2016年縣人大常委會(huì)工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、圍繞中心議大事，保障縣委決策貫徹落實(shí)
二、突出重點(diǎn)求實(shí)效，推動(dòng)法治奈曼建設(shè)邁上新臺(tái)階
三、完善機(jī)制增活力，充分發(fā)揮代表主體作用
四、提升素質(zhì)強(qiáng)效能，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)全面深化改革順利實(shí)施
二、強(qiáng)化監(jiān)督職能，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
三、強(qiáng)化服務(wù)保障，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用
四、強(qiáng)化自身建設(shè)，進(jìn)一步提高履職能力
……
2016年縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

各位代表：
我受縣人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
2015年工作回顧
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全縣人民砥礪奮進(jìn)、實(shí)干追夢(mèng)的一年，也是縣人大常委會(huì)深化改革、勇于創(chuàng)新的一年。過去的一年，縣人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹上級(jí)黨委的各項(xiàng)決策部署，深入落實(shí)縣十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議的各項(xiàng)決議決定，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圓滿完成了工作任務(wù)，為推進(jìn)奈曼經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有作用。
一、圍繞中心議大事，保障縣委決策貫徹落實(shí)
常委會(huì)自覺服務(wù)于工作大局，始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)主動(dòng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告，有力促進(jìn)了縣委決策部署的落實(shí)，保證了與縣委中心工作同心同德、同頻共振。
完善制度，深化改革進(jìn)程全面推進(jìn)。按照縣委全面深化改革工作責(zé)任分工的要求，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，出臺(tái)了質(zhì)詢工作、討論決定重大事項(xiàng)、審議意見督促落實(shí)、重點(diǎn)建議辦理督辦、加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管、審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告以及規(guī)范人大代表監(jiān)督司法案件等17項(xiàng)制度，推進(jìn)了全面深化改革進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
立足全局，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。常委會(huì)充分肯定縣人民政府面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力所做出的工作，依法開
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查檔案法貫徹實(shí)施情況時(shí)，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)、加強(qiáng)信息資源開發(fā)、加大經(jīng)費(fèi)投入和人才隊(duì)伍建設(shè)力度等意見。
扎實(shí)推進(jìn)工作評(píng)議。通過評(píng)議前開展調(diào)研、評(píng)議中聽取報(bào)告、評(píng)議后投票表決的方式，開展了縣人民檢察院反瀆職侵權(quán)專項(xiàng)工作評(píng)議，提出了加大工作宣傳力度、增強(qiáng)干警學(xué)習(xí)能力和辦案能力、提高行業(yè)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防工作水平的評(píng)議意見。督辦了縣公安局治安工作、縣人民法院執(zhí)行工作評(píng)議意見落實(shí)情況，并在常委會(huì)上進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，更好地促進(jìn)了國家機(jī)關(guān)及其工作人員履職為民。
不斷強(qiáng)化備案審查。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，明確審查范圍，主任會(huì)議首次聽取了上一年度規(guī)范性文件備案審查工作報(bào)告。2015年共受理縣人民政府和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報(bào)送的規(guī)范性文件4件，主動(dòng)審查1件，對(duì)其存在的不適當(dāng)情形向制定機(jī)關(guān)提出了修改建議，確保了規(guī)范性文件在程序和內(nèi)容上合法、有效。
認(rèn)真辦理來信來訪。堅(jiān)持把受理和接待群眾來信來訪作為履行職能、確定監(jiān)督議題和強(qiáng)化監(jiān)督的重要途徑，不斷健全完善信訪工作長效機(jī)制，加大信訪案件轉(zhuǎn)督辦力度。過去的一年里，共接待受理人民群眾來信來訪200余件次，在化解矛盾糾紛、維護(hù)_、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮了積極作用。
三、完善機(jī)制增活力，充分發(fā)揮代表主體作用
