論文：貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分析

目錄/提綱：……
一、貴州省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境現(xiàn)狀
二、貴州省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境中存在的問(wèn)題分析
1、市場(chǎng)準(zhǔn)入難，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化難
三、營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
1、尊重民營(yíng)企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系
2、實(shí)施“非禁即入”，全面放寬民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入領(lǐng)域
3、提高資源配置的效率和公平性，加強(qiáng)征信體系建設(shè)
4、努力化解發(fā)展中的難題，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度
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論文：貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分析
Environmental analysis of private economic development in guizhou

內(nèi)容摘要：政府全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！按蟊妱�(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策為創(chuàng)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)“插上騰飛的翅膀”。貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，發(fā)展前景好，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)不夠充分，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。存在著市場(chǎng)準(zhǔn)入難，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化難；政策落實(shí)不到位等問(wèn)題。要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，努力化解發(fā)展中的難題，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng)環(huán)境 化解“七難”
Content in this paper: The government to support the development of private economy. "Public entrepreneurship, peoples innovation" policy for entrepreneurial private enterprises "with wings to take off".Fast development of private economy in GuiZhou, the development prospect is good, but insufficient private econo
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經(jīng)濟(jì)，放開(kāi)搞活，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。黨十八大報(bào)告指出，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”。這就指出了政府要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。一方面作為市場(chǎng)主體，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)反應(yīng)最靈敏，運(yùn)行機(jī)制最靈活，創(chuàng)富的內(nèi)生動(dòng)力最強(qiáng)，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大推動(dòng)者，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮更大的作用。另一方面，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力，以及影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素也來(lái)自市場(chǎng)。民營(yíng)企業(yè)要在市場(chǎng)的大海中游泳，就得遵循市場(chǎng)的規(guī)律，了解市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，才能更好地把握市場(chǎng)、運(yùn)用市場(chǎng)，使企業(yè)獲得更快的發(fā)展。
1、綜合市場(chǎng)環(huán)境分析
第一，政策優(yōu)勢(shì)和保障，帶來(lái)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。
黨的十八大報(bào)告提出，要“支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是科技型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”；剛剛結(jié)束的全國(guó)人大十二次三次會(huì)議也提出要支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，政府要全力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，為創(chuàng)業(yè)的民營(yíng)小微企業(yè)“插上騰飛的翅膀”。貴州一是出臺(tái)了《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》（貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)38條）、《全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃（2011年-2013年）》、《提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重五年行動(dòng)計(jì)劃（2013年-2017年）》等一系列重大法規(guī)和政策，營(yíng)造了一個(gè)良好的政策環(huán)境。二是為充分激活民間資本活力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本的投資方向與全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)相契合，印發(fā)了《貴州省鼓勵(lì)民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域清單（2014年）》政策文件，并在全省各市州對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)實(shí)行了“3個(gè)15萬(wàn)”優(yōu)惠政策（即投資達(dá)10萬(wàn)元后，政府補(bǔ)助5萬(wàn)元，稅收返還15萬(wàn)元，貸款15萬(wàn)元）。三是國(guó)務(wù)院在貴州設(shè)立了國(guó)家級(jí)新區(qū)--貴安新區(qū)，從國(guó)家層面給予了新區(qū)在土地、投資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域先行先試的政策，以及在財(cái)政金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、科技教育政策的創(chuàng)新方面政策。這使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境十分優(yōu)良，也帶來(lái)了貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大機(jī)會(huì)。四是通過(guò)在信用擔(dān)保、小額貸款、中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)和實(shí)施“萬(wàn)戶小老板工程”等方面出臺(tái)一系列文件，從源頭上對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了法律、政策、規(guī)章的保障，從而營(yíng)造支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，大大縮短了行政審批的時(shí)間，提高了政府服務(wù)效率。
第二，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基數(shù)小，發(fā)展空間較大。據(jù)2014年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒資料，2013年貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值3457億元，同年江蘇、四川、重慶分別為32000億元、14337億元和5201億元，貴州僅為江蘇的10.8%、四川的24.11%和重慶的66.47%。貴州的私營(yíng)工業(yè)企業(yè)數(shù)量是江蘇的6.82%、四川的27.39%、重慶的57.74%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部及周邊地區(qū)。貴州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，人均收入低，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起步低。正是由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低，因而發(fā)展空間較大。只要有政策和資本投入，就能很快進(jìn)入發(fā)展的快車道。正如一張白紙能畫最新最美的圖畫。
第三，貴州人口數(shù)量多，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)潛力大。
一般來(lái)說(shuō)，人口數(shù)量的多少與市場(chǎng)大小密切相關(guān)。人口越多，消費(fèi)潛力越大，市場(chǎng)也就越大，因此，人口數(shù)量的多少?zèng)Q定著潛在市場(chǎng)的大小。2013年貴州戶籍人口為4286.15萬(wàn)人，人口與人的消費(fèi)相關(guān)的市場(chǎng)就大。
第四，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，發(fā)展前景好。
近年來(lái)，在一系列政策的扶持下，貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重不斷增加。從2010年的35%增加到2013年的43.2%，3年增加了8.2個(gè)百分點(diǎn)。2012年貴州出臺(tái)了扶持微型企業(yè)的“3個(gè)15萬(wàn)”政策，還有“三年倍增計(jì)劃”、“五年行動(dòng)計(jì)劃”、“萬(wàn)戶小老板工程”等，大大促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并將繼續(xù)支持民營(yíng)企業(yè)快步向前。在這些政策的扶持、鼓勵(lì)下，貴州召商引資步伐加快，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景好。
第五，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)不夠充分，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
競(jìng)爭(zhēng)不夠充分的主要原因是大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。主要表現(xiàn)在管理理念與管理方式落后，缺乏戰(zhàn)略管理能力；多元化經(jīng)營(yíng)，不容易形成自己的核心技術(shù)和核心產(chǎn)品；產(chǎn)品技術(shù)含量低，成本高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；人才缺乏，市場(chǎng)開(kāi)拓能力不足。
2、投融資市場(chǎng)環(huán)境分析
首先，盡管近民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)態(tài)良好，但民營(yíng)企業(yè)投資進(jìn)入領(lǐng)域仍然存在若干“禁區(qū)”。全省全社會(huì)民間投資總額近4年來(lái)呈迅速上升趨勢(shì)，從2010年的1700多億元迅速上升到2013年的5500億元（見(jiàn)下圖）。
雖然省經(jīng)信委出臺(tái)了《貴州省鼓勵(lì)民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域清單（2014年）》（黔經(jīng)信民營(yíng)經(jīng)濟(jì)【2014】3號(hào)），鼓勵(lì)民間資本投資，但外資、國(guó)有與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面仍然存在著很大的政策差異。一是盡管有些領(lǐng)域國(guó)家沒(méi)有明文規(guī)定不允許民營(yíng)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)，但由于地區(qū)或部門壟斷經(jīng)營(yíng)的存在，民營(yíng)資本往往難以進(jìn) ……（未完，全文共10767字，當(dāng)前僅顯示2561字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分析》）