縣委理論學(xué)習(xí)中心組“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩”專題研討會發(fā)言提綱（共16人）

目錄/提綱：……
（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求
（二）嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前及長遠(yuǎn)目標(biāo)的重要保證
（三）嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，是鞏固清明干凈政治生態(tài)的關(guān)鍵之舉
（四）嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，是實(shí)現(xiàn)**跨越發(fā)展的迫切需要
（一）守紀(jì)律、講規(guī)矩，就是要始終把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位
（二）守紀(jì)律、講規(guī)矩，就是要做到手握戒尺、心存敬畏
（三）守紀(jì)律、講規(guī)矩，就是要嚴(yán)明底線、嚴(yán)守底線
（四）守紀(jì)律、講規(guī)矩，要注重發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用
三、把握關(guān)鍵，持續(xù)用力，扎實(shí)推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展
一、心中有黨，牢記如期脫貧全面小康的使命
二、心中有民，提升服務(wù)群眾引領(lǐng)發(fā)展的能力
三、心中有責(zé)，提振搶抓機(jī)遇跨越發(fā)展的士氣
四、心中有戒，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗清正廉潔的作風(fēng)
一、在吃透縣情，把握政策，分析任務(wù)和形勢上體現(xiàn)一個(gè)“學(xué)”字
二、在工作協(xié)調(diào)，落實(shí)任務(wù)，加快推進(jìn)和完成任務(wù)上體現(xiàn)一個(gè)“干”字
三、在率先垂范，從嚴(yán)要求，用制度和紀(jì)律為脫貧保駕護(hù)航上體現(xiàn)一個(gè)“敢”字
四、在服務(wù)基層，解決問題，努力想辦法和出點(diǎn)子上體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字
一、“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和對公權(quán)監(jiān)督,能夠防范腐敗
二、“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”是加強(qiáng)自身建設(shè)的需要
三、“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的必要條件
四、“嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩”是提升黨紀(jì)黨規(guī)……
在縣委理論學(xué)習(xí)中心組“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩”集中學(xué)習(xí)會上的發(fā)言提綱（共16人）

在縣委理論學(xué)習(xí)中心組2016年度第二次集中學(xué)習(xí)會上的發(fā)言提綱
中共**縣委書記
（2016年7月5日）

同志們：

這次縣委理論中心組學(xué)習(xí)，我們以“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩”為主題，安排了兩天半的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。其中兩天為個(gè)人學(xué)習(xí)，在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，今天用半天時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。剛才，榮聰同志，楊光榮同志、遠(yuǎn)祥同志、東云同志、會明同志、王偉同志都圍繞學(xué)習(xí)主題先后進(jìn)行發(fā)言和交流，沒有發(fā)言的同志，也按照要求提交了交流的相關(guān)材料。從這次發(fā)言的情況來看，雖然時(shí)間很短，但是我們大家都還是準(zhǔn)備比較充分。在交流過程中，都理論與實(shí)際相結(jié)合，特別與個(gè)人的理論和生活相結(jié)合，發(fā)言有理論有實(shí)際，達(dá)到了相互交流相互學(xué)習(xí)相互借鑒共同提高的目的。也實(shí)現(xiàn)了會議的預(yù)期要求和目的。

在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的重要意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求上來

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，發(fā)表了一系列重要論述，內(nèi)容豐富，思想深刻，要求明確，深刻闡述了嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的極端重要性，為全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨提供了重要遵循。

（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，靠的是什么？靠的就是嚴(yán)明的紀(jì)律。紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無從談起。習(xí)近平總書記指出：“我們這么大一個(gè)政黨，靠什么來管好自己的隊(duì)伍？靠什么來戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)？除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴(yán)明的規(guī)范和紀(jì)律�！眻�(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，就是要首先堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，并依靠紀(jì)律的剛性約束、強(qiáng)制推動，促進(jìn)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等黨的各方面建設(shè)更加深入有效、更加從嚴(yán)從實(shí)，使各級黨組織、廣大黨員干部自覺按照黨的政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩辦事，確保中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前及長遠(yuǎn)目標(biāo)的重要保證。_同志指出：“我們這么大一個(gè)國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律”。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)，是全黨全國人民的共同理想，是全黨全國人民矢志不渝的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須始終依靠全黨、全國人民共同努力，必須緊緊依靠鐵一般的紀(jì)律和規(guī)矩凝聚全黨力量，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致，以全黨的團(tuán)結(jié)實(shí)干帶動全國各族人民的團(tuán)結(jié)實(shí)干，形成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大正能量。我們黨領(lǐng)導(dǎo)這么大一個(gè)國家，如果沒有共同的理想，沒有統(tǒng)一的意志，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律和團(tuán)結(jié)一致的行動，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢只能是“水中月、鏡中花、空口號”。所以說，嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩，不僅是我們黨的政治優(yōu)勢，更是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前及長遠(yuǎn)的各項(xiàng)宏偉目標(biāo)的根本保證。我們**也一樣，要實(shí)現(xiàn)“彎道超車”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)、沒有鐵的紀(jì)律，肯定也實(shí)現(xiàn)不了。

