以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體積極推進基層民主法制建設

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)建的基本情況
二、創(chuàng)建的具體做法
（一）精心組織，穩(wěn)步推進
一是統(tǒng)一認識，大力宣傳，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍
二是調(diào)查研究，聯(lián)系實際，制定創(chuàng)建標準
三是開展試點，培植典型，爭取區(qū)委重視
四是適時推廣，加強指導，全面推進
（二）明確目標，抓住重點
一是加強法制宣傳教育，為創(chuàng)建活動夯實基礎
二是依法建章立制，提高創(chuàng)建水平
三是以村務公開為抓手，實行民主監(jiān)督
四是加大綜合治理力度，維護_
（三）注重結合，增強活力
一是把創(chuàng)建民主法治示范村活動與促進村級經(jīng)濟發(fā)展相結合
二是把創(chuàng)建民主法治示范村活動與農(nóng)村精神文明建設有機結合
三是把創(chuàng)建民主法治示范村活動與黨組織的建設有機結合
三、下步創(chuàng)建工作的打算
四、目前創(chuàng)建工作存在問題
……
**年月區(qū)縣合并后，新的區(qū)委、區(qū)政府提出了“加快發(fā)展，富民強區(qū)，打造江北新市區(qū)”的宏偉目標。依法治區(qū)工作如何適應新形勢、新要求，更好地為“富民強區(qū)、加快發(fā)展”創(chuàng)造優(yōu)越法治環(huán)境，我們在反復調(diào)查研究的基礎上，決定尋找工作突破口，加強基層依法治理，在全區(qū)開展創(chuàng)建民主法治示范村活動，深化依法治村，推進基層民主法制建設�，F(xiàn)將我區(qū)的創(chuàng)建工作作一匯報：
　　一、創(chuàng)建的基本情況
　　我區(qū)民主法治示范村創(chuàng)建活動自去年月開展以來，堅持從農(nóng)村的實際情況、實際需要出發(fā)，經(jīng)過試點、推廣，目前在全區(qū)個村民委員會全面展開，其中區(qū)、鎮(zhèn)街兩級試點單位個，占。全區(qū)個鎮(zhèn)街都結合自身實際制定了創(chuàng)建工作實施辦法，堅持黨委統(tǒng)一領導，依法治鎮(zhèn)（街）辦公室負責牽頭指導、檢查、落實。
　　二、創(chuàng)建的具體做法
　　回顧近一年來的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的實踐，我們的主要做法是：
　�。ㄒ唬┚慕M織，穩(wěn)步推進
　　一是統(tǒng)一認識，大力宣傳，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。統(tǒng)一思想，提高認識，是抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的前提和基礎。在創(chuàng)建前，我們通過座談會了解到，有的干部存在“畏難”情緒，認
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略756字，正式會員可完整閱讀）……　
成效后，我們先后邀請區(qū)委分管領導和組織、宣傳、民政等部門領導到試點單位聽取匯報，進行考察指導，爭取區(qū)委和有關部門對創(chuàng)建工作的重視和支持。
　　四是適時推廣，加強指導，全面推進。在總結試點經(jīng)驗的基礎上，**年月日，區(qū)委在沿江鎮(zhèn)馮墻村召開了“創(chuàng)建民主法治示范村現(xiàn)場會”，推廣馮墻村、七里橋村的經(jīng)驗。區(qū)四套班子分管領導、各鎮(zhèn)（街）分管書記、司法所長、部分村書記或主任參加了會議。會議確定創(chuàng)建民主法治示范村活動由區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室牽頭，負責指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查、考核；組織、宣傳、紀檢、民政、綜治等有關部門密切配合；鎮(zhèn)（街）黨委、政府負責本地區(qū)創(chuàng)建工作；要求用三年左右的時間，使全區(qū)絕大多數(shù)村達到示范村標準。
