縣委副書記在村黨支部書記培訓(xùn)班上的講話（2016）

縣委副書記在村黨支部書記培訓(xùn)班上的講話（2016）

同志們：
根據(jù)中組部和省委組織部的安排部署，今年6月底前要對所有村黨組織書記開展一次集中輪訓(xùn)，其中有項(xiàng)內(nèi)容就是縣委書記上黨課。受。。。委托，這堂黨課由我來跟大家講，題目是：《把握新常態(tài) 落實(shí)村為主，努力提升村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力》。
大家都講：農(nóng)村要進(jìn)步，關(guān)鍵在支部，主要看支書。如果說一個(gè)支部就是一面旗幟，那么黨支部書記就是這面旗幟的旗桿。如果旗桿是直的、高的，則黨支部這面旗幟就高高飄揚(yáng)；反之，旗桿是歪的，矮的，這面旗幟就飄不起來，書記也當(dāng)不好，村民就會(huì)是一盤散沙。因此，在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，舉辦這么一期大規(guī)模的村黨組織書記集中輪訓(xùn)班，目的就是想通過培訓(xùn)，幫助大家掌握基層黨建工作方法，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、組織意識、法治意識，努力提高自身的服務(wù)能力和履職能力，使村黨組織書記在農(nóng)村方方面面，都能起到很好的帶頭引領(lǐng)作用。
今天的黨課我主要想和大家談這么三點(diǎn)。第一，如何看待新常態(tài)下農(nóng)村工作的新形勢？第二，如何適應(yīng)新常態(tài)下村書記的新要求？第三，如何當(dāng)好新常態(tài)下村書記的新表率？
下面，我就圍繞這三個(gè)方面內(nèi)容，跟大家作一交流探討。
一、如何看待新常態(tài)下農(nóng)村工作的新形勢
概括起來就是要認(rèn)真把握好“三個(gè)新”：
第一，要把握當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新情況。隨著農(nóng)村改革發(fā)展的深入推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)_的深刻變革，農(nóng)村工作形勢和環(huán)境也發(fā)生了深刻變化，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：
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，難以較快適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和變化；一些基層黨組織不能把上級布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力和有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。還有一些基層黨組織黨員隊(duì)伍素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、整體戰(zhàn)斗力較弱的問題還比較突出，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得不到充分發(fā)揮。二是黨員發(fā)展任人唯親�，F(xiàn)在農(nóng)村黨員老齡化非常普遍，究其原因：一部分農(nóng)村基層黨組織或黨組織書記在發(fā)展黨員上思想狹隘，怕“培養(yǎng)了苗子，丟掉了位子”，主觀上不愿意發(fā)展“能人”，只發(fā)展自己宗族青年入黨，或干脆多年不發(fā)展黨員；有的基層黨組織在發(fā)展黨員中，班子內(nèi)部認(rèn)識存在一些偏差，憑“人情關(guān)系”發(fā)展黨員，導(dǎo)致農(nóng)村基層黨組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、年齡大、學(xué)歷低，黨員隊(duì)伍后繼乏人。三是黨建工作放任自流。部分農(nóng)村基層黨組織抓黨建工作，存在浮在面上現(xiàn)象，說起來特別重要，抓起來避重就輕，忙起來漠不關(guān)心；也有一些村黨組織疏于對入黨積極分子和黨員的教育管理，致使其思想行為與普通群眾無異，有的甚至還不如普通群眾，個(gè)別黨員甚至參與賭博、搞違章建筑，嚴(yán)重?fù)p害了組織形象。除此之外，隨著我縣流動(dòng)黨員的日益增多，流動(dòng)的范圍也越來越廣，也還存在著基層組織對流動(dòng)黨員吸納管理不夠、漠不關(guān)心、放任不管等情況，沒有從思想上去重視、去考慮，導(dǎo)致一些流動(dòng)黨員游離于組織之外，呈現(xiàn)“去向難掌握、活動(dòng)難開展、管理難落實(shí)、黨費(fèi)難收繳、作用難發(fā)揮”的狀態(tài)，黨員意識比較淡化�？梢哉f，這些問題已到了非抓不可、必須重拳出擊的地步，希望在座的書記們要真正重視起來，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起來。