（三）嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，是鞏固清明干凈政治生態(tài)的關(guān)鍵之舉。政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。從全國全省全州查處的一系列貪污腐敗案件來看，家族式腐敗、系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗，重創(chuàng)了一些地方和系統(tǒng)的政治生態(tài)，我縣也未能幸免。近年來，我們嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、州委決策部署，先后查處了一批腐敗窩案串案個(gè)案，政治生態(tài)得到有效凈化。但是，我們依然要清醒地看到，腐敗的病原體還沒有徹底根除，樹倒根還在、藕斷絲還連、葉落枝不枯，少數(shù)黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，許多深層次問題還需要進(jìn)一步解決，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)任何時(shí)候都不能松懈，更不能停止。我們要始終堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不放松，把握好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，樹立遏制腐敗、鼓勵干事的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向，進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)干事、清清白白為官，形成從嚴(yán)從實(shí)、干凈干事的濃厚氛圍，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（四）嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，是實(shí)現(xiàn)**跨越發(fā)展的迫切需要。剛剛結(jié)束的縣第十三次黨代會，明確提出把全面脫貧和同步全面建成小康社會作為兩大歷史性任務(wù)和今后五年的主要奮斗目標(biāo)。要追趕全國全省全州步伐，實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會的目標(biāo)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，關(guān)鍵要有一支思想上、政治上、作風(fēng)上、紀(jì)律上全面過硬的干部隊(duì)伍，才能真正帶領(lǐng)全縣各族群眾，搶抓高鐵通車和**列入滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃等重大機(jī)遇，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，奮力闖出一條**跨越式發(fā)展新路子，努力把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

二、深刻領(lǐng)會嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的實(shí)踐要求，切實(shí)增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的思想自覺和行動自覺

木受繩
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略3209字，正式會員可完整閱讀）……　



在縣委理論學(xué)習(xí)中心組2016年度第二次集中學(xué)習(xí)會上的發(fā)言
縣委副書記

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求和縣委理論中心組集中學(xué)習(xí)安排，圍繞這次學(xué)習(xí)會議的主題，我結(jié)合這段時(shí)間學(xué)習(xí)的感受和收獲，談一些體會和認(rèn)識。

一、心中有黨，牢記如期脫貧全面小康的使命

把握合格共產(chǎn)黨員，堅(jiān)定的理想信念是關(guān)鍵。作為黨員干部，必須堅(jiān)定對中國特色社會主義的信念，堅(jiān)定對以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的信賴，堅(jiān)定全面建成小康社會的信心，筑牢理想信念靈魂，錘煉優(yōu)良政治品格，真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話以及考察云南重要講話精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七�一”講話精神，堅(jiān)持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，保證思想不變質(zhì)、信念不動搖，牢記并踐行習(xí)近平總書記在建黨95周年重要講話提出的“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)”。**屬于國家級貧困縣、處于欠發(fā)達(dá)階段，經(jīng)濟(jì)量小質(zhì)弱、結(jié)構(gòu)不盡合理，人民群眾生活水平還有待提高，扶貧攻堅(jiān)全面建成小康社會任務(wù)非常艱巨，全縣還有建檔立卡貧困戶23249戶91519人，距離全面脫貧倒計(jì)時(shí)僅有900多天，如期脫貧全面小康是歷史賦予我們的使命、是組織交給的重托、是廣大群眾的期盼，我們一定要牢記使命、負(fù)重前行。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們的重要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)剛剛勝利閉幕的中國共產(chǎn)黨**縣第十三次代表大會精神，團(tuán)結(jié)動員全縣上下各方面力量，朝著既定的目標(biāo)，堅(jiān)定信心、肩負(fù)使命、狠抓落實(shí)，確保如期脫貧、同步全面建成小康社會，決不拖全省全州的后腿。

