城關(guān)鎮(zhèn)依法行政集中教育活動實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、范圍和步驟
（一）范圍：全鎮(zhèn)各行政村、鎮(zhèn)直各部門、計生辦全體人員
（二）步驟：集中教育活動分四個階段進行
一是動員部署
二是學(xué)習(xí)提高
一是人人自查
二是要召開專題民主生活會，開展批評與自我批評
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效
一是成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)
二是強化監(jiān)督，務(wù)求實效
一是一，二是二，實實在在，以解決問題為目的，不走過場，不擺花架子
三是依法辦事，嚴懲違紀
……

　　
　　*城關(guān)鎮(zhèn)依法行政集中教育活動
　　實施方案
　　為切實規(guī)范全鎮(zhèn)計生工作人員的行政行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高依法行政水平，根據(jù)《河南省人口計生委關(guān)于印發(fā)全省人口計生系統(tǒng)依法行政集中教育活動實施方案的通知》（豫人口〔〕號）、《周口市計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)全市計生系統(tǒng)依法行政集中教育活動實施方案的通知》（周市計生〔〕號）的要求，結(jié)合全縣民主評議行風(fēng)工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，從**年月日至月日，在全鎮(zhèn)計劃生育系統(tǒng)開展依法行政集中教育活動。為此，特制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅持以_理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大精神和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實中紀委三次、省紀委四次全會精神，以國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《中華人民共和國行政許可法》、計劃生育“一法三規(guī)一條例”為依據(jù)；以解決**年以來計劃生育亂收費、亂罰款；以罰代管，放水養(yǎng)魚；野蠻執(zhí)法，作風(fēng)粗暴；弄虛作假，以權(quán)謀私；黨員干部違紀超生等問題為
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行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》；《人口和計劃生育管理人員職業(yè)道德規(guī)范》和《人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范》；省委、省政府《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的意見》；省委組織部、人事廳、計生委豫計生號文件；《人口計生工作“十不準”》；《孟憲臣同志在全省人口計生系統(tǒng)依法行政集中教育活動動員會上的講話》、《周口市計生系統(tǒng)依法行政集中教育活動實施方案》。全鎮(zhèn)計生系統(tǒng)全體干部職工人人都要按照規(guī)定的內(nèi)容認真學(xué)習(xí)，要正確理解并熟練掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容中的主要規(guī)定和基本要求，在集中學(xué)習(xí)的前提下，加強自學(xué)，并做詳細的學(xué)習(xí)筆記（月日—日）。
　　第二階段：自我剖析（月日—月日）
　　一是人人自查。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工要結(jié)合本部門工作實際和聯(lián)系個人思想、行為實際，逐人填寫依法行政集中教育活動自查表，認真撰寫單位剖析材料和個人剖析材料，要重點檢查**年元月日以來在依法行政方面存在的突出問題和具體表現(xiàn)，查找危害，剖析問題產(chǎn)生的原因。二是要召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。剖析材料要在專題民主生活會上公開宣講，然后組織全體人員評議，評議單位剖析材料、評議領(lǐng)導(dǎo)班子成員剖析材料，評議職工個人剖析材料，并以無記名投票方式進行評價，滿意率超過三分之二的為合格，否則要重新剖析，最后將剖析材料上交保存。三是各級計生部門要在認真剖析的基礎(chǔ)上，組織召開有關(guān)人員座談會，通過走訪群眾、受理舉報、核對有關(guān)資料、檢查收支帳目等方法，對計劃生育依法行政情況、收費、處罰、鑒定審核、辦證和有關(guān)行政行為進行自查。并對自查出的問題進行梳理分類，歸納整理，采取措施，自覺糾正。對亂收費，凡能退還給群眾的要立即自覺退還給群眾；對暫時無法糾正的問題，要定出糾正計劃、明確責(zé)任、限期糾正。各級都要寫出自查自糾情況總結(jié)，鎮(zhèn)計生辦在自查自糾情況總結(jié)務(wù)于月日前以書面形式報送鎮(zhèn)集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核，對其不合格的要責(zé)其重新補課。
　　第三階段：整改建制（月月日）
　　計生部門要認真清理與國家法律法規(guī)相抵觸的文件、規(guī)定，認真清理沒有法律依據(jù)的收費項目、標準。在此基礎(chǔ)上，針對存在問題，制定整改方案，抓好落實，要建立和完善規(guī)章制度，鞏固整改成果，防止今后再發(fā)生類似事件。
　　第四階段：總結(jié)驗收（月日—日）
　　各行政村、鎮(zhèn)直各單位在月日前將檢查驗收總結(jié)報鎮(zhèn)黨委。做好市計生委對縣計生委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦進行重點抽查和驗收工作。對抽查出的沒有自糾的問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴處理。
　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效
　　計劃生育領(lǐng)導(dǎo)干部必須從講政治的高度充分認識開展依法行政集中教育活動的緊迫性和必要性，進一步增強大局意識，責(zé)任意識，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自掛帥，切實負起責(zé)任，真正把這項活動當(dāng)作實踐“三個代表”重要思想、維護群眾利益、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、樹立計生隊伍良好形象的重大舉措；作為在當(dāng)前和今后個月的中心工作。盡管時間短，任務(wù)重，難度大，但要高標準、高質(zhì)量，嚴要求，確保這次教育活動不走過場，扎實有效進行。
　　一是成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。要成立集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負責(zé)組織這項工作。由賈四寶同志任組長，具體負責(zé)集中教育活動的日常工作，辦公室主任由張惠敏同志兼任，抽調(diào)有關(guān)人員任辦公室成員，負責(zé)具體工作。
　　二是強化監(jiān)督，務(wù)求實效。為確保集中教育活動扎實有效開展，各級計生部門務(wù)必在“真、嚴、細、實”四個字上下功夫。真：即領(lǐng)導(dǎo)真重視，拿出真干勁，取得真效果；嚴：即對活動的開展要高標準、高質(zhì)量、嚴要求， ……（未完，全文共2973字，當(dāng)前僅顯示1890字，請閱讀下面提示信息。收藏《城關(guān)鎮(zhèn)依法行政集中教育活動實施方案》）