初探律師參與信訪工作

　　
　　初探律師參與信訪工作
　　
　　眾所周知，信訪工作非常重要，它是各級人民政府同人民密切聯(lián)系的紐帶。同時，信訪是憲法、法律規(guī)定的公民、法人和其他組織享有的民主權利。維護公民、法人和其他組織的信訪權利，是各級行政機關應盡的職責。為了保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序，我國還專門制定了《信訪條例》。
　　盡管在溝通政府和人民關系方面，信訪工作發(fā)揮了很大的作用，但在很多地方，信訪工作還不能令人真正滿意。有的地方信訪工作人員工作方式簡單粗暴，造成上訪群眾的情緒不滿，從而導致纏訪、鬧訪等違法的上訪行為的產(chǎn)生，這不僅擾亂了信訪秩序，還使群眾的上訪問題得不到及時順利的解決。究其原因主要還是信訪工作人員，尤其是上訪群眾的法律意識淡薄，不懂得通過法律的途徑解決問題。
　　隨著依法_進程的推
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大疑難涉法信訪問題的處理進行法律論證，向信訪部門提出建議；協(xié)助信訪部門對無理纏訪的人員進行法律宣傳教育，促使其息訴罷訪；對符合法律援助條件的信訪群眾提供法律援助。
　　律師參與信訪接待，不僅拓寬了傳統(tǒng)法律服務渠道，維護了信訪秩序，而且極大提高了來訪群眾對信訪接待工作的滿意程度。
　　這種做法分流了相當一部分涉及法律方面的糾紛，減少了部分信訪源，有助于緩解上訪人和政府的對立情緒，防止過激行為，減輕政府壓力。由于律師具有相對獨立的地位和更為豐富的專業(yè)知識，能從維護_和法律角度對事件的利害關系進行分析，容易取得當事人的信任，以客觀態(tài)度解決問題。
　　信訪接待還有利于增強律師的社會責任感，樹立律師隊伍的良好形象。雖然律師的性質、職能已經(jīng)在立法中得到確認，但律師職業(yè)在整個社會制度框架中應有的地位和作用尚未得到應有的認知。律師參與信訪接待，正是他們主動參與社會政治生活，參與社會事務管理，積極尋求發(fā)揮律師社會職能，促進民主法制建設的重要舉措。
　　律師參與政府信訪接待工作的原則是：堅持實事求是和以事實為依據(jù)、以法律為準繩原則；堅持化解糾紛，防止矛盾激化原則；堅持依法維護信訪群眾合法權益原則。
　　律師參與政府信訪接待工作的主要任務是：為上訪群眾提供法律咨詢；為黨政領導處理好信訪問題提供法律意見和建議；宣傳法律知識，引導群眾依法有序上訪，促進上訪問題妥善解決，化解矛盾糾紛，維護_。
　　律師參與信訪工作的職責一為來訪群眾提供義務法律咨詢二為各級政府領導和信訪部門接待處理涉法信訪事項提供法律咨詢服務三根據(jù)各級政府領導指示或信訪部門委托參與重大疑難信訪案件的法律論證提出法律咨詢意見四對來訪群眾進行法制宣傳教育協(xié)助信訪部門做好息訪解紛、化解矛盾的工作維護_。
　　信訪部門在律師參與信訪工作中的職責一為律師參與信訪工作提供必要的辦公條件二指定專門機構和人員負責律師參與信訪的相關工作派人參加律師接待來訪人員工作的全過程并負責記錄及材料的整理和歸檔三根據(jù)律師提供的法律咨詢意見和建議及時分流、疏導、處理相關信訪事項四需要律師提供法律論證意見、出具法律意見書或參加案件協(xié)調(diào)會、聽證會處理重大疑難信訪案件的信訪部門應提前向律師提供相關資料保證律師及時、客觀、公正、準確地提供法律服務
　　律師參與信訪工作的程序與方式一各級法律援助中心可根據(jù)本地實際情況建立律師參與信訪工作的值班制度按時指派律師到信訪部門值班服務二值班律師接待上訪人員要先經(jīng)信訪部門登記、介紹后再為上訪者提供法律咨詢?nèi)蓭熃哟显L人員應認真填寫《法律咨詢登記表》并詳細記錄上訪人員的自然情況、上訪事由和答復意見及處理辦法并建檔備查四律師接待上訪人員要認真聽取上訪人的陳述全面了解情況依照有關法律和政策的規(guī)定認真解答化解矛盾維護穩(wěn)定五對于需要通過訴訟、仲裁、行政復議解決的上訪案件律師應引導上訪人員通過法定程序解決或由信訪部 ……（未完，全文共3092字，當前僅顯示1562字，請閱讀下面提示信息。收藏《初探律師參與信訪工作》）