踐行“三個代表”重要思想　扎實做好就業(yè)和社會保障工作

目錄/提綱：……
一、我區(qū)勞動保障工作面臨的形勢
一是中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)以及人民群眾對勞動保障工作的要求越來越高
二是隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革的深化，勞動保障工作的擔子越來越重
三是就業(yè)多元化給勞動保障工作帶來的影響越來越大
四是城鎮(zhèn)化進程對勞動保障工作產(chǎn)生的影響越來越復(fù)雜
二、與時俱進，努力實現(xiàn)我區(qū)勞動保障事業(yè)的新發(fā)展
一是領(lǐng)導(dǎo)責任要落實到位
二是各職能部門的責任要落實到位
二是要切實抓好資金落實
三是勞動部門要加強勞動力市場建設(shè)，完善就業(yè)服務(wù)體系
三是要加強管理
一是在指導(dǎo)思想上，要牢牢把握_這條主線，處理好工作力度與_的關(guān)系
二是必須抓住可能影響穩(wěn)定的重點難點問題
四是要深入實際、深入群眾，努力轉(zhuǎn)變工作作風
……
_總書記的七一重要講話，是一篇馬克思主義重要文獻。通過學(xué)習(xí)，我感到講話的靈魂和主題就是堅持立黨為公、執(zhí)政為民。胡總書記在講話中指出：學(xué)習(xí)貫徹三個代表重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民。這是衡量有沒有真正學(xué)懂，是不是真心實踐三個代表重要思想最重要的標志。強調(diào)堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須落實到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去，一定要帶著深厚的感情，幫助解決下崗職工等困難_遇到的實際問題，認真研究解決擴大就業(yè)促進再就業(yè)，深化收入分配制度改革，健全社會保障體系等重大問題。這充分反映了三個代表重要思想的本質(zhì)要求，集中體現(xiàn)了以_同志為總書記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體親民務(wù)實的執(zhí)政理念和風格，也為做好新形勢下的勞動就業(yè)和社會保障工作指明了方向。作為勞動保障部門，學(xué)習(xí)貫徹三個代表重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，我認為最重要的就是把人民群眾的根本利益作為勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點，滿腔熱情地為群眾謀利益，腳踏實地為群眾辦實事、解難題。
　　一、我區(qū)勞動保障工作面臨的形勢
　　一是中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)以及人民群眾對勞動保障工作的要求越來越高。黨的十六大對勞動保障工作提出了
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，社會保險工作就應(yīng)該延伸到哪里，還有大量艱苦細致的工作要做。
　　四是城鎮(zhèn)化進程對勞動保障工作產(chǎn)生的影響越來越復(fù)雜。加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)是新世紀的重要發(fā)展戰(zhàn)略，是增加農(nóng)民收入、妥善解決農(nóng)村剩余勞動力的一條重要渠道。要積極穩(wěn)步地發(fā)展小城鎮(zhèn)，以城鎮(zhèn)化促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力資源的合理配置。為此，必須未雨綢繆，及早研究農(nóng)村養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度的銜接和如何將農(nóng)民工納入社會保障體系的問題。
　　二、與時俱進，努力實現(xiàn)我區(qū)勞動保障事業(yè)的新發(fā)展
　�、币詮娏业呢熑涡暮褪姑�，落實各級責任，為做好勞動保障工作提供組織和政治保證
　　一是領(lǐng)導(dǎo)責任要落實到位。一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。這是確保勞動保障工作能落實到位的堅實基礎(chǔ)。二是各職能部門的責任要落實到位。首要的是勞動保障部門領(lǐng)導(dǎo)的責任一定要到位。財政、稅務(wù)、工商、街道和社區(qū)等相關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責任也要落到實處。這兩大塊責任落實了，就形成了一個完整的工作責任體系，也就為做好勞動保障工作提供了強有力的組織保證和政治保證。
