縣工商質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加強市場監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)濟秩序的通知

目錄/提綱：……
一、堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則
二、堅持轄區(qū)屬地負(fù)責(zé)管理原則
三、堅持五級網(wǎng)格化管理
四、實行準(zhǔn)入登記和市場巡查雙告知制度，切實加強事中、事后監(jiān)管
五、精心組織、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立辦案聯(lián)動協(xié)查機制
六、加強督查、強化責(zé)任，狠抓監(jiān)管工作落實
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縣工商質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加強市場監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)濟秩序的通知

機關(guān)各股室、系統(tǒng)各二級機構(gòu)：
堅持依法行政、加強市場監(jiān)管是凈化經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范經(jīng)濟秩序、維護(hù)市場交易公平、公正，確保消費者和人民群眾眾權(quán)益不受侵犯的重要保證。各單位要按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，結(jié)合工商質(zhì)監(jiān)實際，深入開展“不作為、亂作為”專項治理，進(jìn)一步明確任務(wù)職責(zé)，強化監(jiān)管措施，落實網(wǎng)格責(zé)任，狠抓市場監(jiān)管工作落實，有力促進(jìn)全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、平穩(wěn)運行。根據(jù)有關(guān)政策法律規(guī)定、現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要按照“一崗雙責(zé)”，履行分管
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市場監(jiān)督管理指導(dǎo)工作，落實好崗位職責(zé)和網(wǎng)格責(zé)任制。二級機構(gòu)工作人員要按照有崗必有責(zé)、依法要盡責(zé)、履職盡全責(zé)的要求，抓好崗位職責(zé)和上級安排任務(wù)的落實，落實好五級網(wǎng)格監(jiān)管的網(wǎng)格監(jiān)管具體責(zé)任。
三、堅持五級網(wǎng)格化管理。在安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管（打擊無照經(jīng)營）、打非打傳、信訪穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)和法定職責(zé)必須為五級網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)上，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和轄區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)制要求，健全縱橫對接、六網(wǎng)重疊、縱向到底、橫向到邊的五級網(wǎng)格管理責(zé)任制。局長書記是一級網(wǎng)格，局班子成員是二級網(wǎng)格，股室負(fù)責(zé)人和二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人是三級網(wǎng)格，股室和二級機構(gòu)副職是四級網(wǎng)格，各單位工作人員是五級網(wǎng)格。五級網(wǎng)格按照轄區(qū)屬地管理責(zé)任制和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則遍及全縣、不留空格。
四、實行準(zhǔn)入登記和市場巡查雙告知制度，切實加強事中、事后監(jiān)管。窗口辦和各所辦理營業(yè)執(zhí)照時，要依法嚴(yán)格審查。尤其是對企業(yè)法人、股東、股權(quán)變更時，要嚴(yán)格按程序操作，防止引發(fā)訴訟糾紛和激化股東矛盾。對前置變后置，需要行政許可的市場主體法人代表，要履行行政許可告知責(zé)任，要求辦理營業(yè)執(zhí)照的市場主體在法律政策規(guī)定的時間內(nèi)，必須到相關(guān)行政審批部門辦理行政許可手續(xù)，逾期不辦理的屬無證經(jīng)營行為。同時，辦理營業(yè)執(zhí)照的窗口單位要函告相關(guān)行政審批部門，幫助已辦理營業(yè)執(zhí)照的市場主體，履行行政審批手續(xù)。辦理營業(yè)執(zhí)照的單位要按照法定許可時限，定期開展回頭看，檢查已辦照市場主體，是否已按照規(guī)定辦理行政許可，對未辦理行政許可的市場主體，要按照屬地管理責(zé)任制，告知轄區(qū)工商質(zhì)監(jiān)管理機構(gòu)，依法履行行政指導(dǎo)和規(guī)范責(zé)任。同時告知相關(guān)行政審批部門，依法依規(guī)進(jìn)行行政指導(dǎo)和查處。
要建立和履行市場巡查雙告知制度。局機關(guān)監(jiān)管股室要認(rèn)真履行法定監(jiān)管職責(zé)，牽頭組織、指導(dǎo)市場監(jiān)管巡查；各所隊和二級機構(gòu)要按照屬地管理責(zé)任制和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，落實市場監(jiān)管巡查責(zé)任，切實加強事中、事后監(jiān)管。對市場巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，要對癥下藥，依法處理。對市場主體行政許可缺失問題，要書面履行雙告知責(zé)任，并依法按照程序進(jìn)行行政指導(dǎo)和行政處罰。對于其他違法違規(guī)經(jīng)營問題，要依法進(jìn)行處理和處罰，確保法定職責(zé)必須為。
五、精心組織、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立辦案聯(lián)動協(xié)查機制。為了有效整合人力、物力、財力等辦案資源，重點是 ……（未完，全文共1925字，當(dāng)前僅顯示1223字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣工商質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加強市場監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)濟秩序的通知》）