在全市深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管座談會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要措施及取得的成效
一是實(shí)行企業(yè)年報(bào)公示制度
二是實(shí)行“雙告知”制度
三是扎實(shí)開(kāi)展“死戶”企業(yè)專項(xiàng)清理工作和企業(yè)年報(bào)抽查工作
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
三是在社會(huì)力量參與市場(chǎng)監(jiān)督制度等方面仍需進(jìn)一步努力
一是完善監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)
二是將監(jiān)管和服務(wù)有機(jī)結(jié)合
三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
……
在全市深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管座談會(huì)上的發(fā)言

近年來(lái)，**區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)全面深化改革的決策部署，深入推進(jìn)商事制度改革，在省市工商局的大力支持下，我區(qū)先后實(shí)施了注冊(cè)資本登記、住所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記、“先照后證”、“三證合一”登記等制度改革和企業(yè)年報(bào)公示、“雙告知”等強(qiáng)化事中事后監(jiān)管措施，進(jìn)一步推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)會(huì)議安排，我著重就**區(qū)商事登記制度改革推進(jìn)工作做如下匯報(bào)。
一、基本情況
自2014年3月商事登記制度改革以來(lái)，我區(qū)嚴(yán)格按照省市安排部署，將改革作為簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的突破口，用權(quán)力的減法換來(lái)市場(chǎng)的加法。通過(guò)大力實(shí)施注冊(cè)資本、住所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、“先照后證”的登記改革，我區(qū)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入體系逐步實(shí)現(xiàn)了“寬準(zhǔn)入、低門(mén)檻”。尤其在20
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略538字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
與信用管理雙約束的有力舉措，其本質(zhì)上是簡(jiǎn)政放權(quán)，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。**區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此高度重視，將實(shí)施企業(yè)年報(bào)制度作為商事制度改革重要內(nèi)容，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核；區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次專題研究，區(qū)委書(shū)記**同志和區(qū)長(zhǎng)***同志多次專門(mén)批示，有力的推動(dòng)了企業(yè)年報(bào)公示制度實(shí)施；先后以區(qū)委、區(qū)政府名義下發(fā)了《區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)》、《區(qū)委全面深化改革實(shí)施意見(jiàn)重要改革措施實(shí)施規(guī)劃》等重要文件，進(jìn)一步明確商事制度改革工作重點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)。2014年度我區(qū)市場(chǎng)主體年度報(bào)告公示個(gè)體工商戶應(yīng)報(bào)22183戶，已報(bào)21907，公示率98．76%；企業(yè)應(yīng)報(bào)3643，已報(bào)3602，公示率98．87%；農(nóng)專社應(yīng)報(bào)623戶，已報(bào)501，公示率80．42%，在全市名列前茅，并得到省工商局的通報(bào)表彰。
二是實(shí)行“雙告知”制度。工商登記部門(mén)及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)登記的各類市場(chǎng)主體涉及到前置審批改為后置審批的，大力推行實(shí)施”雙告知“制度，即一方面主動(dòng)做好前端引導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)各類市場(chǎng)主體履行好告知義務(wù)，另一方面積極協(xié)助審批部門(mén)推進(jìn)改革，以實(shí)現(xiàn)與審批部門(mén)的有序銜接。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〔2015〕62號(hào)等相關(guān)文件精神，理清市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。目前，**區(qū)工商登記制度改革“前置改后置”公示欄平臺(tái)已匯集了發(fā)改、衛(wèi)生、環(huán)保、住建、國(guó)土等17個(gè)部門(mén)，發(fā)布了39條信息，初步建立了信息共享、協(xié)調(diào)合作的機(jī)制框架。
三是扎實(shí)開(kāi)展“死戶”企業(yè)專項(xiàng)清理工作和企業(yè)年報(bào)抽查工作。根據(jù)省工商局安排部署，我區(qū)扎實(shí)開(kāi)展了“死戶”企業(yè)專項(xiàng)清理工作，在清理的440戶中，85戶企業(yè)已注銷(xiāo)，51戶企業(yè)擬刪除，7戶因有訴訟和經(jīng)濟(jì)糾紛等原因進(jìn)入“死戶”管理，11戶移出經(jīng)營(yíng)異常名錄，286戶進(jìn)入下一階段吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照行政處罰，進(jìn)一步強(qiáng)化了信用約束機(jī)制，凈化了我區(qū)市場(chǎng)投資環(huán)境，保障了工商部門(mén)登記信息質(zhì)量。同時(shí)，為確保年報(bào)公示質(zhì)量，我區(qū)加大了對(duì)年報(bào)公示信息的抽查力度，全年共抽查190戶企業(yè)年報(bào)公示信息，依法吊銷(xiāo)企業(yè)263戶，切實(shí)保障年報(bào)信息的真實(shí)性，進(jìn)一步健全和完善社會(huì)信用體系建設(shè)。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
當(dāng)前，我區(qū)雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在著一些問(wèn)題：一是在企業(yè)誠(chéng)信監(jiān)管和部門(mén)協(xié)作等方面仍需進(jìn)一步建立和完善;二是在監(jiān)管信息共享及綜合監(jiān)管_建立等方面仍需進(jìn)一步健全和優(yōu)化;三是在社會(huì)力量參與市場(chǎng)監(jiān)督制度等方面仍需進(jìn)一步努力。
下一步，我們將深入貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)文件和此次會(huì)議精神，全力以赴推進(jìn)商事登記制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
一是完善監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)進(jìn)一步完善“雙告 ……（未完，全文共2376字，當(dāng)前僅顯示1510字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管座談會(huì)上的發(fā)言》）