常務(wù)副縣長(zhǎng)在2016年縣委經(jīng)濟(jì)工作暨三級(jí)干部大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、2015年經(jīng)濟(jì)工作回顧
（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)
（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
（三）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)三農(nóng)工作
（四）培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力提高支撐能力
（五）深化改革開放，著力增添動(dòng)力活力
（六）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，著力保障改善民生
二、2016年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)
三、2016年重點(diǎn)工作
（一）大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
（二）積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?br>（三）加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
（四）厚植積蓄區(qū)域優(yōu)勢(shì)，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
（五）強(qiáng)力推進(jìn)改革開放，持續(xù)增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
（六）聚力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力
（七）著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾現(xiàn)實(shí)獲得感
……
在2016年全縣工作會(huì)議上的講話
中共**縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
（2016年2月16日）

同志們：
下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，結(jié)合貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及縣委十一屆五次全會(huì)部署，我重點(diǎn)就2015年經(jīng)濟(jì)工作回顧和今年經(jīng)濟(jì)工作安排講幾點(diǎn)意見。
一、2015年經(jīng)濟(jì)工作回顧
2015年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新、防控風(fēng)險(xiǎn)、保障民生、務(wù)實(shí)求進(jìn)，大力開展“解難題促增長(zhǎng)”百日攻堅(jiān)行動(dòng)和“保目標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)比貢獻(xiàn)”競(jìng)賽活動(dòng)，并取得了全市第三、第一名的好成績(jī)。扎實(shí)推進(jìn)“三查三�！被顒�(dòng)，改革開放不斷深化，發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均在全市前列。2015年，全縣生產(chǎn)總值140.4億元，增長(zhǎng)9.6%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值46.7億元，同比增長(zhǎng)13%；固定資產(chǎn)投資完成136.8億元，增長(zhǎng)20.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額58.8億元，同比增長(zhǎng)13%；公共財(cái)政預(yù)算收入4.1億元，增長(zhǎng)24.9%；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為148.5億元和58.8億元，增長(zhǎng)18.8%和11.1%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)21565元和8229元，增長(zhǎng)9.8%和增長(zhǎng)11.3%。
2015年，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，使我縣綜合實(shí)力站在了新的歷史起點(diǎn)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，加快發(fā)展、蓄勢(shì)崛起的基礎(chǔ)和條件更加堅(jiān)實(shí)，全面建成小康社會(huì)、加快
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1077字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
戶。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，新增投資35億元，新增銷售81萬平方米。強(qiáng)化城鄉(xiāng)精細(xì)化管理。大力開展市容市貌綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。環(huán)衛(wèi)工人食堂投入使用，為300多名環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)提供了早餐和休息場(chǎng)所。持續(xù)推進(jìn)園林綠化建設(shè)，順利通過省級(jí)園林縣城復(fù)查。烏龍大道北段及火車站片區(qū)綜合整治工作正有序推進(jìn)。嚴(yán)格網(wǎng)格化管理，開展集中執(zhí)法95次，拆除違法建筑3.2萬平方米。持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。大力實(shí)施藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程，空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省縣級(jí)城市前列。加強(qiáng)秸稈禁燒工作，積極開動(dòng)腦筋出實(shí)招，一鼓作氣不松懈，看緊盯牢，真抓嚴(yán)管，持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，縣城飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)100%。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染和土壤污染治理，開展清潔家園整治行動(dòng)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保準(zhǔn)入制度，全面完成市下達(dá)節(jié)能減排目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，完成造林1.53萬畝；開展美國(guó)白蛾防治工作，有效防護(hù)了生態(tài)安全。
（三）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)三農(nóng)工作。糧食生產(chǎn)再奪豐收，總產(chǎn)達(dá)59.42萬噸，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓國(guó)家沿淮投入機(jī)遇，爭(zhēng)取上級(jí)水利工程項(xiàng)目4個(gè)，總投資1.07億元。推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成土石方874萬立方米，新增旱澇保收田7.3萬畝，再次獲得“信陽精神杯”獎(jiǎng)牌。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田10萬畝。成功舉辦廈門弱筋小麥產(chǎn)業(yè)研討會(huì)，“中國(guó)弱筋小麥第一縣”正逐步叫響。大力發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工，主食產(chǎn)業(yè)化率達(dá)42%。打造“糧安工程”，維修改造倉房54座。抓好“菜籃子”工程，總產(chǎn)達(dá)31萬噸。發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)肉產(chǎn)6.4萬噸、蛋產(chǎn)3.03萬噸。分類推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。完善農(nóng)村路網(wǎng)，新建農(nóng)村公路88公里、改造危橋663延米。完善農(nóng)村電網(wǎng)，葵花、蓉花、蘆集變電站和鄧灣輸變站建設(shè)任務(wù)圓滿完成。