全面二孩政策反響調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、二孩生育有較大潛力可挖
二、全面放開(kāi)二孩政策反響熱烈積極,贊成率超過(guò)七層
三、家庭二孩受廣泛追捧，但生育意愿不強(qiáng)，不會(huì)出現(xiàn)人口激增的局面
四、實(shí)施二孩政策后可能面臨的問(wèn)題
（一）、二孩政策實(shí)施的日程、如何實(shí)施的問(wèn)題
（二）、二孩政策可能會(huì)引起中高收入層扎堆生、低收入層因生育致貧的結(jié)構(gòu)失衡
（四）、計(jì)生衛(wèi)生等工作將面臨較大壓力
三是隨著二孩政策的全面放開(kāi)和人口流動(dòng)的頻繁，人口信息采集難度會(huì)進(jìn)一步加大
四是違法生育查處的難度將進(jìn)一步加大
五、意見(jiàn)建議
一是迅速推動(dòng)二孩政策的落地實(shí)施，加大宣傳引導(dǎo)，確保政策利民惠民
三是計(jì)生部門(mén)要改進(jìn)工作作風(fēng)，舉起“兩把劍”維護(hù)生育公平和_
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全面二孩政策反響調(diào)查報(bào)告

在第十八屆五中全會(huì)決定全面放開(kāi)二孩政策之際，為了解廣大城鄉(xiāng)居民對(duì)計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整的態(tài)度和二孩生育意愿，以及對(duì)人口總數(shù)、結(jié)構(gòu)和計(jì)生工作產(chǎn)生怎樣的影響，為此，**部門(mén)精心組織，專(zhuān)門(mén)制作的調(diào)查問(wèn)卷，深入走訪(fǎng)縣衛(wèi)生計(jì)生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展辦、街道和農(nóng)村，進(jìn)行了一對(duì)一調(diào)查了解。結(jié)果表明：廣大城鄉(xiāng)居民對(duì)全面放開(kāi)二孩政策反響熱烈，政策深入人心，預(yù)計(jì)人口將會(huì)有小幅上漲，但對(duì)人口規(guī)模影響不大。
一、二孩生育有較大潛力可挖
本次調(diào)查走訪(fǎng)了縣、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)部門(mén)，隨機(jī)抽選鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村兩個(gè)村（社區(qū)）、一個(gè)街道辦事處作為調(diào)查范圍，調(diào)查對(duì)象涵蓋農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民、干部職工和領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)61名調(diào)查對(duì)象采取了問(wèn)卷調(diào)查。從受訪(fǎng)對(duì)象性別看，男性受訪(fǎng)者23名，女性受訪(fǎng)者38名；從年齡分布看， 25歲以下1人，25-35周歲20人,35-40周歲20人，40周歲以
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位，生育小孩8315個(gè)，生育率僅為3.15%，其中單獨(dú)二孩上報(bào)審批1800余人，實(shí)際出生900余人，表明一半的合乎單獨(dú)二孩政策的夫婦還沒(méi)有生育二孩，但全面的生育目標(biāo)期望值為10000人，還有近2000人的缺口，預(yù)計(jì)全面放開(kāi)二孩政策后，可望突破10000人，全縣人口增長(zhǎng)僅有1%左右。據(jù)**鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)發(fā)展辦負(fù)責(zé)人提供，全鎮(zhèn)2014年10月—2015年9月期間，育齡婦女共計(jì)6262名，但出生人口只有219名，生育率3.5%，其中二孩出生65人，二孩出生率只有1%。據(jù)**鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)發(fā)展辦介紹，全鎮(zhèn)人口同口徑育齡婦女16130人，共生育小孩508個(gè)，生與率為3.1%，其中二孩97個(gè)，二孩出生率只有育齡婦女的0.6%，不到1%。
