市交通運輸委黨委書記在2016年全委廉政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認真學習領會，堅決貫徹落實市政府廉政工作會議精神和部署要求
二、堅持求真務實，認真總結(jié)分析全系統(tǒng)廉政建設工作成效和現(xiàn)實問題
（一）加強法治建設，推動依法行政
（二）規(guī)范行政審批，推進簡政放權
（三）樹立擔當精神，強化責任落實
（四）抓好學習教育，樹立法紀意識
（五）積極配合國務院調(diào)查組做好“8·12”事故調(diào)查工作
（六）堅持從嚴執(zhí)紀，保持反腐高壓態(tài)勢
（七）深入落實中央八項規(guī)定精神
（八）堅持開展巡察監(jiān)督工作
三、敢想敢闖敢擔，盡職盡責盡力，努力營造奮發(fā)有為風清氣正的政治生態(tài)
（一）持續(xù)推進作風建設，保證權力干凈運行
（二）深化“放管服”改革，保證權力依法行使
（三）努力提升決策水平，保證權力接受監(jiān)督
（四）始終保持高壓反腐，堅決嚴懲濫用權力
……
在市交通運輸委廉政工作會議上的講話
2016年4月25日

同志們：
這次會議的主要任務是：傳達貫徹市政府第四次廉政工作會議精神和黃興國代理書記、市長重要講話精神，按照市政府和市紀委要求，總結(jié)一年來全系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，部署今年反腐倡廉主要任務。剛才，駐委監(jiān)察室、公交集團、巡管處、運管處、交科院五家單位做了發(fā)言，講得都很好。下面，我講三點意見：
一、認真學習領會，堅決貫徹落實市政府廉政工作會議精神和部署要求
4月12日，市政府召開第四次廉政工作會議，貫徹落實習近平總書記重要講話和十八屆中央紀委六次全會、國務院廉政工作會議精神，按照市紀委十屆五次全會要求，總結(jié)一年來政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，部署今年反腐倡廉各項任務。中紀委常委、市委常委、市紀委書記姚增科應邀出席，市委常委、常務副市長段春華主持，副市長和市政府秘書長出席會議。會上，市監(jiān)察局、市審批辦、市市場監(jiān)管委、寧河區(qū)政府主要負責同志作了發(fā)言。最后，興國代理書記、市長發(fā)表了重要講話，我們一定要深刻領會、準確把握、認真落實。
第一，講話強調(diào)了廉政工作的重要性，客觀評價了一年來所做的工作。興國同志指出，抓好政府系統(tǒng)廉政建設，既是我們依法履職的基本要求，也是推進各項事業(yè)發(fā)展的重要保障。過去一年，全市各級政府和政府各部門認真貫徹中央和市委決策部
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態(tài)制度；加大上級監(jiān)督力度，完善定期談話制度，提醒警示、咬耳扯袖，做到一級抓一級、一級管一級。四是全面加強行政效能督查問責，堅決整肅懶政怠政行為。加大督查問責力度，完善行政效能明查暗訪機制；強化正向激勵，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，對愿干事能干事干成事的干部給予褒獎，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁；推進政務流程優(yōu)化再造，推行“聯(lián)合審批”和“多規(guī)合一”改革，規(guī)范服務行為，提高履職率。
第三，講話從紀律、教育、責任、懲處、監(jiān)督、自律等方面，提出要標本兼治、懲防并舉，建立健全廉政建設長效機制的工作要求。興國同志指出，各級政府和政府各部門要嚴格按照總書記的要求，緊緊圍繞今年黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務，著眼長效機制，狠抓制度建設，努力打造廉潔政府。要嚴明政治紀律政治規(guī)矩。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持堅定正確的政治方向，始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨，始終對組織坦誠，正確對待權力，牢記政治責任，堅決防止“七個有之”，全面落實“五個必須”，愛黨、信黨、護黨、跟黨走，做政治上的明白人。要深入開展“兩學一做”學習教育，認真學習黨章黨規(guī)，學習總書記系列重要講話，切實提高政治能力和思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力。要嚴明區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆政治紀律、組織紀律，堅持正確用人導向，確保換屆風清氣正。要深入落實黨風廉政建設主體責任，黨政主要領導要強化責任意識，落實“一崗雙責”，監(jiān)察部門要切實履行好職責，強化責任追究。要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關系，讓從政與經(jīng)商的環(huán)境更加健康更加清朗。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，嚴肅查辦領導干部違紀違法行為，查處基層和群眾身邊的腐敗問題，堅決遏制不正之風和腐敗在基層蔓延。要自覺接受巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督，積極配合巡視工作和審計工作。