　�、惨匀屡e措，努力擴大社會保險覆蓋面，繼續(xù)鞏固兩個確保，加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度，進一步完善社會保障體系，努力實現(xiàn)勞動保障工作的新發(fā)展
　　加快建立和完善社會保障體系，是一項關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略任務(wù)，必須推出新舉措，才能取得新進展。
　　在兩個確保方面，一定要在擴面上下功夫，這是兩個確保的基礎(chǔ)和前提。要把擴面的對象轉(zhuǎn)移到非國有企業(yè)職工參保上來，重點是突破三資企業(yè)、私營經(jīng)濟、個體工商戶和事業(yè)單位。要采取切實措施，決不允許發(fā)生新的拖欠。對出現(xiàn)新的拖欠的單位，要追究領(lǐng)導(dǎo)責任。進一步完善養(yǎng)老保險的地稅保征收，財政保撥付，勞動保障保發(fā)放的三方運行機制，使三方協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，各司其職。地稅部門在負責征收社會保險費的同時，還要協(xié)助抓好擴面工作；財政部門要確保按時足額撥付；勞動保障部門要加快養(yǎng)老金社會化發(fā)放步伐。勞動保障部門要積極創(chuàng)造條件，在企業(yè)退休人員社會化管理工作上有新的突破，基本實現(xiàn)年度社會化管理目標，并結(jié)合勞動保障工作平臺的搭建，逐步實現(xiàn)規(guī)范化。
　　在就業(yè)和再就業(yè)工作方面，從現(xiàn)在大政方針已定，關(guān)鍵是抓落實、見實效。一是要準確理解和把握中央和省里出臺的各項就業(yè)和再就業(yè)政策，嚴格按照政策界限和工作部署，積極穩(wěn)妥地開展工作，并在實踐中及時總結(jié)經(jīng)驗。就業(yè)和再就業(yè)工作，不只是勞動保障部門的事，財政、稅務(wù)、工商、計劃、經(jīng)貿(mào)、銀行、旅游、城建等部門，與再就業(yè)工作關(guān)系最為密切，各方要繼續(xù)積極支持配合，以強有力的措施，把再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策落實好。二是要切實抓好資金落實。做到按規(guī)定將再就業(yè)資金列入地方財政預(yù)算，加強資金管理，規(guī)范運作。三是勞動部門要加強勞動力市場建設(shè)，完善就業(yè)服務(wù)體系。要適應(yīng)就業(yè)工作形勢的需要，加大投入，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步實施，逐步建立科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的勞動力市場，建立完善的就業(yè)服務(wù)體系，疏通城鄉(xiāng)就業(yè)渠道，促進勞動力的合理流動。
　　在做好兩個確保和再就業(yè)工作的同時，要認真做好下崗失業(yè)人員社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移、持續(xù)服務(wù)工作，逐步將私營企業(yè)和個體工商戶納入統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險制度。要研究制定靈活就業(yè)人員的參保繳費政策，積極探索進城農(nóng)民工參保的措施，維護他們的合法權(quán)益。要繼續(xù)貫徹三改并舉的方針，積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)療保險制度改革，加大解決困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險的工作力度，抓緊建立社會醫(yī)療救助制度，探索解決低收入居民的基本醫(yī)療保險問題。失業(yè)保險要遏制參保人數(shù)下降的趨勢，繼續(xù)保持基金的增長，承擔起并軌過程中越來越重要的保障功能，形成養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大保險協(xié)調(diào)推進的新格局。
　　在企業(yè)工資收入分配制度改革方面，要全面建立工資指導(dǎo)線和勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度，積極推行企業(yè)經(jīng)營者年薪制，使企業(yè)工資水平合理增長，并積極探索企業(yè)職工欠薪基本生活保障辦法，要進一步加強對企業(yè)工資分配和支付的監(jiān)督力度，進行定期檢查和抽樣檢查，特別是在歲末年初要集中進行欠薪專項監(jiān)察，堅決制止惡意拖欠工資行為，切實保障勞動 ……（未完，全文共4271字，當前僅顯示2157字，請閱讀下面提示信息。收藏《踐行“三個代表”重要思想　扎實做好就業(yè)和社會保障工作》）