通過(guò)問(wèn)卷了解情況看，在問(wèn)及“全面二孩政策放開(kāi)后，您是否愿意生育二孩”時(shí)，有3人選擇了“有強(qiáng)烈意愿”，比例4.9%，12人選擇了“有意愿”，比例為19.7%，有意愿的只有24.6%，不足三成，有11人持觀(guān)望態(tài)度，選擇了“等條件成熟后再生”，比例為18%，有35人選擇了“不愿意”，比例高達(dá)57.4%，超過(guò)一半的人不愿意生育二孩。
在問(wèn)及“您認(rèn)為一個(gè)家庭，孩子的數(shù)量多少為宜”時(shí)，大家近乎不約而同的選擇了“兩個(gè)”，比例高達(dá)91.8%，只有4位選擇了“一個(gè)”，1位選擇了“三個(gè)及以上”。
四、實(shí)施二孩政策后可能面臨的問(wèn)題
（一）、二孩政策實(shí)施的日程、如何實(shí)施的問(wèn)題�，F(xiàn)在中央最高層作出了決定，但什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施，如何實(shí)施、二孩界定的問(wèn)題，還有一個(gè)立法立規(guī)的過(guò)程。據(jù)有的受訪(fǎng)者反映，政策實(shí)施晚了，年齡大了，生育困難，想生都不愿意生了。
（二）、二孩政策可能會(huì)引起中高收入層扎堆生、低收入層因生育致貧的結(jié)構(gòu)失衡。二孩政策放開(kāi)后，對(duì)中高收入層的生育的影響將會(huì)進(jìn)一步弱化，出現(xiàn)扎堆生的現(xiàn)象，而中低收入層出于自身實(shí)際考慮，有著一定的剛性需求，但面臨經(jīng)濟(jì)的壓力想生生不起或者因生致貧，雪上加霜的“冰火兩重天”格局。在問(wèn)及“如果不生育二孩的原因”時(shí)，有37位受訪(fǎng)者選擇了“經(jīng)濟(jì)壓力大，無(wú)力撫養(yǎng)孩子健康成長(zhǎng)”，比例高達(dá)60.6%。
（三）、二孩政策實(shí)施后，廣大生育者將面臨生育、哺養(yǎng)、教育、醫(yī)療、住房、社保和計(jì)生獎(jiǎng)補(bǔ)政策能否跟得上的問(wèn)題。生育二孩后，社會(huì)人口將會(huì)有所增加，面臨的一系列經(jīng)濟(jì)壓力、精神壓力會(huì)成倍的增長(zhǎng)，如果國(guó)家和地方的教育、醫(yī)療和社保等基礎(chǔ)性政策和設(shè)施設(shè)備不能跟上，原來(lái)的獨(dú)生子女獎(jiǎng)補(bǔ)政策取消等因素的影響將會(huì)影響二孩政策的順利持續(xù)實(shí)施。
（四）、計(jì)生衛(wèi)生等工作將面臨較大壓力。據(jù)計(jì)生部門(mén)反映，全面放開(kāi)二孩實(shí)施后，一是原違法生育和未處理未征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的生育對(duì)象查處和征收困難加大；二是前面生育兩個(gè)女孩的可能再要一個(gè)男孩；三是隨著二孩政策的全面放開(kāi)和人口流動(dòng)的頻繁，人口信息采集難度會(huì)進(jìn)一步加大。四是違法生育查處的難度將進(jìn)一步加大。
五、意見(jiàn)建議
一是迅速推動(dòng)二孩政策的落地實(shí)施，加大宣傳引導(dǎo)，確保政策利民惠民。 各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要迅速制定二孩政策實(shí)施的“時(shí)間表”和“實(shí)施圖”，加大政策宣傳導(dǎo)向力度，既不出現(xiàn)“富人扎堆生，也不出現(xiàn)“窮人生不起、養(yǎng)不起和因二孩致貧或 ……（未完，全文共2641字，當(dāng)前僅顯示1679字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全面二孩政策反響調(diào)查報(bào)告》）