二、心中有民，提升服務(wù)群眾引領(lǐng)發(fā)展的能力

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。黨的全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為廣大人民群眾謀利益、謀幸福。習(xí)近平總書記指出，黨的干部必須堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。目前，我們**的發(fā)展，已經(jīng)站在新的起點(diǎn)，邁進(jìn)了新的征程，面臨著前所未有的大好機(jī)遇。同時(shí)，我們也面臨著一些新的挑戰(zhàn)，一些深層次社會矛盾凸顯、一些較難解決的問題開始涌現(xiàn)。面對這些矛盾和問題，我們繞不開也躲不過，解決這些矛盾和問題，我們等不得也拖不起，必須敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，讓“不發(fā)展是落后、發(fā)展慢也是落后”的理念形成發(fā)展共識，用“為官避事平生恥”作為評判黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作的標(biāo)準(zhǔn)，做到心中有使命、肩上有責(zé)任、手上有措施、腳上有行動，真正為全縣廣大人民群眾掌好權(quán)、用好權(quán)，開創(chuàng)經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績�！爸萋┱咴谟钕�，知政失者在草野”。要始終堅(jiān)持走好黨的群眾路線，密切保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、帶頭示范，身入基層、心連群眾、情系發(fā)展，了解群眾加快脫貧致富的想法和做法，匯集群眾的智慧和力量，把握機(jī)遇“彎道超車”，想盡辦法“跨越趕超”，千方百計(jì)闖出一條跨越發(fā)展的新路子。由于各種原因，交通成為跨越發(fā)展的痛點(diǎn)，云桂高鐵今年底即將通車，加速了沿線各城市之間人流、物流、資金流、信息流的快速融合，**發(fā)展既迎來了“快車道”，也面臨著新的挑戰(zhàn)。有專家研究，高鐵經(jīng)濟(jì)如果發(fā)展不好，將成為輻射其他地區(qū)的通道，否則將成為被周邊地區(qū)輻射的過道。因此我們要顛覆與重構(gòu)發(fā)展理念，為將來發(fā)展改善條件、強(qiáng)化配套、優(yōu)化服務(wù)。一是**擁有發(fā)展旅游的優(yōu)勢資源，我們應(yīng)該結(jié)合高鐵開通后不斷提升“吃、住、行、游、購、娛、廁”等配套服務(wù)能力，構(gòu)建完善互聯(lián)互通的立體交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)現(xiàn)有壩美、八寶、九龍山等景區(qū)提檔升級和鄉(xiāng)村休閑旅游和民族文化融合發(fā)展，促進(jìn)特色資源開發(fā)，促進(jìn)旅游大發(fā)展。二是**作為省級衛(wèi)生縣城，下一步我們應(yīng)該以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城為契機(jī)，注重城鄉(xiāng)綠化美化亮化綜合整治工作，包括高鐵沿線、站點(diǎn)及城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、亮化美化工程和文明城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村創(chuàng)建等，逐步提高全縣環(huán)境衛(wèi)生層次。三是加快**特色農(nóng)產(chǎn)品加工和商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)、物流倉儲設(shè)施建設(shè)，打造承接高鐵發(fā)展的電商服務(wù)平臺，全力破解發(fā)展瓶頸。四是**是省級歷史文化名城，我們應(yīng)加快市政規(guī)劃建設(shè)，提升魅力**形象，加大平安創(chuàng)建及社會治安綜合治理力度，形成_、治安良好、群眾和諧的良好氛圍，為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。這些僅僅是是我個(gè)人簡單的幾點(diǎn)想法，更多的還是需要我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部去集中思考和研究，需要進(jìn)一步統(tǒng)一全縣廣大干部群眾的思想認(rèn)識，抓住高鐵“快”機(jī)遇，主動走出去迎接新挑戰(zhàn)，認(rèn)真研究謀劃發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)，讓高鐵真正成為帶動未來**發(fā)展的重要之路。

