干部學(xué)習(xí)講稿：綠色發(fā)展改善生態(tài)環(huán)境

目錄/提綱：……
一、如何在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下落實(shí)綠色發(fā)展
（一）綠色發(fā)展與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)
（二）從歷史的角度看綠色發(fā)展
二、使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用：落實(shí)綠色發(fā)展
三、以要素市場(chǎng)化為核心的綠色發(fā)展改革
四、綠色發(fā)展市場(chǎng)化
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干部學(xué)習(xí)講稿：綠色發(fā)展改善生態(tài)環(huán)境

各位學(xué)員大家好，我是中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部的郭兆暉。今天為大家講授的是綠色發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境。
我們黨對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)是不斷深化的，包括對(duì)它的實(shí)踐，也是隨之深化的。而對(duì)于這些生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)，與實(shí)踐的不斷的深化過(guò)程當(dāng)中，我們黨形成了綠色發(fā)展這一整套思想理念。這也正是我們十八屆五中全會(huì)提出綠色發(fā)展這么重要理念的一個(gè)脈絡(luò)。
首先我為大家來(lái)梳理一下這個(gè)不斷深化的脈絡(luò)。我們從黨的十六大開(kāi)始，我們黨就提出了生態(tài)文明的初步設(shè)想。當(dāng)時(shí)在黨的十六大報(bào)告里面提出，要建設(shè)生態(tài)良好的文明道路。到十七大的時(shí)候，我們黨首次把生態(tài)文明寫(xiě)入了黨的報(bào)告，用一個(gè)診斷論述生態(tài)文明。到黨的十八大，各位就更加清楚了。我們黨的十八大提出了五維一體，把生態(tài)文明與政治建設(shè)，文化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)建設(shè)，這五大建設(shè)并列成為了五維一體的重要組成部分。我們?cè)倏吹近h的十八屆三中全會(huì)是全面深化改革的一次全會(huì)，其中就規(guī)定了生態(tài)文明建設(shè)的_的深化改革的一系列的方向與目標(biāo)。到了四中全會(huì)，是直接見(jiàn)要建立健全生態(tài)文明的法律制度。到去年的時(shí)候，中央和國(guó)務(wù)院共同發(fā)布了兩份非常重要的文件。第一份是關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)；第二份，是生態(tài)文明_改革的總體方案。尤其是這份總體方案，當(dāng)時(shí)在開(kāi)會(huì)的時(shí)候，就把它定為整個(gè)生態(tài)文明領(lǐng)域的_。正是在這一系列的這個(gè)不斷深化的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我們?cè)谑藢萌腥珪?huì)上提出了五大新的發(fā)展理念中間的綠色發(fā)展這一個(gè)理念，它是這么一條脈
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家描繪一下，我想大概是這么一種形式。我們首先畫(huà)一個(gè)大框，這個(gè)大的框是我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而我們生態(tài)系統(tǒng)，大家可能認(rèn)為它是里面的一個(gè)部分。它給我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)提供的，不斷提供了源源不斷的自然資源。而我們經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)把排放出來(lái)的這個(gè)廢棄物，排到了我們生態(tài)系統(tǒng)里面去，大概兩者是這么一種關(guān)系。
（二）從歷史的角度看綠色發(fā)展
但是我們從歷史的角度，從大尺度的歷史的角度來(lái)看看，到底是不是這樣。我們首先從整個(gè)世界這個(gè)人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的角度來(lái)看。我們看看人口，我們把世界和中國(guó)人口做一下對(duì)比。我們把這個(gè)尺度放到2000年，我們看到這個(gè)圖上有個(gè)0標(biāo)志，這個(gè)0代表什么，代表了公元元年。我們看看從公元元年開(kāi)始，整個(gè)世界和中國(guó)的人口發(fā)生了什么樣的變化呢？我們首先看公元元年的時(shí)候，世界的人口大概是2.3個(gè)億，中國(guó)人口6000萬(wàn)左右。我們把時(shí)間的尺度往后推1000年，我們看過(guò)了1000年之后，這個(gè)情況發(fā)生了什么樣的變化呢？大家可以看到過(guò)了整整1000年，世界人口變化不大，略有增長(zhǎng)。中國(guó)人口還維持在6000萬(wàn)左右，我們?cè)诎褮v史尺度往前推，我們推到哪一年呢？1820年，我們?yōu)槭裁催x擇這個(gè)年份，這個(gè)年份的代表著西方工業(yè)革命發(fā)展到一定階段，就是有所發(fā)展的年份。這個(gè)年份也是對(duì)世界人口也是個(gè)標(biāo)志性的年份。在這一年的時(shí)候，世界人口突破了10個(gè)億。中國(guó)人口也達(dá)到了3.8億，大家比較熟悉的是因?yàn)橛锌登⑹溃滴鹾颓〉倪@個(gè)盛世所導(dǎo)致的。接下來(lái)我們看，我們把時(shí)間尺度推到1960年。二戰(zhàn)結(jié)束十多年，整個(gè)世界的人口和中國(guó)人口又有所增長(zhǎng)，世界人口突破了30億在那一年。我們?cè)倏?987年，世界人口突破了50億大關(guān)。再到1999年上世紀(jì)末，世界人口突破了60億大關(guān)，中國(guó)人口也達(dá)到了12.5億。在看我們?cè)俳稽c(diǎn)的2012年，2012年的時(shí)候，世界上第71個(gè)人出生了，中國(guó)人口也達(dá)到了13.5億。我們可以從這個(gè)趨勢(shì)圖上看，大家很清晰的能夠看到，在這個(gè)近200年工業(yè)革命這個(gè)發(fā)展的近200年以來(lái)，尤其是近幾十年以來(lái)，這個(gè)世界人口從指數(shù)化的這個(gè)翻番式的不斷突破10億10億大關(guān)的增長(zhǎng)。
