鍵就在于這次經(jīng)濟(jì)雖然在復(fù)蘇、在增長，但是貿(mào)易卻并沒有隨著經(jīng)濟(jì)的增長而增長，也就是全球貿(mào)易它出現(xiàn)了非常低的這么一個(gè)增長。雖然全球經(jīng)濟(jì)在慢慢的增長，但是貿(mào)易水平是非常差的，在2007年全球金融危機(jī)之前的30年，全球貿(mào)易差不多年均的增幅是在7%，但是過去這兩年只是有3.5%左右，只是過去的一半。也就是說貿(mào)易非常的低迷。
大家都知道我們是出口，對(duì)我們經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)是非常重要的作用，對(duì)外貿(mào)易對(duì)我們來說也是非常重要的，但是全球貿(mào)易的增長不振，對(duì)我們影響也是非常大的。
包括我們中國有龐大的外匯儲(chǔ)備，但是我們這個(gè)外匯儲(chǔ)備面臨著縮水的風(fēng)險(xiǎn)，首先就是發(fā)達(dá)國家為了應(yīng)對(duì)這場危機(jī)都紛紛的采取了印鈔票的這么一個(gè)行為，也就是說貨幣政策非常寬松。導(dǎo)致你的鈔票印的多了，美元印的多了，歐元印的多了，肯定我們以美元或者說以歐元資產(chǎn)存在的外匯儲(chǔ)備自然就會(huì)縮水。所以說我們龐大的外匯儲(chǔ)備對(duì)于我們來說既是財(cái)富的象征，同時(shí)也是讓我們按照總理的話說，也是一個(gè)燙手山芋，如果說太多的話，我們的海外投資的收益率是非常低的，為什么？因?yàn)槲覀儼妖嫶蟮耐鈪R儲(chǔ)備都用來買美元的資產(chǎn)，買美元債券、買歐元債券，我們很少說用自己來投資，我們買美元債券、買歐元債券這個(gè)意思是什么？也就是說我們把錢借給了美國人，美國人拿著借我們的錢干嘛？它又到這樣來投資，到其他國家來投資，我們借錢給美國人，美國人付給我們的利息可能只有1%、2%、3%，但是美國拿著借到我們的錢它到全球去投資建廠，搞創(chuàng)新，它得到的收益率是20%、30%，這就有問題了，為什么我們不把這些錢自己拿來去投資建廠、搞創(chuàng)新呢？我們?yōu)槭裁捶且跪v一道手呢？這個(gè)也是我們在外匯管理方面面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。
另外一點(diǎn)，除了整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境之外，還有一個(gè)就是西方國家也開始對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整，也就是說07年的這場危機(jī)，讓美國、讓歐洲人都會(huì)覺得雖然他們是最發(fā)達(dá)的國家，雖然他們覺得世界在他們手中，但是這個(gè)世界仍然是不平靜的，仍然是充滿風(fēng)險(xiǎn)的，即使像歐洲、美國這樣子的，很強(qiáng)大的，經(jīng)濟(jì)實(shí)力很強(qiáng)的老牌資本主義國家，在危機(jī)到來的時(shí)候也仍然也會(huì)承受很大的沖擊。所以，他們也開始覺得要重新的調(diào)整這個(gè)世界秩序。
這個(gè)背景是什么？也就是說西方國家敏銳的感覺到了這個(gè)世界其實(shí)已經(jīng)不是當(dāng)年的世界了，世界不是說就牢牢掌控在他們手中，根據(jù)IMF國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，如果按照購買力平價(jià)來計(jì)算的話，到了2013年，這是一個(gè)歷史性的節(jié)點(diǎn)，在2013年發(fā)展中國家的GDP首次超過了發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中國家占到了50.4%，發(fā)達(dá)國家加起來占到49.6%。這是幾百年來在歷史上是沒有過的 ……（未完，全文共14089字，當(dāng)前僅顯示3352字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：“一帶一路”與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力》）