三、心中有責(zé)，提振搶抓機(jī)遇跨越發(fā)展的士氣

_同志說過：正確的路線確定之后，干部就是決定因素。實(shí)踐證明，一個(gè)地方的發(fā)展，黨員干部是第一要素。良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提。黨員干部精氣神如何，直接反映一個(gè)單位的作風(fēng)和形象，體現(xiàn)一個(gè)地方的發(fā)展水平和成效，關(guān)乎整個(gè)事業(yè)發(fā)展的興衰和成敗。精神狀態(tài)關(guān)系事業(yè)成敗。我們黨的事業(yè)一步一步發(fā)展到今天，除了先進(jìn)的理論、正確的路線，更加離不開良好精神狀態(tài)的支撐。眼下的**，廣大干部群眾最需要的就是這股精氣神。首先要解放思想，提振學(xué)習(xí)精神。俗話說得好：思想是先導(dǎo)，思路一開天地寬。解決思想的路徑和辦法真正靜下心來學(xué)習(xí)，用先進(jìn)理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。還要善于走出去、引進(jìn)來，學(xué)習(xí)借鑒周邊市縣、省內(nèi)和外地先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，要會“取經(jīng)”并且取得“真經(jīng)”，用來推動**的發(fā)展。不能坐井觀天、孤芳自賞，也不能一味“穿新鞋、走老路”，在發(fā)展的道路上錯失良機(jī)。其次是轉(zhuǎn)變觀念，提振進(jìn)取精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于清零“等靠要”等舊觀念，善于植入新觀念，解決好境界不高、眼界不寬等問題，正確判斷新趨勢，準(zhǔn)確把握新形勢，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，想問題、辦事情、作決策，從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，以時(shí)不我待的精神抓落實(shí)，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，不能患得患失，更不能因不作為、慢作為、亂作為而延誤了全縣發(fā)展。再次是勇于改革，提振創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂。擁有創(chuàng)新思維的人，辦法總比困難多。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有忘我的精神和大無畏的氣概，面對改革發(fā)展過程中遇到的困難和問題，要有敢于“吃螃蟹”的勇氣，敢破敢立、破舊立新，既能夠“摸著石頭過河”，還能夠“敢涉險(xiǎn)灘”，甚至能夠“逢山開路、遇水架橋”，忘記疲憊、忘記風(fēng)險(xiǎn)、忘記名利、忘我工作，用自己的辛苦付出換來**的新發(fā)展、全縣群眾的新幸福。

四、心中有戒，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗清正廉潔的作風(fēng)

要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。政治問題，任何時(shí)候都是根本性的大問題，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩一時(shí)都不能放松，一刻都不能糊涂。黨中央制訂了“兩條例一準(zhǔn)則”，把“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”擺在突出位置，強(qiáng)調(diào)全黨必須始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨組織決定，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，確保中央政令暢通。要嚴(yán)守黨的行為規(guī)范�！皟蓷l例一準(zhǔn)則”是我們黨的規(guī)章制度，旨在進(jìn)一步扎緊從嚴(yán)治黨制度籠子，為我們樹起一條看得見、夠得著的道德高線，劃出一條不可觸碰的行為底線。各級黨組織配備班子、謀劃工作、議事決策、監(jiān)督追責(zé)，都必須以此為準(zhǔn)繩，把工作原則、從嚴(yán)治黨責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)核心作用、決策監(jiān)督程序等一條一條落到實(shí)處，確保執(zhí)行不走樣，使守紀(jì)律講規(guī)矩真正成為思想自覺和行為習(xí)慣，真正落細(xì)落小落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”等，常亮“紅綠燈”，不越底線、不觸紅線、不碰高壓線，從思想上樹立起規(guī)矩意識，在行動上據(jù)守邊界，以高標(biāo)準(zhǔn)凈化“生活圈”、“交往圈”和“娛樂圈”，清清白白做人、干干凈凈做事，坦坦蕩蕩為官，以實(shí)際行動維護(hù)黨紀(jì)國法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，做一名講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”合格黨員。

我的發(fā)言完畢，不妥之處，敬請批評指正。



積極務(wù)實(shí)為民強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識用扎實(shí)的行動在脫貧攻堅(jiān)中踐行“兩學(xué)一做”
——**縣委理論學(xué)習(xí)中心組2016年度第二次集中學(xué)習(xí)心得體會
縣人民政府副縣長

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，下面，我就結(jié)合本次會議的主題和分管工作的實(shí)際，作簡要發(fā)言如下，不妥之處，敬請批評指正。

一、在吃透縣情，把握政策，分析任務(wù)和形勢上體現(xiàn)一個(gè)“學(xué)”字

**是全省國家扶貧工作重點(diǎn)縣，2014年底貧困識別認(rèn)定，全縣共有7個(gè)建檔立卡貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），69個(gè)建檔立卡貧困村，28206戶11.01萬人建檔立卡貧困人口，占全縣總?cè)丝?0.49萬人的13.68%，貧困發(fā)生率11.91%。通過2015年脫貧攻堅(jiān)工作，現(xiàn)已減貧18597人，但仍有建檔立卡貧困戶23265戶9.15萬人，貧困面廣、貧困程度深、貧困人口基數(shù)大，且貧困人口大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，耕地資源缺乏。我縣民貧、財(cái)困，要實(shí)現(xiàn)2018全縣脫貧摘帽的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。

