在文明城市和衛(wèi)生城市雙創(chuàng)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一是機(jī)制有新的實(shí)踐
二是創(chuàng)建有新突破
三是環(huán)境有新變化
四是城市品位有新提升
五是精神文明建設(shè)有新亮點(diǎn)
一是目標(biāo)任務(wù)要明確、明確、再明確
二是工作重心要下沉、下沉、再下沉
一是宣傳教育、二是專項(xiàng)整治、三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三是責(zé)任體系要細(xì)化、細(xì)化、再細(xì)化
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)，干部子女配偶不得經(jīng)商辦企業(yè)
一要落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任
二要落實(shí)督查考核
三要落實(shí)保障支持
……
在全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天全國文明城市創(chuàng)建和衛(wèi)生城市創(chuàng)建兩個(gè)會(huì)議一起開。文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建是相通的，全國文明城市，是一個(gè)城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明建設(shè)的最高榮譽(yù)；國家衛(wèi)生城市，是一個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平的重要體現(xiàn)。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市是創(chuàng)建全國文明城市的重要基礎(chǔ)。剛剛看了暗訪視頻，文明城市創(chuàng)建辦的同志們不辭辛苦在全市各地暗訪，掌握了大量的情況，暗訪視頻拍得很好。
過去的一年創(chuàng)建工作取得了階段性的成效。主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是機(jī)制有新的實(shí)踐。創(chuàng)建工作成為了“一把手工程”，各地各部門一把手親自抓，親自部署；成為了“全域工程”，各地、各部門、各村居社區(qū)、各企業(yè)及廣大人民群眾，全員參與，全員創(chuàng)建，文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建的氛圍很濃厚；形成了“清單工程”，文明城市創(chuàng)建辦做的任務(wù)清單、責(zé)任清單、整治清單都非常詳細(xì)明了清晰。舒敏書記剛才給我講說創(chuàng)城辦這十幾份材料很好，材料對各地各部門該抓什么都非常清晰，對自己的任務(wù)、工作重點(diǎn)都非常清楚。這也是一個(gè)好的轉(zhuǎn)變，我們的創(chuàng)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略744字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
標(biāo)準(zhǔn)，還有重點(diǎn)任務(wù)的分解表，創(chuàng)衛(wèi)辦也發(fā)了《關(guān)于明確創(chuàng)衛(wèi)現(xiàn)場考核1000分部門責(zé)任》的通知，工作任務(wù)都非常細(xì)。大家都要依照要求認(rèn)真緊抓，我主要強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。
一是目標(biāo)任務(wù)要明確、明確、再明確。創(chuàng)建工作的考核涵蓋面廣，指標(biāo)多。指標(biāo)就是各部門的任務(wù)，不是一些空的虛的指標(biāo)，所以要強(qiáng)化目標(biāo)管理，所有創(chuàng)建工作都必須圍繞目標(biāo)推進(jìn)。目標(biāo)不明，工作起來力度就不大，所以要持續(xù)推進(jìn)補(bǔ)短板，這是我們工作目標(biāo)的突破口。
暗訪視頻里的問題都是我們的短板。要深刻分析存在這些短板的阻力、矛盾、困難，瓶頸在哪里。現(xiàn)在創(chuàng)建工作進(jìn)行到這個(gè)階段，要深刻分析為什么這些短板老是解決不了。老百姓提出東荊河大堤垃圾沒人管，要明確下來該哪個(gè)部門管，不明確責(zé)任就沒人管。這就是短板后面的原因，我們要在這些問題上下功夫，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，一個(gè)時(shí)期補(bǔ)一個(gè)時(shí)期的短板。