常委會(huì)始終注重加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，積極探索和完善代表工作新機(jī)制、新途徑，不斷推進(jìn)代表活動(dòng)主題化、履職工作常態(tài)化、建議成果實(shí)效化，充分發(fā)揮了人大代表管理國家社會(huì)事務(wù)的主體作用。
拓寬代表知情知政渠道。通過組織會(huì)議、寄送資料、征求意見等傳統(tǒng)方式和微信群、QQ群、手機(jī)短信等新興平臺(tái)，向代表傳達(dá)法律法規(guī)、政策精神、人大工作等各類信息3000余條，為代表知政、議政、督政創(chuàng)造了條件。支持鼓勵(lì)代表依法履職，全年共組織代表210人次參與執(zhí)法檢查、代表視察、調(diào)查研究等監(jiān)督工作和代表活動(dòng)，并及時(shí)將代表提出的意見建議交由“一府兩院”辦理。
完善代表履職平臺(tái)。以推進(jìn)代表履職常態(tài)化為目標(biāo)，制定了關(guān)于建設(shè)人大代表之家的實(shí)施意見，組織召開了經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，按照有固定場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施、履職制度、學(xué)習(xí)資料和活動(dòng)記錄的要求，實(shí)現(xiàn)了15個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代表之家全覆蓋。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的方式，在推薦代表參加上級(jí)組織講座的同時(shí)，積極開辦縣級(jí)代表培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者就人民代表大會(huì)制度、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、十八屆五中全會(huì)精神等履職所需知識(shí)進(jìn)行深入輔導(dǎo)，提升了代表履職能力。堅(jiān)持代表述職制度，全年共有190名縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表向選民進(jìn)行了述職，促進(jìn)了代表履職工作交流互動(dòng)和民情渠道的暢通。
增強(qiáng)建議辦理實(shí)效。始終把提高代表議案建議辦理實(shí)效，作為激發(fā)代表履職熱情、推進(jìn)民主政治建設(shè)的重要抓手，不斷創(chuàng)新議案建議辦理模式。在代表建議交辦會(huì)上，要求各承辦單位進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、細(xì)化措施、強(qiáng)化效果，扎實(shí)做好辦理工作，把代表建議落到實(shí)處。常委會(huì)采取逐條聽取報(bào)告、集中審議、按鍵表決的形式，對(duì)四次會(huì)議期間代表提出的33件建議辦理結(jié)果進(jìn)行了表決，對(duì)1件未予通過的建議限期重新辦理。
四、提升素質(zhì)強(qiáng)效能，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
按照“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求，常委會(huì)牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高服務(wù)水平和履職能力。
深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。在鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，制定“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)實(shí)施方案，列出工作計(jì)劃，與人大工作同步謀劃、同時(shí)部署、同向推進(jìn)。常委會(huì)黨組成員積極參加專題學(xué)習(xí)交流，定期組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神和上級(jí)會(huì)議、文件、政策精神，從思想深處清除與“三嚴(yán)三實(shí)”不適應(yīng)、不符合的突出問題，努力爭當(dāng)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿，確保了專題教育活動(dòng)扎實(shí)有效進(jìn)行。先后組織13名常委會(huì)組成人員和15名基層人大干部，參加了全國人大和自治區(qū)、通遼市人大組織的專題教育培訓(xùn)，不斷深化對(duì)上級(jí)黨委和縣委重大決策部署的再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高。
有效促進(jìn)基層人大工作同步提升。強(qiáng)化全縣人大工作“一盤棋”思想，通過召開基層人大工作會(huì)議、列席常委會(huì)會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察調(diào)研等方式，在開展執(zhí)法檢查、代表視察、工作調(diào)研、代表活動(dòng)等方面與基層人大密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)人大工作水平整體提升。2015年，八仙筒鎮(zhèn)人大代表之家和大沁他拉鎮(zhèn)人大主席均被自治區(qū)人大常委會(huì)評(píng)為優(yōu)秀。
嚴(yán)格加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)。以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格執(zhí) ……（未完，全文共6748字，當(dāng)前僅顯示2369字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2016年縣人大常委會(huì)工作報(bào)告》）