副市長在人社局2016年工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、開拓奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，全市人力資源社會保障工作成效明顯
二、認(rèn)清形勢，勇于擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)人力資源社會保障工作的責(zé)任感和緊迫感
三、緊扣主線，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)人力資源社會保障工作新局面
（一）突出抓好就業(yè)工作
（二）突出抓好社會保障
（三）突出抓好城鎮(zhèn)居民收入增長
（四）突出抓好人事人才工作
（五）全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
（六）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工工作
四、唯實(shí)求新，推動工作，提升服務(wù)保障能力和水平
（一）要以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)推動工作
（二）要以改革創(chuàng)新的務(wù)實(shí)精神推動工作
（三）要以廉潔高效的干部隊(duì)伍推動工作
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市長在人社局2016年工作會議上的講話
在全市人力資源社會保障暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
市人民政府副市長
（2016年2月26日）

同志們：
今天，我們在這里召開全市人力資源社會保障暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，貫徹落實(shí)省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排任務(wù)。剛才馬聰局長和竇海濱組長分別對今年的人社工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出了具體安排部署，下面，我講四點(diǎn)意見：
一、開拓奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，全市人力資源社會保障工作成效明顯
“十二五”期間，全市人社系統(tǒng)立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面深化改革，積極完善政策，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工作成效明顯。
一是就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升�！笆濉逼陂g，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，近三年連續(xù)保持在3.5%以內(nèi)，低于全省平均水平和省人社廳下達(dá)的控制計(jì)劃。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)由“十一五”末的每年不足0.78萬人，增加到2015年的1.6萬人，五年累計(jì)新增就業(yè)6.3萬人，超目標(biāo)計(jì)劃1萬多人；5年累計(jì)安排1879名大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣企業(yè)
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05%，基金保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，金川區(qū)社保服務(wù)大廳被人社部評為全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，市人力資源社保服務(wù)大廳和永昌縣人力資源社保服務(wù)大廳被省人社廳評為全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。率先在全省開展 “五險(xiǎn)合一”社保信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)、全民參保登記試點(diǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)、農(nóng)墾企業(yè)社保移交試點(diǎn)等工作，并取得初步成效，同時(shí)，我市是全省唯一被人社部評為全國電子社保的示范城市，全市人社工作經(jīng)辦服務(wù)水平明顯提高。
四是人才支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。人事人才公共服務(wù)水平不斷提升，為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了人才保證和智力支持，招錄公務(wù)員87名，公開招聘衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員62名。專業(yè)技術(shù)人員的開發(fā)與管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，人才隊(duì)伍總量增加、整體素質(zhì)提高。截至2015年底，我市有省領(lǐng)軍人才1人，省優(yōu)專家3人，享受國務(wù)院政府特殊津貼9人。全市共有各類專業(yè)技術(shù)人才1.78萬人，全市技能人才總量達(dá)到4.33萬人，其中：高技能人才1.84萬人，人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用明顯加強(qiáng)。
五是勞動者合法權(quán)益得到有效維護(hù)。截至2015年底，全市勞動合同簽訂率達(dá)到93.89%。健全完善農(nóng)民工工資清欠工作聯(lián)席會議制度，農(nóng)民工工資保證金制度，建立完善信息通報(bào)、案件會商、司法聯(lián)動、新聞媒體曝光典型案例等機(jī)制，全市勞動監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到100%，勞動爭議仲裁結(jié)案率達(dá)到99%，農(nóng)民工工資清欠比例達(dá)到100%，分別比“十一五”末提高1個(gè)、2個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)，全市勞動關(guān)系總體保持了和諧穩(wěn)定。
“十二五”時(shí)期，全市人社工作在改革中加快發(fā)展，人社系統(tǒng)干部知難而上，主動作為，勤奮工作，無私奉獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官，為全市經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。五年來，市人社局所承擔(dān)的省政府的三項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，全部高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)，其中城鎮(zhèn)居民增收考核連續(xù)三年位居全省前三名，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)超計(jì)劃完成任務(wù)，省人社廳目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)兩年位居全省前五名，并多次受到人社部、省委、省政府、省人社廳和市委、市政府的表彰獎勵。這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣、區(qū)政府的關(guān)心和支持以及相關(guān)部門的協(xié)作配合，是全市人力資源社會保障系統(tǒng)創(chuàng)新工作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，務(wù)實(shí)奮進(jìn)的結(jié)果。充分說明了全市人力資源社會保障系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍是一支能干事、會干事、能成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。成績來之不易，我們要倍加珍惜。
二、認(rèn)清形勢，勇于擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)人力資源社會保障工作的責(zé)任感和緊迫感
人社工作事關(guān)民生，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)乎人民群眾切身利益，在黨和國家工作大局中的地位越來越重要，人社部門肩負(fù)的責(zé)任和使命越來越重大，當(dāng)前新常態(tài)下，給全市人社工作提出了新的任務(wù)和要求。
從就業(yè)創(chuàng)業(yè)來講，經(jīng)濟(jì)增長的動力已由要素驅(qū)動、投資拉動讓位于創(chuàng)新驅(qū)動，再加上勞動年齡人口減少，“招工難、就業(yè)難”的結(jié)構(gòu)性矛盾將是今后長期面臨的主要矛盾，保持全市就業(yè)局勢穩(wěn)定壓力更大、任務(wù)更重。從積極的角度看，隨著經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，特別我市確立“做大三產(chǎn)、做精二產(chǎn)、做優(yōu)一產(chǎn)”的戰(zhàn)略布局，大力發(fā)展文化旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、信息消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)，將會促進(jìn)就業(yè)彈性大為提高，就業(yè)崗位的質(zhì)量也會顯著提升，將為高校畢業(yè)生和技能勞動者穩(wěn)定就業(yè)提供廣闊的空間。這就要求我們注重控制和化解這一過程中的風(fēng)險(xiǎn)，突出創(chuàng)新推動創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，通過新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及新業(yè)態(tài)的發(fā)展，全面提升人力資源素質(zhì)，推動實(shí)現(xiàn)更充分和高質(zhì)量的就業(yè)。
從社會保障來講，隨著經(jīng)濟(jì)增速變緩，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速、人口老齡化加快，待遇標(biāo)準(zhǔn)的連續(xù)提高，基金的支付壓力越來越大。面臨著社保擴(kuò)面已達(dá)到飽和狀態(tài)，部分企業(yè)經(jīng)營困難，社會保險(xiǎn)欠費(fèi)嚴(yán)重，養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)收不抵支等方面的困難和問題。如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是和我們的一個(gè)重大課題。同時(shí)，群眾對提高待遇的訴求和公平性期待越來越強(qiáng)烈。此外，隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的出臺，今年社會保障的工作任務(wù)也將十分繁重。這就要求我們深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，從增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保障可持續(xù)性的要求出發(fā)，加強(qiáng)制度銜接配套，增強(qiáng)政策和管理服務(wù)的規(guī)范性和針對性，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)居民 ……（未完，全文共8214字，當(dāng)前僅顯示2243字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在人社局2016年工作會議上的講話》）