我們接下來(lái)來(lái)看一下經(jīng)濟(jì)的情況，經(jīng)濟(jì)的情況我們用一種統(tǒng)計(jì)的方法。我們把近2000年以來(lái)GDP數(shù)值，用2012年的美元表示出來(lái)，這樣就是可以做一個(gè)比較，包括跟剛剛?cè)丝诤瓦@個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字，我們是來(lái)自于一本書(shū)，就世界經(jīng)濟(jì)千年史，這本書(shū)上的數(shù)據(jù)包括近期一些數(shù)據(jù)來(lái)自于世界銀行的數(shù)字，應(yīng)該來(lái)說(shuō)都是比較權(quán)威的數(shù)字。
我們來(lái)看公元元年的時(shí)候，世界整個(gè)GDP的規(guī)模它是什么樣情況呢？公元元年的時(shí)候，世界的這個(gè)GDP規(guī)模大概不到1000億美元，中國(guó)240億美元左右。那我們也是把歷史尺度推1000年，我們看過(guò)了1000年，世界的GDP的就經(jīng)濟(jì)的總量發(fā)生了什么樣的變化呢？我們來(lái)看過(guò)1000年，世界整個(gè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是維持在1000億美元左右，中國(guó)也差不多還240億。那我們來(lái)看1820年工業(yè)革命有所發(fā)展之后，這個(gè)時(shí)候西方的整個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模就有了一個(gè)翻番式的增長(zhǎng)達(dá)到了6000億。但是中國(guó)大家應(yīng)該很清楚，就是我們還是處在封建這種自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)當(dāng)中，整個(gè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模沒(méi)有一個(gè)大幅的增長(zhǎng)。
我們?cè)賮?lái)看1960年二戰(zhàn)之后，世界經(jīng)濟(jì)又出現(xiàn)翻番，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有一個(gè)較大幅度的增長(zhǎng)。我們看1987年世界經(jīng)濟(jì)達(dá)到了16萬(wàn)億美元，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也達(dá)到了2000多億美元。到上世紀(jì)末，世界經(jīng)濟(jì)又翻翻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)大家也知道，通過(guò)改革開(kāi)放之后，經(jīng)濟(jì)又發(fā)生了高速增長(zhǎng)。到2012年整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)將近70萬(wàn)億美元，中國(guó)經(jīng)濟(jì)7萬(wàn)億美元，占了世界的十分之一多。大家知道，我們最新的數(shù)字2015年，我們整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)突破了10萬(wàn)億美元。我們的增長(zhǎng)，大家也可以發(fā)現(xiàn)，我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模也是在近200年以來(lái)，大概又是在近幾十年以來(lái)，出現(xiàn)了一個(gè)大規(guī)模的翻番式的增長(zhǎng)。
我們?cè)賮?lái)看下面一組數(shù)字，這個(gè)數(shù)字是世界自然基金會(huì)的一個(gè)研究，它研究表明它做的一個(gè)研究名字叫生態(tài)足跡。這個(gè)生態(tài)足跡我們用兩條線給大家來(lái)刻畫(huà)一下。首先大家看到的是一根綠線，這根傾斜向下綠線代表什么，代表著我們地球上一個(gè)人每年所要消耗掉的這個(gè)地球上的這個(gè)自然資源的這個(gè)量。還有一根紅線，紅線代表什么，你這個(gè)地球能夠就是給你這個(gè)人類所提供這個(gè)量。當(dāng)然了，這個(gè)量也是被人類逐步的消耗掉的。我們看到這兩個(gè)點(diǎn)，這兩條線形成了一個(gè)焦點(diǎn)，這個(gè)焦點(diǎn)在1970年的時(shí)候，就是說(shuō)1970年有錢，地球上所提供給人類的這些資源，自然資源是夠用的。但是1970年之后，我們每年所消費(fèi)的量超過(guò)了地球所能供給的量。這個(gè)時(shí)候我們把它叫做生態(tài)赤字，就說(shuō)我們每年都欠賬了。據(jù)估計(jì)，2008年的時(shí)候，我們需要1.5個(gè)地球才能養(yǎng)活一個(gè)地球上的人。
我們看完世界的情況，再來(lái)看中國(guó)的情況。我們看中國(guó)這個(gè)線是這樣的，我們這根綠線是比較平緩，就說(shuō)明什么，我們整個(gè)一個(gè)中國(guó)的土地給我們所提供的自然資源量大量上沒(méi)有發(fā)生巨大的變化，略有下降，但是我們整體的這個(gè)人均水平比世界水平要低很多，大家看到。那我們?cè)賮?lái)看紅線，而我們紅線的增長(zhǎng)更快，就說(shuō)明我們整個(gè)中國(guó)這個(gè)人類，中國(guó)這個(gè)人消耗的更多。據(jù)估計(jì)2008年的時(shí)候，如果這個(gè)地球上的人都像中國(guó)人這樣消耗的話，會(huì)出現(xiàn)什么樣的情況呢？需要2.5個(gè)地球才能養(yǎng)活這個(gè)整個(gè)地球上的人。
通過(guò)這 ……（未完，全文共15545字，當(dāng)前僅顯示2795字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：綠色發(fā)展改善生態(tài)環(huán)境》）