完善農(nóng)村水網(wǎng)，整治堰塘84處，疏浚河道10.5公里，新建排澇站3個(gè)。美麗鄉(xiāng)村5個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，洪河灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)完成年度投資2000萬元目標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)。深化集體林權(quán)制度改革，完成林權(quán)頒證5348本、23.67萬畝。改進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法，將種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼統(tǒng)一為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，發(fā)放補(bǔ)貼資金7507萬元。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，發(fā)放補(bǔ)貼資金2300萬元。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，組織97個(gè)扶貧工作隊(duì)，對(duì)97個(gè)貧困村駐村幫扶，提前完成1.4萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧任務(wù)。
（四）培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力提高支撐能力。大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿ο颥F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變，綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。抓商事制度改革。在全市率先設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、辦理“一證三號(hào)”，新登記各類市場(chǎng)主體1268家。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和質(zhì)量立縣戰(zhàn)略，申報(bào)國(guó)家馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)4件、市知名商標(biāo)3件、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)1家。抓信息化建設(shè)。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)體系，開通4G基站218個(gè)，發(fā)展4G用戶3.5萬戶，寬帶凈增5000余戶。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，金豫南面粉評(píng)定為市級(jí)電商示范企業(yè)，通過全省電商企業(yè)認(rèn)證9家。信息產(chǎn)業(yè)園已建成商務(wù)廣場(chǎng)港19個(gè)、廣場(chǎng)站318個(gè)，上線交易商品140種；云書網(wǎng)“精彩河南•**館”已正式上線運(yùn)行。抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，建成省級(jí)檢測(cè)研發(fā)平臺(tái)3家，科技引領(lǐng)作用逐步增強(qiáng)。抓重大項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)投資項(xiàng)目93個(gè)，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金11.1億，爭(zhēng)取國(guó)家投資建設(shè)基金項(xiàng)目1個(gè)，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金1600萬元。全縣72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成投資29億元。大別山革命老區(qū)振興規(guī)劃正式獲批，淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃上升到國(guó)家戰(zhàn)略研究層面，大別山信陽**港經(jīng)濟(jì)綜合示范區(qū)的提出，必為我縣帶來全新的發(fā)展機(jī)遇、為**未來發(fā)展贏得更大的跨越空間。
（五）深化改革開放，著力增添動(dòng)力活力。堅(jiān)持以改革增動(dòng)力，以開放促發(fā)展，不斷破解發(fā)展難題，拓寬發(fā)展空間，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。推進(jìn)行政_改革。轉(zhuǎn)變政府職能，精簡(jiǎn)審批流程，全面取消非行政許可審批，審批項(xiàng)目由303項(xiàng)減少到106項(xiàng)。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，積極推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)和交通運(yùn)輸執(zhí)法等_改革順利實(shí)施，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革取得積極進(jìn)展。推進(jìn)財(cái)稅_改革。推行部門綜合預(yù)算，完善政府采購制度和投資評(píng)審機(jī)制，落實(shí)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，財(cái)經(jīng)紀(jì)律得到加強(qiáng)；規(guī)范稅制、公平稅負(fù)，“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)圍，“金稅三期”工程有序鋪開。推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。推進(jìn)供銷社綜合改革試點(diǎn)，逐步盤活低效閑置資產(chǎn)。推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)綜合改革，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作，完成數(shù)據(jù)錄入戶數(shù)14.3萬戶。農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證有序推進(jìn)。擴(kuò)大對(duì)外開放招商。主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤落地，簽約項(xiàng)目28個(gè)，簽約金額54.12億元，實(shí)際利用省外資金15.69億元，引進(jìn)外資4000萬美元，完成外貿(mào)出口1450萬美元。
（六）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，著力保障改善民生。堅(jiān)持底線思維，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在完成省“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”、市“十件實(shí)事”的同時(shí)，實(shí)施縣民生實(shí)事10大類40項(xiàng)，用于民生支出23.94億元。千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、引領(lǐng)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7562人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2109人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11520人。辦好人民滿意教育。新建改建公辦幼兒園20所，改建擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)食堂149個(gè)，新招特崗教師185名。思源學(xué)校已建成實(shí)現(xiàn)招生，實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部新建教學(xué)樓竣工，新增教學(xué)班102個(gè)。普通高考再創(chuàng)佳績(jī)，本科進(jìn)線2459人。大力發(fā)展職業(yè)教育，培訓(xùn)各類專業(yè) ……（未完，全文共16808字，當(dāng)前僅顯示3023字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《常務(wù)副縣長(zhǎng)在2016年縣委經(jīng)濟(jì)工作暨三級(jí)干部大會(huì)上的講話》）