在全市節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感
二、突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，全面深入扎實(shí)地做好全市節(jié)能減排各項(xiàng)工作
（一）狠抓重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排
（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
一是加快發(fā)展低耗能的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
二是大力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
三是著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目建設(shè)工作
（三）堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力
一是層層落實(shí)淘汰任務(wù)
二是強(qiáng)化淘汰措施
（四）全力抓好節(jié)能減排重大項(xiàng)目
（五）從嚴(yán)控制新改擴(kuò)建項(xiàng)目
一是把節(jié)能評(píng)估審查作為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門(mén)檻
二是嚴(yán)格環(huán)保審批
三是堅(jiān)持新上項(xiàng)目部門(mén)聯(lián)動(dòng)
（六）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)
一是加快推進(jìn)市、縣（區(qū)）工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)
二是開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作
三是加快資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化步伐
四是抓好清潔生產(chǎn)審核
（七）嚴(yán)格實(shí)施排污總量控制
一要加大環(huán)境綜合整治力度，努力改善城市大氣和重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量
（八）著力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新
（九）強(qiáng)化政策激勵(lì)與約束
（十）增設(shè)節(jié)能減排專項(xiàng)資金
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，務(wù)求全市節(jié)能減排取得明顯成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（三）搞好協(xié)調(diào)配合
（四）廣泛宣傳動(dòng)員
（五）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查
……
在全市節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上的講話

同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開(kāi)的。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神，動(dòng)員和部署我市節(jié)能減排工作，確保全市“十三五”期間節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感
節(jié)能減排不僅是當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。國(guó)家、省高度重視節(jié)能減排工作。4月27日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，并成立了以***為組長(zhǎng)的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)上****再次強(qiáng)調(diào)指出，“十三五”規(guī)劃提出的節(jié)能和減排兩個(gè)約束性目標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情，不能改變，必須堅(jiān)定不移地去完成。這充分體現(xiàn)了國(guó)家抓好這項(xiàng)工作的態(tài)度和決心。由此可見(jiàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府已經(jīng)把節(jié)能減排工作作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局問(wèn)題來(lái)對(duì)待，當(dāng)成實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題來(lái)考慮，下定了決心一定要把節(jié)能減排工
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略710字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
署，“十三五”期間，我市節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)是：萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別比****年下降20%、16%、21%左右。今年全市的奮斗目標(biāo)是分別下降4%、4%、5%。要全面完成“十三五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，今年是關(guān)鍵。今年的任務(wù)完成得好，可為今后幾年的工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；今年的任務(wù)完成得不好，就會(huì)大大增加后三年的工作壓力。為此，我們必須按照“兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前”的原則，突出抓好以下十一項(xiàng)重點(diǎn)工作和主要措施。
（一）狠抓重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排。以鋼鐵、電力、建材、煤炭等行業(yè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”工業(yè)節(jié)能有新的突破。大力實(shí)施“雙十企業(yè)”節(jié)能工程。在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，督促32家重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)落實(shí)節(jié)能審計(jì)、節(jié)能規(guī)劃措施。組織開(kāi)展與省內(nèi)同行業(yè)能耗先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)各企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，降低產(chǎn)品單耗，力爭(zhēng)全年“雙十企業(yè)”實(shí)現(xiàn)節(jié)能88萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。選擇和培育一批先進(jìn)節(jié)能示范企業(yè)，發(fā)揮典型帶動(dòng)效應(yīng)。加強(qiáng)國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)污染減排監(jiān)管。建立 家國(guó)控和 家省控重點(diǎn)企業(yè)污染排放量臺(tái)賬，準(zhǔn)確把握企業(yè)排放量的變化情況。國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源要在****月底全部安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，作為推動(dòng)節(jié)能降耗的根本措施抓好。一是加快發(fā)展低耗能的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培強(qiáng)壯大糖業(yè)、杏扁、葡萄酒、奶業(yè)等食品加工制造業(yè)，逐步提高非資源依賴型產(chǎn)業(yè)的比重，形成多元化的新型經(jīng)濟(jì)支柱，努力實(shí)現(xiàn)全市服務(wù)業(yè)增加值增速高于同期生產(chǎn)總值增速的目標(biāo)，到*****年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到全省平均水平。二是大力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鋼鐵行業(yè)，要按照“品種、質(zhì)量、整合”的方針與“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的途徑，加快推進(jìn)****等鋼鐵企業(yè)組建****地方鋼鐵集團(tuán)公司工作，盡快提高產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)水平。要加快宣鋼優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)建設(shè)步伐，著力提高高檔優(yōu)質(zhì)板帶產(chǎn)品的比重。建材行業(yè)，要積極發(fā)展新型干法水泥，實(shí)現(xiàn)新型干法水泥熟料比重逐年提高。三是著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目建設(shè)工作。通過(guò)實(shí)施一批主導(dǎo)性、關(guān)聯(lián)性、可行性、成熟性、成長(zhǎng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，改善全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能源資源節(jié)約集約利用水平。
（三）堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。要堅(jiān)決按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策關(guān)停一批資源消耗大、能耗高、污染重的企業(yè)，加快淘汰一批浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。重點(diǎn)做好淘汰300立方米以下高爐和20噸以下轉(zhuǎn)爐及電爐，土法煉焦和炭化室高度小于4.3米焦?fàn)t，水泥土窯、普通立窯和窯徑2.2米及以下機(jī)械化立窯生產(chǎn)線，電力行業(yè)淘汰單機(jī)容量10萬(wàn)千瓦以下火電機(jī)組的前期準(zhǔn)備工作。一是層層落實(shí)淘汰任務(wù)。各有關(guān)縣、區(qū)要認(rèn)真落實(shí)關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力目標(biāo)責(zé)任書(shū)，****年全市淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)5萬(wàn)噸。要抓緊做好關(guān)停小火電機(jī)組的準(zhǔn)備工作。要抓緊摸底排查，促進(jìn)落后水泥退出市場(chǎng)。二是強(qiáng)化淘汰措施。按照《實(shí)施方案》，全面落實(shí)國(guó)家對(duì)鋼鐵、水泥、燒堿、鐵合金、電解鋁等八個(gè)行業(yè)中限制類(lèi)、淘汰類(lèi)產(chǎn)品分別加征5分/千瓦時(shí)、15分/千瓦時(shí)的差別電價(jià)政策，制定縣、區(qū)分年度淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案，加強(qiáng)跟蹤和監(jiān)督，對(duì)不能按期完成淘汰任務(wù)的縣、區(qū)和企業(yè)，實(shí)行問(wèn)責(zé)、強(qiáng)制監(jiān)察、項(xiàng)目限批等措施。
（四）全力抓好節(jié)能減排重大項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能等十大節(jié)能工程，今年要重點(diǎn)抓好32個(gè)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，特別是****發(fā)電廠1、2、5、6、7、8號(hào)機(jī)組煙氣脫硫工 ……（未完，全文共5679字，當(dāng)前僅顯示1994字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上的講話》）