縣委、政府安排我分管全縣扶貧工作，面對艱巨的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和縣委、政府賦予我的神圣使命，倍感形勢嚴(yán)峻，省委李紀(jì)恒書記說：“脫貧攻堅(jiān)千頭萬緒，工作方法在哪里？就在黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記的系列講話里”。因此，要帶領(lǐng)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展好精準(zhǔn)扶貧工作，要以“學(xué)習(xí)”作為工作基點(diǎn)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動精神貫穿工作始末，不忘初心，知難而進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省州有關(guān)精準(zhǔn)扶貧的政策文件，深入分析縣情貧困實(shí)際問題。經(jīng)過半年多來的思考、摸索，匯聚全縣**干部群眾的智慧，初步形成了**縣的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)思路，主要圍繞全縣貧困現(xiàn)狀和貧困戶致貧原因，扎實(shí)開展精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧工作，著力解決解決解決住房、飲水、通電、通訊、出行、人居環(huán)境改善等6大難題。實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)脫貧、易地扶貧搬遷脫貧、發(fā)展教育脫貧、健康救助脫貧、合作經(jīng)營脫貧、資產(chǎn)收益脫貧、實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償脫貧、金融扶持脫貧、社會保障政策兜底脫貧等10條脫貧路徑措施�？梢哉f，只有邊學(xué)邊干，真正通過全面把握縣情，進(jìn)一步吃透精準(zhǔn)脫貧政策的基礎(chǔ)上，才能提出全縣精準(zhǔn)脫貧的路徑措施和辦法。

二、在工作協(xié)調(diào)，落實(shí)任務(wù)，加快推進(jìn)和完成任務(wù)上體現(xiàn)一個(gè)“干”字

習(xí)近平總書記指出：“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，其核心內(nèi)容就是實(shí)干，“實(shí)干”精神也是“兩學(xué)一做”的核心內(nèi)容，“精準(zhǔn)扶貧”是當(dāng)下全縣廣大黨員干部面前的一道必須攻克的難題，工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，如何做到精準(zhǔn)脫貧？靠什么攻下最后堡壘？這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部以“實(shí)干”的作風(fēng)開展扶貧工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，重實(shí)際，知實(shí)情，想實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，一級抓一級，壓實(shí)責(zé)任，層層抓落實(shí)。具體工作中，在努力學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)政策性文件的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在兩個(gè)方面體現(xiàn)“實(shí)干”。一方面是真抓實(shí)干落實(shí)好縣委的決策部署。為落實(shí)縣委對全縣精準(zhǔn)扶貧的決策部署，以身作責(zé)，帶頭多次深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)查研究，多次組織召開碰頭會、協(xié)調(diào)會，認(rèn)真研究制定全縣精準(zhǔn)扶貧工作政策措施，認(rèn)真修改、審核、把關(guān)全縣精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)方案，清理了工作思路，搭建了構(gòu)架，扎實(shí)開展了基礎(chǔ)性工作，為下步工作開展打開了突破口，帶領(lǐng)廣大干部群眾打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署。另一方面是積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀肋手。工作中發(fā)現(xiàn)困難問題、好的經(jīng)驗(yàn)做法，在深入研究分析的基礎(chǔ)上，積極向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，當(dāng)好主要領(lǐng)導(dǎo)的參謀助長，努力成為全縣脫貧攻堅(jiān)的排頭兵，尖刀連。

