干部學(xué)習(xí)講稿：中國的新二元經(jīng)濟(jì)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

干部學(xué)習(xí)講稿：中國的新二元經(jīng)濟(jì)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革
白重恩
清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長

課程前言
謝謝李校長給我們提供這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，今天前面有很多專家講了，我在底下聽的時(shí)候，把前面的話都講完了，突然又覺得我希望有半天的時(shí)候來講，所以就不知道怎么辦好了，還是遵守規(guī)矩，用20分鐘，或者少于20分鐘的時(shí)間講一下我對(duì)一些問題的思考。大家可能對(duì)這個(gè)題目有點(diǎn)困惑，什么叫做新二元經(jīng)濟(jì)，這個(gè)新二元經(jīng)濟(jì)跟舊二元經(jīng)濟(jì)有什么不同，剩下20分鐘希望能把這個(gè)講清楚。
我覺得要理解中國的現(xiàn)代不管是短期還是長期的經(jīng)濟(jì)問題，很重要的還是要有一個(gè)模型，我們對(duì)中國宏觀經(jīng)濟(jì)到底應(yīng)該建立一個(gè)什么樣的模型來幫助我們有一個(gè)思考的框架，我想有一點(diǎn)基本上是肯定的，就是中國的模型一定跟我們教科書里的模型不一樣，問題是要在什么地方不一樣，中國的宏觀經(jīng)濟(jì)模型到底應(yīng)該是什么，但我不可能建立一個(gè)跟現(xiàn)實(shí)完全一樣的模型，只能找我認(rèn)為最重要的特征，我認(rèn)為最重要的特征是什么呢。
一、中國經(jīng)濟(jì)中的特殊現(xiàn)象
下面看中國經(jīng)濟(jì)中有一些什么現(xiàn)象，這些現(xiàn)象是單部門的模型所不能解釋的，我跟大家講幾個(gè)現(xiàn)象。
第一個(gè)現(xiàn)象是盡管我們經(jīng)濟(jì)增長的速度在下降，但是我們的實(shí)際利率在上升，從2010年第一季
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大家看到不同行業(yè)從2008年到2012年工資增長幅度，橫軸是員工平均受教育年限，我們可以看到是負(fù)相關(guān)的。
如果看兩個(gè)典型的行業(yè)， IT業(yè)平均工資和建筑業(yè)平均工資的比，曾經(jīng)是2.8倍，現(xiàn)在是2.2倍，所有的數(shù)據(jù)都告訴我們，教育回報(bào)在下降。從教育中能得到更多的勞動(dòng)力報(bào)酬，這個(gè)回報(bào)在下降。
二、新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和宏觀經(jīng)濟(jì)模型
那么剛才我跟大家講了這些現(xiàn)象，如何解釋這個(gè)現(xiàn)象，普通教科書里面單部門的宏觀模型不能解釋這些現(xiàn)象。我們剛才給大家講一個(gè)，我們想到最簡單的模型，這都不是一個(gè)模型，就是經(jīng)濟(jì)第一門課可以講清楚。如果把經(jīng)濟(jì)分成兩個(gè)部門，這就是新二元經(jīng)濟(jì)的來源，舊的二元經(jīng)濟(jì)一個(gè)是農(nóng)村和城鎮(zhèn)，這個(gè)分界在中國不像以前那么大，另外一個(gè)二元結(jié)構(gòu)重要性更能幫助我們理解中國經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)和現(xiàn)象，新的二元經(jīng)濟(jì)兩個(gè)部門，一個(gè)叫政策扶持部門，另外一個(gè)市場部門，政策扶持部門不僅僅是政府直接管的事，還包含政府很多間接做的事，不僅僅包含國有企業(yè)還包括民營企業(yè)，比如修一條路，因?yàn)檎顿Y修這個(gè)路，就為這個(gè)建筑隊(duì)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，我們把受到政策間接影響的企業(yè)也包括在政策扶持部門。今天上午有很多專家講到僵尸企業(yè)，其實(shí)很多僵尸企業(yè)如果沒有政策扶持早就倒了，我們提供給它低息的貸款，我們也歸為政策扶持部門。我們政策扶持部門我認(rèn)為在過去2008年到現(xiàn)在是在擴(kuò)張，而市場部門在相對(duì)縮小，這是一個(gè)很重要的假設(shè)，不知道對(duì)不對(duì)。