不同階段有不同的要求，不同階段有不同的問題。各地各部門就要考慮這些問題，短板是不同階段的，不同地方可能有不同的問題。我們大家要根據(jù)暗訪視頻里點(diǎn)到的問題，舉一反三，排查存在的其他問題，自整自改。全市創(chuàng)建要補(bǔ)好以下短板：
第一，補(bǔ)好基礎(chǔ)設(shè)施的短板。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建工作中的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是我市創(chuàng)建過程中難度較大的一項(xiàng)工作。
一方面，要繼續(xù)抓好城區(qū)的綠化、亮化工程。像背街小巷、百里長渠改造以后的路燈，包括一些群眾反映沒有路燈的地方，要迅速補(bǔ)上這些基礎(chǔ)設(shè)施。開發(fā)區(qū)那邊，職工上下夜班沒有路燈，這是關(guān)乎我們對群眾感情的問題。群眾上下班、夜行沒有路燈就少了一份安全感。我們要將心比心，如果自己是群眾，晚上在沒有路燈黑乎乎的百里長渠夜行會(huì)有安全感嗎？還有人行道的改造，這些都是短板，要把它做好。
另一個(gè)方面，要完成背街小巷和老舊小區(qū)的改造。三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，去年改造了七十多條背街小巷，今年投入力度更大，準(zhǔn)備投入6000萬，基本把城區(qū)背街小巷全部改造完成。三年行動(dòng)計(jì)劃今年要全部結(jié)束，包括一些老舊小區(qū)的改造。同時(shí)新建、改造一批公廁和垃圾壓縮站。住建委已經(jīng)拿出了背街小巷和老舊小區(qū)的改造方案，下一步就是實(shí)施。公廁的改造和垃圾壓縮站的新建已經(jīng)交給城管局，要抓緊。
第二，補(bǔ)好城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生的短板。城鄉(xiāng)結(jié)合部不單單指園林城區(qū)，每個(gè)城鎮(zhèn)都有自己的城鄉(xiāng)結(jié)合部。要加大對這些城鄉(xiāng)結(jié)合部積存垃圾的清理力度。包括河道、溝渠、荒野的垃圾。掃垃圾、清理垃圾這個(gè)最簡單的工作都做不好，挫傷的是老百姓對政府的公信力。
第三，補(bǔ)好市容市貌的短板。暗訪視頻里占道經(jīng)營、亂停車的問題很嚴(yán)重。例如在章華大路、紅梅路上，司機(jī)隨便停車下來吃飯，找不到管理的交警。那些司機(jī)如入無人之境，根本沒有把我們這座城市當(dāng)城市，這是一種羞恥。這些司機(jī)不重視我們，我們就要重視他，交警部門要重視他們，要對這些亂停車的問題管一管。同時(shí)要全面清理各類非法設(shè)置和陳舊、破損、廢棄停用的戶外廣告、店牌、燈箱、遮陽棚等設(shè)施，徹底清除主次干道兩側(cè)“牛皮癬”。工地環(huán)境衛(wèi)生的整治，要嚴(yán)格執(zhí)行封閉施工，圍擋作業(yè)，禁止占道施工。
第四，補(bǔ)好農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場的短板。城區(qū)、地方的農(nóng)貿(mào)市場都要補(bǔ)短板。人大代表、政協(xié)委員對于農(nóng)貿(mào)市場的問題反映很強(qiáng)烈。這是一個(gè)綜合整治的問題，難度比較大。城區(qū)、地方新建的農(nóng)貿(mào)市場管理要跟上。還有馬路市場、木材市場、草莓市場。關(guān)于沙土市場的問題，我們強(qiáng)調(diào)了很多次，不僅沒有部門管，還越來越往中心城區(qū)逼近。要將責(zé)任明確，明確怎么做，怎么管。
第五，補(bǔ)好“六小行業(yè)”的短板。食藥局要對小餐飲店進(jìn)行集中整治，規(guī)范整治，做到持證合法經(jīng)營，衛(wèi)生制度健全，環(huán)境衛(wèi)生整潔。文體旅新局等部門對一些小歌舞廳、小網(wǎng)吧都要規(guī)范整治。
二是工作重心要下沉、下沉、再下沉。工作重心關(guān)鍵是要下沉。創(chuàng)建任務(wù)關(guān)鍵要落實(shí)到每一條道路、每一個(gè)街角、每一個(gè)社區(qū)上面。
一方面工作要下沉到村居社區(qū)。社區(qū)是城市的基本組成單元，是創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)的主戰(zhàn)場 ……（未完，全文共4133字，當(dāng)前僅顯示2087字，請閱讀下面提示信息。收藏《在文明城市和衛(wèi)生城市雙創(chuàng)工作會(huì)議上的講話》）