　　（二）明確目標，抓住重點
　　一是加強法制宣傳教育，為創(chuàng)建活動夯實基礎。在創(chuàng)建工作中，我們把法制宣傳教育貫徹創(chuàng)建始終，重點抓住村組干部和廣大村民兩種對象，廣泛開展以基本國策、農(nóng)村基層民主、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等為主要內(nèi)容的法制宣傳教育。明確要求每個村應建一個法制宣傳欄、成立一個法制學校、配備一套法律書籍，構建法制教育物質(zhì)載體。法制教育堅持三抓：一抓村組干部、黨員法律素質(zhì)的提高。抓住冬訓、三個代表學教活動等契機，利用村法制學校，對村組干部和黨員進行法律培訓余場次，參加人員近人次。二抓教育形式多樣化。堅持“送”法進農(nóng)戶，開展送法下鄉(xiāng)，送法進教堂等活動。星甸鎮(zhèn)去年實施的農(nóng)民教育工程，把法制教育列入其中，規(guī)定鎮(zhèn)干部每人包戶，教師包戶，村組干部包戶，黨員包戶，帶領群眾學法，年終檢查考核，此舉有力地促進了法制宣傳教育的開展。三抓多管齊下，營造全民學法氛圍。通過舉辦法制宣傳月、法制文藝演出、文明守法戶評比、法律知識競賽等活動，利用村民法制學校、有線廣播、宣傳欄（板報）等陣地開展經(jīng)常性、針對性的法制教育，把普法工作_到村民的日常生活中去。
　　二是依法建章立制，提高創(chuàng)建水平。依法建章立制是民主法治示范村創(chuàng)建活動的中心環(huán)節(jié)。創(chuàng)建民主法治示范村，必須制定一套上符法律法規(guī)和政策、下合民情民意的村規(guī)民約或自治章程，作為村干部依法管理的依據(jù)和規(guī)范村干部、村民行為的準則。因此，我們在創(chuàng)建活動中，狠抓自治章程或村規(guī)民約的制定和完善，通過召開村民代表會議，聽取村民意見和建議，對村規(guī)民約或自治章程依法進行制定或修改，真正體現(xiàn)合法性、民主性、平等性的原則。村自治章程或村規(guī)民約的內(nèi)容涉及到村支部和村委會及下屬委員會職責、村民代表會議制度、土地管理、財務管理、計劃生育管理、社會治安、村風民俗、村干部的行為規(guī)范、村民的權利義務等內(nèi)容，力求把村級各項事務納入依法管理的軌道。同時，圍繞“四個民主”，加強民主選舉制度、民主決策制度建設。
　　三是以村務公開為抓手，實行民主監(jiān)督。村務公開是維護農(nóng)村_、改善干群關系、促進創(chuàng)建活動的重要工作。創(chuàng)建中，試點村都對村務公開欄進行出新，嚴格按要求進行定期定時公開。凡涉及村民利益的，如土地承包、宅基地劃撥、財務收支、征地（帶勞）補償?shù)葍?nèi)容必須及時公布，接受群眾監(jiān)督。在此基礎上，村里建立了黨支部、村委會工作報告制度，成立了財務管理小組、村務監(jiān)督小組，實行了民主評議黨員、干部制度等一系列民主監(jiān)督制度，對村干部和村務、財務進行監(jiān)督，有效地保護了村民的合法權益。
　　四是加大綜合治理力度，維護_。創(chuàng)建過程中，針對農(nóng)村存在的一些影響經(jīng)濟發(fā)展和_的問題，各村都加大了綜合治理力度，加強治調(diào)組織建設，建立了警務室、檢察室和糾紛調(diào)解室；成立了安置幫教、護村隊等組織，配合政法機關打擊違法犯罪，妥善調(diào)處人民內(nèi)部矛盾。堅持糾紛排查與專項治理相結合，化量矛盾糾紛。有些村聘請法律顧問，讓律師提供法律服務，有效地增強了村干部依法辦事的自覺性，維護了農(nóng)村正常的經(jīng)濟秩序和村民生產(chǎn)、生活的安全。
　�。ㄈ┳⒅亟Y合，增強活力
　　在創(chuàng)建過程中，我們注重把創(chuàng)建工作與其他工作相結合，力求使創(chuàng)建工作增強活力，使創(chuàng)建成為有源之水、有本之木。
　　一是把 ……（未完，全文共4201字，當前僅顯示2121字，請閱讀下面提示信息。收藏《以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體積極推進基層民主法制建設》）