第三，要把握當(dāng)前農(nóng)村工作“五理共理”的新機(jī)制。今年是“村為主”機(jī)制全面實(shí)施的第一年，作為其核心內(nèi)容的“五事共理”機(jī)制，我曾在年初的全縣農(nóng)村工作會(huì)議上提出過，其實(shí)這也是縣委針對農(nóng)村基層黨建中存在的突出問題所采取的針對性措施。所謂“五事共理”，也就是要求我們村級黨組織要重點(diǎn)抓好五件事。第一，平安綜治是大事�？傮w要求就是：村內(nèi)不能有_組織和活動(dòng)、不能有傳銷組織和活動(dòng)、不能有黃賭毒等違法亂紀(jì)行為出現(xiàn)、不能有重大刑事an件發(fā)生、不能有群眾越級到縣市省京上訪。第二，基層黨建是要事�？傮w要求就是：抓好黨員發(fā)展教育管理、村黨組織自身建設(shè)、農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮，不能帶頭損害他人和集體利益、不能帶頭違反黨紀(jì)國法，以此來進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識、作為意識、遵紀(jì)意識、守法意識。第三，計(jì)劃生育是難事。總體要求就是：適時(shí)做好孕情信息的監(jiān)測和上報(bào)工作、及時(shí)做好流動(dòng)人口信息采集和報(bào)送工作、主動(dòng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門抓好優(yōu)生優(yōu)育和相關(guān)服務(wù)等工作，并能完成期內(nèi)考核指標(biāo)。第四，防火防汛是險(xiǎn)事�？傮w要求就是：不能發(fā)生盜伐林木案件、不能發(fā)生因人為或工作失職導(dǎo)致的人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失事件。特別是在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所，要組織力量加強(qiáng)警戒，嚴(yán)防火災(zāi)、洪災(zāi)；在火情、汛情、災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要第一時(shí)間組織群眾開展防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)和生產(chǎn)自救等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第五，文明鄉(xiāng)風(fēng)是美事�？傮w要求就是：抓好村莊環(huán)境整治，落實(shí)衛(wèi)生保潔機(jī)制；抓好拆違控違，規(guī)范農(nóng)村建房秩序；抓好民俗文化挖掘展示，提升群眾精神素養(yǎng)；抓好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)增長；抓好村級“陽光四務(wù)”，提升自治意識和監(jiān)督意識；抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)，優(yōu)化村莊人居環(huán)境。
二、如何適應(yīng)新常態(tài)下村書記的新要求
農(nóng)村工作涉及方方面面，要當(dāng)好一個(gè)村的“當(dāng)家人”，必須要找準(zhǔn)位置，擺正位置，堅(jiān)持做到“五要五講”，不斷提升做好農(nóng)村工作的素質(zhì)和能力。
第一，當(dāng)好村書記要緊抓黨建講政治。農(nóng)村黨組織作為黨在農(nóng)村最基層的單位，一頭連著黨和政府，一頭連著千家萬戶，非常重要。村書記要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為中心工作來落實(shí)，多做一些打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事情。一要抓好思想建設(shè)。農(nóng)村是貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策的最前沿陣地，而農(nóng)民的思想?yún)s相對閉塞保守，文化素質(zhì)較低，要深刻理解黨的各項(xiàng)方針政策，村黨組織書記的作用可以說至關(guān)重要，必須要帶頭學(xué)好黨的方針政策。群眾也經(jīng)常說，上面的“經(jīng)”都是好經(jīng)，就是讓下面的人給念歪了。造成這種結(jié)果的原因是多方面的，但這與村黨組織書記對政策理解不深、把握不準(zhǔn)有著直接的關(guān)系。所以，村黨組織書記要認(rèn)真研究黨的各項(xiàng)政策，學(xué)會(huì)用政策來宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，這樣工作起來才能得心應(yīng)手，游刃有余。二要抓好班子建設(shè)。大家都是農(nóng)村的能人，各有各的特長，但在村黨組織書記這個(gè)位置上，最重要的是要把個(gè)人能力融于班子當(dāng)中，帶出一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、團(tuán)結(jié)緊密、為民辦事、群眾擁護(hù)的干部隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，對待班子成員，做到不搞近親疏遠(yuǎn)，不搞拉幫結(jié)派，從“血緣”、“親緣”的束縛中走出來，與全體干部成為推心置腹的朋友、精誠團(tuán)結(jié)的同志、患難與共的摯友，全面提升村級班子的戰(zhàn)斗力。另外，還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織，按照分工履行好自身職責(zé)，凝聚村級發(fā)展的強(qiáng)大合力。三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。本著對黨負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視并切實(shí)抓好黨員和后備干部隊(duì)伍建設(shè)，不要認(rèn)為發(fā)展了新黨員，就會(huì)影響自己的位子；培養(yǎng)了后備干部，就會(huì)危及自己的權(quán)威。這里，重點(diǎn)是要抓好三個(gè)層面：其一是黨員發(fā)展，要嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員公推公示、票決、村干部直系親屬入黨 ……（未完，全文共9969字，當(dāng)前僅顯示2723字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委副書記在村黨支部書記培訓(xùn)班上的講話（2016）》）