縣公安局黨委反思剖析報告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)存在的突出問題
（一）落實“兩個責(zé)任”，遵守黨的政治紀(jì)律方面
1、思想認(rèn)識不到位
2、落實責(zé)任不到位
3、監(jiān)督檢查不到位
4、廉政教育不到位
（二）執(zhí)行中央八項規(guī)定，反對四風(fēng)方面
1、無私奉獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)精神不足
2、紀(jì)律作風(fēng)和廉政勤政意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)
3、整改落實推進(jìn)力度不大、速度不快、效果不好
（三）選拔任用干部方面
1、對干部民警的日常管理監(jiān)督力度不大
2、對干部民警的考核評價不夠完善
（四）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面
1、監(jiān)督力度不大
2、透明度不高
3、運(yùn)行不夠規(guī)范
（五）服務(wù)人民群眾方面
1、從管理向服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變不到位
2、便民服務(wù)措施的落實不到位
3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用不強(qiáng)
二、深刻反思突出問題產(chǎn)生的根源
（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠，沒有很好的學(xué)以致用
（二）“總開關(guān)”擰得不緊，宗旨意識有所淡化
（三）黨性修養(yǎng)錘煉不實，拒腐防變的弦沒有繃緊
（四）機(jī)制制度不完善，制度執(zhí)行力不到位
三、今后努力方向和整改整治措施
（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念
（二）履行“兩個責(zé)任”，嚴(yán)守黨的紀(jì)律
（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾
（四）增強(qiáng)監(jiān)督實效，推動工作落實
四、對凈化政治生態(tài)的建議
1、建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議機(jī)制
2、把民主監(jiān)督和對權(quán)力制約的要求落到實處
……
**縣公安局黨委反思剖析報告

我局黨委班子按照省委、市委、縣委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、樹好***形象、促進(jìn)富民強(qiáng)縣的要求，在縣委活動辦的精心指導(dǎo)下，立足公安實際，按照“六學(xué)五要”的要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，同時堅持從嚴(yán)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，深入開展討論，深刻反思剖析，查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，提出具體整改舉措。現(xiàn)將活動開展以來的反思剖析情況報告如下：
一、當(dāng)前本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)存在的突出問題
我局黨委先后3次召開黨委班子專題民主生活會，圍繞五項討論重點(diǎn)，進(jìn)行了激烈的批評與自我批評，人人結(jié)合公安工作和單位實際進(jìn)行深入討論剖析，查找出我局的突出問題主要有以下幾個方面：
（一）落實“兩個責(zé)任”，遵守黨的政治紀(jì)律方面
我局黨委班子在思想上、政治上、行動上能夠始終同黨中央保持高度一致，堅持黨的方針、路線不動搖，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，堅決貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣的決策部署，認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，聚焦主業(yè)，正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格做到令行禁止，帶領(lǐng)全局民警為維護(hù)***一方平安做出了積極的貢獻(xiàn)。但也存在一些問題和差距，主要表現(xiàn)在：
1、思想認(rèn)識不到位。
黨委班子民主生活會常常是上級有要求才召開，批評與自我批評的武器用的還很不夠；部分黨委班子成員對黨風(fēng)廉
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“老好人”。
2、紀(jì)律作風(fēng)和廉政勤政意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
有的干部民警不能很好地執(zhí)行按時上下班、請銷假等制度，在上班期間“串門子”，干私事，加班加點(diǎn)的工作熱情有所下降；有的干部民警對新形勢下“做什么、怎么做”思路不清，方向不明，在工作上不能靈活運(yùn)用和用足用好政策，按部就班、生搬硬套；有的干部民警還停留在“上級要我抓，不是我要抓”的被動應(yīng)付的層面上，在工作中拈輕怕重、避重就輕，爭先進(jìn)、創(chuàng)一流的干勁不足。
3、整改落實推進(jìn)力度不大、速度不快、效果不好。
在黨的群眾路線教育實踐活動中，我局針對查擺出的四風(fēng)方面存在的問題制定了整改方案、專項整治方案和制度建設(shè)計劃。雖然大部分已整改完成，但對一些頑癥、“四風(fēng)”變異問題的整改力度還不大、速度還不快、效果還不好。比如：聯(lián)系群眾計劃執(zhí)行的不到位，常常是喊一喊、動一動，干部民警深入基層群眾調(diào)研走訪的自覺性和主動性不高；文山會海整改的還不夠到位，文件通知、信息簡報、各類會議還有進(jìn)一步壓縮的空間；用人獎勵機(jī)制、年度會議計劃等應(yīng)該已經(jīng)制定實施的制度計劃尚未制定出臺。