市交通運輸委作為一級政府部門，要認真貫徹落實市政府廉政工作會議精神，高度重視，精心組織，常抓不懈，努力做服務型、創(chuàng)新型、廉潔型政府部門。各級領導干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民群眾的公仆，要始終牢記職責使命，以身作則，率先垂范，廉潔自律，勤政為民，成為一名無愧于黨和人民的好干部。
二、堅持求真務實，認真總結(jié)分析全系統(tǒng)廉政建設工作成效和現(xiàn)實問題
過去一年，全系統(tǒng)堅決貫徹中央和市委市政府的決策部署，認真落實黨風廉政建設主體責任，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅持正風肅紀、抓早抓小，堅持依法行政、依法履職，有力地推動了全系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，為交通運輸事業(yè)發(fā)展營造了良好的政治生態(tài)環(huán)境和廉潔從政環(huán)境。
（一）加強法治建設，推動依法行政。一是著力推進交通運輸法治化進程。編制了《交通運輸委2016—2020年法治建設規(guī)劃》，明確了“十三五”法治建設工作的指導思想、工作目標和基本原則，圍繞交通運輸法律規(guī)范體系、法治實施體系、監(jiān)督體系和保障體系“四個體系”建設，為實現(xiàn)交通運輸行業(yè)平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展提供了法治保障。二是大力推進行業(yè)立法工作。2015年，推動通過了《天津市客運公共交通管理條例》；對《天津港口條例》等11部政府規(guī)章進行了逐條清理和梳理；研究制定了《天津市交通運輸委員會行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，進一步嚴格了全委行政規(guī)范性文件的起草、審核、備案、清理和評估等工作程序。三是大力推行權力清單責任清單制度建設。完成了清規(guī)、清權、制權、曬權等工作，形成全委交通運輸行政監(jiān)督管理職權總計391項。按照“9+*”職權類別，繪制了行政職權運行流程圖。明確了職權范圍，規(guī)范了權力運行流程，并向社會公布了權力清單和責任清單。四是深化交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督_改革。制定了我委關于加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作的意見，組建成立了執(zhí)法監(jiān)督處，全面負責委行政執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法隊伍建設、執(zhí)法監(jiān)督平臺運行管理及依法行政考核工作，為全面加強執(zhí)法監(jiān)督提供了制度和組織保障。制定實施法律顧問制度，首批聘任9名法律專家。
（二）規(guī)范行政審批，推進簡政放權。一是及時調(diào)整行政審批事項。去年，按照國務院決定和市政府、市有關部門的要求，我們承接了交通部下放事項4項，確認工商登記由前置改后置事項3項。將下放的4個事項納入2016年版行政許可事項目錄，依法依規(guī)制定辦理流程。同時，全力推進11項創(chuàng)新改革，進一步規(guī)范行政許可申請條件和申請材料，為實現(xiàn)依法、規(guī)范、高效、公開審批奠定堅實基礎。二是進一步規(guī)范行政審批行為。行政審批全部通過計算機系統(tǒng)鎖控，實行內(nèi)網(wǎng)審批，基本做到全程在“中心”接件、受理、審核、審批辦結(jié)，計算機系統(tǒng)審批流程與紙質(zhì)檔案簽字人員保持一致。三是積極支持區(qū)縣行政審批工作。與市審批辦聯(lián)合召開了交通運輸行業(yè)區(qū)縣行政審批局工作對接會，就各區(qū)縣行政審批業(yè)務進行了解答，同 ……（未完，全文共10507字，當前僅顯示2499字，請閱讀下面提示信息。收藏《市交通運輸委黨委書記在2016年全委廉政工作會議上的講話》）