那我們來看投資結(jié)構(gòu)，是不是政策扶持部門在擴(kuò)張，而市場部門相對(duì)萎縮。很難得到精確的數(shù)據(jù)，政府直接投資多大，國有企業(yè)投資有多大，受國有企業(yè)投資帶來的好處是多少，這個(gè)很難統(tǒng)計(jì)，我們來看投資的結(jié)構(gòu)，剛才有很多專家都在講，我們不能沒有投資，關(guān)鍵是投資結(jié)構(gòu)。我們看投資結(jié)構(gòu)到底是什么，我們把投資結(jié)構(gòu)，資本形成分成三部分，一是機(jī)器設(shè)備，一個(gè)是居民建筑安裝，就是我們房地產(chǎn)，房子這個(gè)是居民建筑安裝，還有一個(gè)非居民建筑安裝，還有四類，RND、建材，建筑安裝有居民建筑安裝和非居民建筑安裝，占資本形成的比重，我們看這個(gè)圖趨勢，這個(gè)趨勢很清楚，在2008年之前這個(gè)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較穩(wěn)定，2008年結(jié)構(gòu)變了，紅色這塊變得越來越大，紅色這塊是什么，非居民建筑安裝是什么，包括我們這個(gè)樓，包括我們說的鐵公基，所有基礎(chǔ)建設(shè)投資，廠房、辦公樓都在這里，這一塊占總投資比重從2008年以來是在上升的，因?yàn)檫@個(gè)數(shù)不是我們查的，是查不到的，是我們想辦法找到的，還沒有找到2014年的數(shù)。比如說今年頭三個(gè)季度的投資，我們總的固定資本投資的增長速度是9%多，其中基礎(chǔ)建設(shè)投資的增長率是18%多，這個(gè)占總投資比重是在增加的，這個(gè)非居民建筑安裝是很多投資是所謂的政策扶持部門的部門做的投資，給大家這樣一個(gè)數(shù)，希望一定程度上支撐我剛才做的假設(shè)，就是政策扶持部門在市場當(dāng)中在擴(kuò)大，市場部門在相對(duì)萎縮。
那么這樣一個(gè)二元結(jié)構(gòu)能不能解釋給大家講的那些現(xiàn)象，全部都能夠解釋，一項(xiàng)一項(xiàng)來。首先政策扶持部門做大量投資，當(dāng)它做的投資多了，能夠剩下給市場部門做投資的資源就少了，市場部門獲得資金就相對(duì)比較困難，那就是為什么我們的資金成本在上升，因?yàn)椴皇俏覀兛偟馁Y本供給在減少，而是資本供給中給市場用的那部分在減少，因此價(jià)格就上升了，因?yàn)閮r(jià)格是由市場部門的需求決定的，所以我們解釋了為什么經(jīng)濟(jì)增長在上升的時(shí)候我們利率在上升，這是第一個(gè)現(xiàn)象。
第二個(gè)現(xiàn)象為什么我們投資回報(bào)率下降，我們這個(gè)政府扶持部門的投資回報(bào)率相對(duì)低于市場部門投資回報(bào)率。當(dāng)投資回報(bào)率低的部門比重在增大的時(shí)候，那自然平均的投資回報(bào)率就下降了。這是第二個(gè)現(xiàn)象。
第三現(xiàn)象，為什么勞動(dòng)力成本上升了，我們不考慮勞動(dòng)力供給的問題，我們就看勞動(dòng)力需求，當(dāng)政策扶持部門雇傭大量的勞動(dòng)力，雖然那個(gè)勞動(dòng)力使用并不有效，包括我們很多僵尸企業(yè)有很多勞動(dòng)力，那些勞動(dòng)力不能釋放到市場部門用，所以市場部門勞動(dòng)力是短缺的，所以造成勞動(dòng)力成本上升。
為什么低端勞動(dòng)力工資增長速度高于高端勞動(dòng)力增長速度，這就是政府扶持部門創(chuàng)造了大量的就業(yè)，主要是低端勞動(dòng)力，建筑業(yè)就業(yè)增長率也很快，今年稍有不同，但是前幾年基本是這個(gè)趨勢，這就是低端勞動(dòng)力工資增長要快于高端勞動(dòng)力工資增長速度。所以剛才講的哪幾個(gè)現(xiàn)象，全部可以由這個(gè)模型來解釋。
剛才我已經(jīng)提到這樣問題，是不是由于勞動(dòng)力供給變化造成，確實(shí)我們的勞動(dòng)力供給在發(fā)生變化，我們的適齡勞動(dòng)力 ……（未完，全文共4600字，當(dāng)前僅顯示2324字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：中國的新二元經(jīng)濟(jì)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革》）