目錄/提綱:……
一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,依法履行各級(jí)政府公共安全管理的職能
(一)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性
(二)依法履行各級(jí)政府及職能部門工作責(zé)任
二、建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)
(二)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(三)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法
(四)建立安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制
三、繼續(xù)加大力度抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作
(一)做好安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃
(二)抓好各安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備工作
(三)進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)八項(xiàng)基本制度
四、逐步推行國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的新政策
(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)
(二)逐步開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)
(三)逐步建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度
(四)逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度
(五)強(qiáng)化政府和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的投入
(六)依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償
五、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題
(一)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治
(二)深化危險(xiǎn)品專項(xiàng)整治
(三)民爆物品和煙花爆竹經(jīng)營的專項(xiàng)整治
(四)深化建筑施工企業(yè)安全專項(xiàng)整治
(五)深化人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治
(六)電力隱患安全專項(xiàng)整治
(七)配合市職能部門,深化職業(yè)危害專項(xiàng)整治
(八)配合市職能部門搞好渡口渡船、道路交通安全等專項(xiàng)整治
六、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢……
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)**年全_全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,我區(qū)今年安全生產(chǎn)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀,全面落實(shí)《
安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(以下簡稱《決定》)和《安全生產(chǎn)許可證條例》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,抓好大檢查,完善制度,積極探索建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是:全面完成市政府下達(dá)給我區(qū)的各項(xiàng)安全事故控制指標(biāo),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,一般傷亡事故比上年下降,保持我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),促進(jìn)我區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)。
一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,依法履行各級(jí)政府公共安全管理的職能
(一)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)是直接關(guān)系到人民群眾生命安危的頭等大事,搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是各級(jí)政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)。為此,去年黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人就安全生產(chǎn)工作先后次批示,兩年內(nèi)先后出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》、國務(wù)
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此同時(shí),區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將通過政府公告、簡報(bào)等形式,每季度公布一次各單位安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況。
。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)國家和省、市的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。今年月底前,區(qū)政府將和各鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,各鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)單位同下屬單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(各鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)單位分管安全生產(chǎn)工作的副職及分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否簽訂責(zé)任書由各單位自行確定)。同時(shí),在今年月底前,各鎮(zhèn)、辦事處還要與轄區(qū)內(nèi)人以上的個(gè)體、私營企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;分管安全生產(chǎn)工作各企事業(yè)單位要分別與門市、車間、班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確責(zé)任人;各村居委會(huì)內(nèi)均要明確一名安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。
(三)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。各級(jí)政府要建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,并納入干部政績考核內(nèi)容,堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”。對(duì)凡發(fā)生重大事故的單位和個(gè)人,均不能評(píng)為先進(jìn),同時(shí)還要依法追究其相關(guān)責(zé)任。我區(qū)將依照省政府即將修改的各級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任制量化考核指標(biāo)體系和考核辦法,結(jié)合實(shí)際,制定具體的量化考核指標(biāo)。今年內(nèi),區(qū)政府將對(duì)陳江、水口、馬安、瀝林、潼僑、潼湖、橫瀝、蘆洲等鎮(zhèn)進(jìn)行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制考核。
。ㄋ模┙踩a(chǎn)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
區(qū)安委辦、區(qū)安監(jiān)局作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要做好全區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,對(duì)不能解決的問題要及時(shí)上報(bào)區(qū)政府。
區(qū)監(jiān)察局要依據(jù)《監(jiān)察法》做好對(duì)各級(jí)政府及工作人員落實(shí)工作責(zé)任的監(jiān)察。
區(qū)委、區(qū)政府督查辦依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示,對(duì)安全生產(chǎn)工作的重大問題和重大隱患進(jìn)行督查、督辦工作。
邀請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委等單位人員作為區(qū)安全生產(chǎn)督查員對(duì)區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促檢查。
制訂規(guī)范性文件,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,形成強(qiáng)有力的激勵(lì)約束機(jī)制。
三、繼續(xù)加大力度抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作
。ㄒ唬┳龊冒踩a(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃。隨著我區(qū)行政區(qū)域的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,許多生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檔案都未能及時(shí)上報(bào)備案。月底前,我區(qū)將再次開展一次全區(qū)企事業(yè)單位摸底調(diào)查,進(jìn)一步完善我區(qū)的安全生產(chǎn)檔案,同時(shí)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,切實(shí)制訂好區(qū)政府安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。各鎮(zhèn)政府、辦事處和職能部門也要調(diào)查清楚轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況,制訂好安全生產(chǎn)規(guī)劃和**年度的安全生產(chǎn)詳細(xì)計(jì)劃及措施,今年年度計(jì)劃要在月底前報(bào)區(qū)安委辦。
。ǘ┳ズ酶靼踩a(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。今年內(nèi),非煤礦山、建筑行業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、民爆企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營單位必須全部配備安全管理機(jī)構(gòu)和專職人員管理安全,配備率要達(dá)到。人以上的單位要依法建立安全管理機(jī)構(gòu)和專職人員,人以上的單位要有專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,配備率要達(dá)到。同時(shí)要保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件,此項(xiàng)工作要在今年月份完成。
。ㄈ┻M(jìn)一步健全安全生產(chǎn)八項(xiàng)基本制度
進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)
匯報(bào)、分析制度。各鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)單位及人以上企事業(yè)單位每月均要召開一次安全生產(chǎn)工作匯報(bào)會(huì),每季召開一次安全生產(chǎn)工作分析會(huì),匯報(bào)和通報(bào)上月及上季安全生產(chǎn)工作形勢(shì),部署下一階段安全生產(chǎn)工作,做到月有匯報(bào)、季有分析、半年有小結(jié)、年終有
總結(jié)。匯報(bào)會(huì)和分析會(huì)必須由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持,并做好會(huì)議記錄和紀(jì)要,下發(fā)至有關(guān)單位執(zhí)行并存入安全生產(chǎn)檔案。
進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)檔案管理制度。目前,我區(qū)各鎮(zhèn)、辦事處及大部分超過人以上的單位都建立了安全生產(chǎn)檔案,但仍不夠完善。今年,各鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安委會(huì)成員單位及人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位均要按要求完善專門的安全生產(chǎn)檔案,設(shè)立專門、規(guī)范的安全生產(chǎn)檔案室柜。各鎮(zhèn)、辦事處、職能部門在上半年完成,人以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在年度內(nèi)完成。
完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立安全生產(chǎn)事故演練制度。各鎮(zhèn)政府、辦事處和區(qū)直各職能部門及人以上的單位,特別是公共聚集場(chǎng)所和使用工人較多的單位均要建立安全事故應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)實(shí)際情況加以完善。同時(shí)每年至少要舉行次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練并將演練情況記錄歸檔。
建立安全生產(chǎn)許可制度。安全生產(chǎn)必須從源頭抓起,將關(guān)口前移,一是把好招商引資關(guān)。在招商引資過程中,凡是存在重大安全隱患,污染環(huán)境、損害工人身體健康的行業(yè)和項(xiàng)目,都不再引進(jìn);已引進(jìn)的要逐步消除。二是落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度。凡是法律、法規(guī)規(guī)定需要前置審批 ……(未完,全文共7140字,當(dāng)前僅顯示2507字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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