（三）選拔任用干部方面
1、對干部民警的日常管理監(jiān)督力度不大。
我局紀(jì)檢、督察等內(nèi)部監(jiān)督的作用發(fā)揮的還不充分，監(jiān)督渠道比較窄，還沒有建立多層次的“監(jiān)督圈”，干部民警八小時外的監(jiān)督基本屬于“盲區(qū)”。對群眾監(jiān)督舉報等外部監(jiān)督的運(yùn)用重視還不夠，同時由于督察人員力量嚴(yán)重不足，沒有做到“舉報必查”、“查必有果”。比如：對群眾通過***公安便民服務(wù)在線提出的批評舉報，大多數(shù)僅僅是對被舉報的干部民警進(jìn)行了批評教育，沒有進(jìn)行深入的調(diào)查。
2、對干部民警的考核評價不夠完善。
對各警種、部門領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和干部民警的思想狀況、履職情況綜合分析研判的制度機(jī)制還不健全；對干部民警的德、能、勤、績的考核評估標(biāo)準(zhǔn)過于原則，受人為因素影響較大；干部民警勤政廉政檔案也尚未建立；在干部民警工作績效考核評價中，群眾安全感和滿意度測評、向群眾述職報告工作等制度機(jī)制還不夠完善，民意測評權(quán)重還不夠高，還不能客觀、公正、全面地反映每個干部民警的思想品德、工作能力、工作實績。
3、對提拔任用干部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格
2013年我局在已有13名局領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)上，又超職數(shù)向縣委、政府提名推薦了4名，嚴(yán)重違反了組織人事紀(jì)律，雖然及時被予以糾正，但充分顯示出我局在執(zhí)行提拔任用干部方面存在著不夠嚴(yán)格的問題。
（四）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面
1、監(jiān)督力度不大。
執(zhí)法工作責(zé)任制度和工作規(guī)程還不夠完備；內(nèi)部對執(zhí)法活動的全程監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督落實還不到位；執(zhí)法監(jiān)督還沒有貫穿于執(zhí)法活動的每一個環(huán)節(jié)；在每一項執(zhí)法活動中全程使用執(zhí)法記錄儀還沒有形成常態(tài)和習(xí)慣。
2、透明度不高。
近年來，通過開展陽光警務(wù)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等活動，執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的透明度有了顯著提升，開通了便民服務(wù)在線、微博、微信，拓寬了群眾反映情況的渠道，但還存在執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果的透明度不夠高，公開范圍不夠廣；對便民服務(wù)在線、微博、微信的宣傳力度不大，很大一部分群眾還不知道這些反映情況的渠道。
3、運(yùn)行不夠規(guī)范。
各警種、各部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單不明確，對法律賦予的執(zhí)法職責(zé)沒有細(xì)化分解到每個執(zhí)法單位、每個執(zhí)法崗位、每個執(zhí)法環(huán)節(jié)；對執(zhí)法活動中的_裁量的裁量基準(zhǔn)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的細(xì)化、量化；由于擁有執(zhí)法資格人員的短缺，在具體執(zhí)法活動中，還存在無執(zhí)法資格的協(xié)警參與執(zhí)法活動的現(xiàn)象。
（五）服務(wù)人民群眾方面
1、從管理向服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變不到位。
在執(zhí)法辦案方面，存在重打擊輕防范、重大案輕小案、重處理輕教育的問題，關(guān)注民生不夠，執(zhí)法的社會效果不佳；在公共管理方面，存在重管理輕服務(wù)、重限制輕保障、講嚴(yán)格管理多，主動提供服務(wù)少的問題，服務(wù)的理念不到位，缺乏幫助群眾尋找解決問題的辦法。
2、便民服務(wù)措施的落實不到位。
近年來，公安部、省公安廳和市公安局先后制定出臺了服務(wù)民生的一系列措施，我局也結(jié)合我縣實際制定了派出所一站式辦戶辦證辦照等便民服務(wù)措施，但在實際執(zhí)行過程中，存在對各項措施宣傳不夠和監(jiān)督檢查力度不大，群眾不清楚，甚至有的干部民警也不清楚具體有哪些便民服務(wù)措施，導(dǎo)致各項措施的落實效果大打折扣。
3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用不強(qiáng)。
有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每日忙于自己的工作，應(yīng)付日常事務(wù)，制定的聯(lián)系群眾計劃也沒有很好地貫徹落實，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決群眾困難問題的示范作用沒有很好地體現(xiàn)出來，在一定程度上影響了干部民警給群眾做好事、辦實事、解難事的積極性和主動性。
二、深刻反思突出問題產(chǎn)生的根源
（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠，沒有很好的 ……（未完，全文共7093字，當(dāng)前僅顯示2491字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣公安局黨委反思剖析報告》）