縣2016年第一季度經濟形勢分析材料

目錄/提綱：……
一、主要經濟指標預計完成情況
二、存在的突出問題及原因
一是儲備重大項目太少
二是新開工項目體量偏小
三是項目產業(yè)分布不均衡
四是要素保障制約嚴重
五是部分未批先建項目未納入統計庫
一是企業(yè)生產經營困難
二是工業(yè)經濟增長后勁不足
三是新舊產業(yè)更替產生延遲效應
一是收支失衡
三是從我縣當前的可用財力及資金情況看，償還債務壓力較大
三、下步工作安排
一是加大招商引資力度
二是強化投資預測預警及分析
三是全力做好未批先建項目的入統計庫工作
四是加強要素保障供給
一是提升存量企業(yè)
二是對于僵尸企業(yè)進行分類處置、因企施策
三是做好園區(qū)外�；菲髽I(yè)搬遷工作
四是加快高端制造業(yè)發(fā)展
一是積極組織稅收收入
二是強化稅務稽查，加大清欠力度
三是切實組織好非稅收入入庫
四是防范和化解債務風險
一是全面做好結合新型城鎮(zhèn)化開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作
二是統籌做好困難_就業(yè)
三是加大基層平臺服務力度，促進充分就業(yè)
四是完善公共就業(yè)服務體系，推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化
……
縣2016年第一季度經濟形勢分析材料及下一步工作安排

2016年初以來，全縣上下緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、提質增效”的總基調，按照中央和省、市的“四個著力”全鏈條部署，以供給側結構改革為突破口，統籌做好穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險各項工作，主要經濟指標處于合理區(qū)間，工業(yè)運行總體平穩(wěn)，消費市場穩(wěn)定增長，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，質量效益不斷提升，經濟發(fā)展實現平穩(wěn)開局。
一、主要經濟指標預計完成情況
——地區(qū)生產總值，全年任務***億元，增長*%；一季度預計完成**億元，增長*%，完成年計劃的**%；
——固定資產投資，全年任務***億元，增長*%；一季度預計完成**億元，增長**%，完成年計劃的**%；
——一般公共預算收入，全年任務**億元，增長**%；一季度完成**億元，增長**%，完成年計劃的**%。其中：財政口徑稅收收入，全年任務**億元，
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二、存在的突出問題及原因
1.投資增長壓力仍然較大
一是儲備重大項目太少。無論是工業(yè)項目，還是服務業(yè)項目具有支撐性、稅源性的大項目太少，特別是具有輻射和拉動作用的核心項目仍沒有真正形成。今年我縣重點推進10億元以上的儲備項目只有*個，高科技含量、高附加值的項目寥寥無幾，延伸產業(yè)鏈條、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級的項目幾乎沒有。具有牽動力強的工業(yè)產業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經濟整體運行質量不高，對我縣財政的支撐作用不強。
二是新開工項目體量偏小。一季度，全縣新開工億元以上產業(yè)項目**個，同比增加*項；計劃總投資**億元，同比增加*億元。新開工項目全部為5億元以下的項目。10億元以上大項目沒有實現開工。
三是項目產業(yè)分布不均衡。一季度共實施**項億元以上重點產業(yè)項目，計劃總投資***億元，實際完成投資**億元，同比增長*%，占固定資產投資的**%。其中，新開工項目**項，完成任務目標的**%，完成投資*億元；續(xù)建項目**項，完成投資**億元。從三次產業(yè)看，第一產業(yè)未能形成投資；第二產業(yè)投資預計實現*億元，同比增長* %，占投資總額的**%；第三產業(yè)投資預計實現**億元，同比增長**%，占投資總額的**%。
四是要素保障制約嚴重。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來項目建設資金緊張問題比較突出，一些項目攤子鋪的太大，資金不足，工程進展較慢，例：**項目；土地指標、環(huán)境容量不足的問題嚴重影響了部分項目的推進速度，一些項目受土地指標和辦理土地手續(xù)時間較長等因素影響，導致因土地未落實而無法開工，例：**項目；一些項目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設，例：**項目。
五是部分未批先建項目未納入統計庫。由于施工許可、土地、環(huán)評等相關手續(xù)辦理滯后，致使項目未能及時入庫，造成統計數據與實際投資額不同步。目前，全縣在建的**個億元以上產業(yè)項目中，有**個項目未入庫，占全部項目的**%。**個未入庫項目計劃總投資**億元，已完成實際投資*億元。
2.企業(yè)運行持續(xù)困難
一是企業(yè)生產經營困難。因市場需求不足，工業(yè)產品價格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運輸等成本持續(xù)上升，企業(yè)利潤空間被擠壓，生存困難。通過對**戶生產困難規(guī)上企業(yè)的調查，影響企業(yè)生產運行的主要原因：市場原因*戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價格波動影響較大，訂單減少。資金緊張**戶，企業(yè)應收賬款額度大，回款慢影響正常生產。其他原因*戶。同時，融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。
二是工業(yè)經濟增長后勁不足。一方面是重點傳統行業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)減弱，市場需求不足與產能過剩并存的情況暫時無力緩解，缺少新的經濟增長點，工業(yè)經濟穩(wěn)增長動能不強，后續(xù)乏力。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)處于起步階段，產業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內無法形成增量。
三是新舊產業(yè)更替產生延遲效應。全縣四個產業(yè)集群一季度產值同比呈現兩增兩減，裝備制造產業(yè)集群現有規(guī)上企業(yè)**戶，預計一季度實現產值**億元，同比增長*%；輕工建材產業(yè)集群現有規(guī)上企業(yè)**戶，預計一季度實現產值**億元，同比增長*%；石化產業(yè)集群現有規(guī)上企業(yè)**戶，預計一季度實現產值**億元，同比下降*%；農副產品加工產 ……（未完，全文共5063字，當前僅顯示1778字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2016年第一季度經濟形勢分析材料》）