淺論城市建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與防治

　　廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站陳科榮
　　
　　前言
　　
　　運(yùn)用現(xiàn)代安全管理理論，結(jié)合工程施工實(shí)際，辨識(shí)城市建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源和實(shí)施防治工作，是貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，完善和提高城市施工安全管理水平，建立施工安全重大危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī)制，實(shí)施城市應(yīng)急救援的重要內(nèi)容�，F(xiàn)就我市建設(shè)施工安全行業(yè)監(jiān)督管理工作，強(qiáng)調(diào)“安全第一、預(yù)防為主”、“安全責(zé)任、重于泰山”的安全管理方針，開展城市建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與防治進(jìn)行初步的探討。
　　
　　文中相關(guān)術(shù)語
　　
　　為了便于展開文中敘述的討論，結(jié)合工程施工安全活動(dòng)，特提出以下相關(guān)術(shù)語的表達(dá)：
　　
　�。┕�(chǎng)所：房屋建筑、隧道、路橋、碼頭護(hù)岸、管線、燃?xì)獾裙こ痰氖┕がF(xiàn)場(chǎng)。
　　
　�。┕ぐ踩ｋU(xiǎn)源：由于建造施工活動(dòng)，可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍社區(qū)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外的潛在不安全因素。
　　
　�。┕�
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設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定和參照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（—）的有關(guān)原理，進(jìn)行施工安全重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)，是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性的、迫在眉睫的工作；而這方面的工作在一些城市建設(shè)管理中尚未引起人們足夠重視。筆者試圖從工程類型、工序、施工設(shè)施、機(jī)械和物質(zhì)及其影響范圍考慮，以組織的（宏觀）為主和技術(shù)的（微觀）相結(jié)合方法，對(duì)建設(shè)施工有關(guān)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)分析。
　　
　　施工安全重大危險(xiǎn)源的主要類型及成因
　　
　　．重大危險(xiǎn)源的分類
　　
　　城市建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源初步可分為：施工場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源、施工場(chǎng)所及周圍地段重大危險(xiǎn)源兩類，其意外危害發(fā)生后，造成人員死亡或重傷或重大物質(zhì)損失。
　　
　�。┕�(chǎng)所重大危險(xiǎn)源
　　
　　局限于存在施工過程現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)；主要與施工分部、分項(xiàng)（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。對(duì)于城市建設(shè)施工安全管理組織來看，一個(gè)施工項(xiàng)目是一個(gè)重大危險(xiǎn)源；對(duì)企業(yè)項(xiàng)目安全管理來看，一個(gè)施工項(xiàng)目過程包含若干個(gè)危險(xiǎn)源。
　　
　�。嬖谟诜植�、分項(xiàng)（工序）工程施工、施工裝置運(yùn)行過程和物質(zhì)的重大危險(xiǎn)源：
　　
　�。ǎ┠_手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；
　　
　�。ǎ└叨却笥诘淖鳂I(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；
　　
　�。ǎ┖附�、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；
　　
　�。ǎ┕こ滩牧�、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；
　　
　�。ǎ┕こ滩鸪�、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因誤操作、防護(hù)不足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外；
　　
　�。斯ね诳讟叮ň�、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險(xiǎn)源。
　　
　�。┕び靡兹家妆瘜W(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。
　　
　　．施工場(chǎng)所及周圍地段重大危險(xiǎn)源
　　
　　存在于施工過程現(xiàn)場(chǎng)井可能危害周圍杜區(qū)的活動(dòng)，主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。對(duì)于城市建設(shè)施工安全管理組織，從可能危害社區(qū)的重要角度來看，一個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定為一個(gè)重大危險(xiǎn)源，進(jìn)行辨識(shí)和監(jiān)控。
　　
　�。徑只蚓用窬奂⒕幼^(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、項(xiàng)撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場(chǎng)所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營(yíng)重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外。
　　
　�。娱_挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。
　　
　　．．鄰街施工高層建筑或高度大于的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。
　　
　�。こ滩鸪�、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因設(shè)計(jì)方案、誤操作、防護(hù)不足等造成發(fā)生施工場(chǎng)所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意 ……（未完，全文共3720字，當(dāng)前僅顯示1879字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺論城市建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與防治》）