在全市嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)識再提高，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
二、體系再健全，拓展技術(shù)覆蓋領(lǐng)域
一是機(jī)構(gòu)建設(shè)
二是門診設(shè)置
三是康復(fù)治療
四是心理干預(yù)
三、工作再落實(shí)，確保“四個全面”落地生根
（一）落實(shí)責(zé)任
（二）強(qiáng)化保障
四是要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
（三）加強(qiáng)宣傳
（四）逗硬獎懲
……
再接再厲，抓緊抓實(shí)
全面加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作
——市衛(wèi)生計(jì)生委副主任在全市嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作會上的講話

同志們：
近年來，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)以貫徹《精神衛(wèi)生法》為契機(jī)，緊緊圍繞特殊人群服務(wù)管理改革綜合試點(diǎn)工作總體要求，以深入開展嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)精神衛(wèi)生工作。大家應(yīng)該強(qiáng)烈感受到，從中央到地方，從黨政部門到社會各方，對此項(xiàng)工作的重視和關(guān)注達(dá)到了空前的高度。今天會議的主題，就是要貫徹落實(shí)各級黨委、政府的一系列部署要求，對我市下一步工作進(jìn)行安排部署。剛才，各區(qū)縣分別匯報(bào)了工作情況，市精神衛(wèi)生中心副院長***總結(jié)了全市2015年的工作情況，安排部署了下一步工作，請各區(qū)縣抓好落實(shí)，下面我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
一、認(rèn)識再提高，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
認(rèn)識的高度，決定工作的力度。工作中的各種問題，都能從認(rèn)識上找到根源。對嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作形勢和要求認(rèn)識不夠充分，是影響當(dāng)前工作推進(jìn)力度和成效的最根本原因。開展特殊人群服務(wù)管理綜合改革工
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建設(shè)的項(xiàng)目，要盡早建成并投入使用。
二是門診設(shè)置。按照省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥局《關(guān)于加快綜合醫(yī)院開設(shè)精神科（精神科門診或心理治療門診）和執(zhí)業(yè)人員注冊的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)[2015]282號）要求，市人民醫(yī)院要設(shè)置一個精神科門診或心理治療門診；各區(qū)縣至少要在一家縣級綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門診或心理治療門診；設(shè)置的精神科門診應(yīng)當(dāng)具有1 名以上精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師。這一重要內(nèi)容也將納入2016年全市衛(wèi)生計(jì)生目標(biāo)績效考核。
三是康復(fù)治療。市精神衛(wèi)生中心和各區(qū)縣要充分借鑒湖北咸寧先進(jìn)康復(fù)治療模式，結(jié)合實(shí)際，積極探索并建立從“集中救治”到“醫(yī)院-社區(qū)-家庭”的嚴(yán)重精神障礙患者全程康復(fù)治療模式，幫助患者恢復(fù)認(rèn)知，促進(jìn)其早日回歸社會。
四是心理干預(yù)。中央深改辦已將“健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制”納入重要改革措施實(shí)施規(guī)劃（2016—2020），市精神衛(wèi)生中心和各區(qū)縣要提前謀劃、盡早布局，建立健全各級心理衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極開展心理調(diào)節(jié)疏導(dǎo)工作；建立心理危機(jī)干預(yù)預(yù)警機(jī)制，預(yù)防和降低社會風(fēng)險(xiǎn)。對生活失意、心態(tài)失衡、行為失常的個人和家庭，按照一把鑰匙開一把鎖的要求，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理輔導(dǎo)、援助，引導(dǎo)其依法理性處理問題，防止發(fā)生極端事件；開展社會關(guān)愛行動，發(fā)展社會專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍和社會志愿隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心幫助困難家庭和個人。
三、工作再落實(shí)，確保“四個全面”落地生根
去年，市政府制定并印發(fā)了《**市嚴(yán)重精神障礙患者篩查治療管理工作實(shí)施方案》，對嚴(yán)重精神障礙患者“篩查、治療、管理和救助”四個方面的工作流程進(jìn)行了規(guī)范，各區(qū)縣認(rèn)真落實(shí)，初步構(gòu)建了我市“全面篩查、全面治療、全面管理、全面救助”的“四個全面”工作格局。我市在去年全省嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作視頻會議和全省綜治辦主任會議上，作了交流發(fā)言。截至2015年12月31日，全市錄入嚴(yán)重精神障礙患者 人，檢出率為 ‰，檢出患者管理率為 %，患者治療率 %，各項(xiàng)指標(biāo)較試點(diǎn)前均得到大幅提升，尤其是檢出率全省排名第三。對全市前期的工作，可以評價(jià)為“推進(jìn)有力，初見成效”。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到，全市嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作存在“上面熱、下面冷”的情況，一些地方甚至還只停留在轉(zhuǎn)發(fā)文層面，措施未落實(shí)、工作不到位。各區(qū)要高度重視，從以下四個方面著力，努力抓好各項(xiàng)工作，保障“四個全面”順利實(shí)現(xiàn)、各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。（檢出率4.8‰、管理率80%、治療率60%）
（一）落實(shí)責(zé)任。工作落實(shí)，首先是責(zé)任的落實(shí)，工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化是抓工作的有效途徑。越往基層走，工作措施越具體，明確落實(shí)責(zé)任就顯得更為重要，必須一級抓一級，層層抓落實(shí)�！�**市嚴(yán)重精神障礙患者篩查治療管理工作實(shí)施方案》是我市嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作的基礎(chǔ)指導(dǎo)性文件，對各個工作環(huán)節(jié)作出了很詳細(xì)、操作性很強(qiáng)的規(guī)定，各單位一定要積極向黨委政府匯報(bào)，把工作責(zé)任落實(shí)到每一個工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，確保實(shí)現(xiàn)“四個全面”。在篩查環(huán)節(jié)，重點(diǎn)要落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的組織責(zé)任和專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的診查責(zé)任，確�！安榈贸觥��！澳嫠兄郏贿M(jìn)則退”，各單位一定要保持現(xiàn)有工作強(qiáng)度不放松，不斷擴(kuò)大篩查覆蓋面，精準(zhǔn)篩查，促進(jìn)量和質(zhì)的同步提升，確保全市篩查率繼續(xù)保持在全省較高水平。在治療環(huán)節(jié)，重點(diǎn)要分別落實(shí)基層單位、公安部門和家屬在送治中各自的責(zé)任，確保“治得了”。特別是需要強(qiáng)制治療的，要嚴(yán)格送治程序，確保責(zé)任落實(shí)。各精防機(jī)構(gòu)要落實(shí)好管理責(zé)任，確保治療的有序和安全。在管理環(huán)節(jié)，要全面建立“五個一”小組，落實(shí)醫(yī)生、民警、村社干部、網(wǎng)格員、監(jiān)護(hù)人的相應(yīng)職責(zé)，形成嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息共享，并在管理過程中做好工作記錄，將管理工作切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處，確�！肮艿米　薄Ｔ诰戎h(huán)節(jié)，要落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生、民政、殘聯(lián)等部 ……（未完，全文共3992字，當(dāng)前僅顯示2016字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作會上的講話》）