三、在率先垂范，從嚴(yán)要求，用制度和紀(jì)律為脫貧保駕護(hù)航上體現(xiàn)一個(gè)“敢”字

古人云：“其身正，雖不令而行；其身不正，雖令而不行”。因此，身教重于言教。實(shí)踐證明，黨的優(yōu)良作風(fēng)是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性攻堅(jiān)克難的致勝法寶。作為一名共產(chǎn)黨人，同時(shí)又肩負(fù)著為全縣11萬貧困人口的脫貧任務(wù)，就要保持老一輩共產(chǎn)黨人的優(yōu)良作風(fēng)，在率先垂范、從嚴(yán)要求、制度管人，嚴(yán)于紀(jì)律上敢于創(chuàng)新爭先，在創(chuàng)新工作模式上敢于實(shí)踐。為帶頭做好全縣精準(zhǔn)扶貧工作，在工作跟進(jìn)上下足功夫。一是在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下足功夫，大膽建議縣委政府成立了由縣委、人大、政府、政協(xié)5名處級領(lǐng)導(dǎo)組成的扶貧專項(xiàng)工作組（簡稱5人小組），帶隊(duì)進(jìn)駐縣扶貧開發(fā)局集中統(tǒng)一辦公，分塊分頭負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)工作。二是在建立工作保障機(jī)構(gòu)上下足功夫，帶頭多次討論研究，建立了研究部署、常態(tài)化調(diào)研、專項(xiàng)督查、責(zé)任捆綁、成效考核等5個(gè)扶貧攻堅(jiān)常態(tài)化工作機(jī)制，做到部署、調(diào)研、督查、責(zé)任和成效考核的有機(jī)連結(jié)合起來，確保扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)有序推進(jìn)。三是政策措施研究上下足功夫，強(qiáng)化部門溝通協(xié)調(diào)，帶頭研究起草了全縣精準(zhǔn)扶貧工作“五個(gè)一”實(shí)施方案，通過延伸為10個(gè)脫貧路徑，為全縣精準(zhǔn)脫分工作提供方向性、理化性、政策性指導(dǎo)依據(jù)。四是在工作質(zhì)量、工作進(jìn)度督查上下足功夫，加強(qiáng)指導(dǎo)好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門在貧困戶識別、易地搬遷、大數(shù)據(jù)管理等方面做好質(zhì)量控制，確保全縣精準(zhǔn)扶貧工作按質(zhì)按量推進(jìn)。

四、在服務(wù)基層，解決問題，努力想辦法和出點(diǎn)子上體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字

“兩學(xué)一做”最終目的是服務(wù)基層，服務(wù)廣大群眾。省委書記李紀(jì)恒說：“脫貧攻堅(jiān)的大量工作在縣一級，真正的戰(zhàn)壕在鄉(xiāng)和村，我們要在‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育中探索脫貧攻堅(jiān)的思路方法，做到會干事、干好事、干成事”。要做好自己所分管的精準(zhǔn)扶貧工作，就要充分發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，對照要求，提醒自己、警示自己、要求自己、規(guī)范自己，動員和凝聚全社會力量廣泛參與扶貧開發(fā)，想方設(shè)法幫群眾盡快摘掉“貧困帽子”，在服務(wù)基層、解決問題、努力想辦法和出點(diǎn)子上體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字。因此，在開展精準(zhǔn)脫攻堅(jiān)工作中，一是在脫貧工作責(zé)任分工上壓實(shí)，精準(zhǔn)脫貧工作涉及方方面面，從上級領(lǐng)導(dǎo)到各部門領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、工作人員均建立了工作目標(biāo)責(zé)任捆綁制度，層層簽訂捆綁責(zé)任書，在工作責(zé)任分工上切實(shí)做到真正壓實(shí)。二是在脫貧措施上壓實(shí)。能解決貧困群眾實(shí)際困難問題就是好的措施，針對全縣貧困戶實(shí)際分類施策，按貧困戶缺啥補(bǔ)啥的原則，制定貧困戶分類施策脫貧計(jì)劃，制作脫貧作戰(zhàn)圖掛圖作戰(zhàn)，并根據(jù)工作措施涉及業(yè)務(wù)范圍由具體實(shí)施部門去落實(shí)，真正做到脫貧措施具體、有責(zé)任主體。三是在脫貧攻堅(jiān)投入資金整合上壓實(shí)。細(xì)算全縣3年脫貧攻堅(jiān)資金賬，通過細(xì)算賬，全縣11萬貧困人口脫貧需要投入資金50億元，不含群眾自籌部分，其中：基礎(chǔ)設(shè)施投入21.6億元，三年易地扶貧搬遷行動計(jì)劃規(guī)劃投入10億元，住房保障投入3.78億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入2.82億元，金融扶持投入8.48億元，醫(yī)療保障投入3700萬元，飲水安全保障投入3594萬元，教育脫貧投入5578萬元，到戶項(xiàng)目規(guī)劃（按照缺什么補(bǔ)什么的要求進(jìn)行規(guī)劃）1.59億元，其他保障支出4700萬元。2016年需要投入的資金12.36億元，**縣大、民貧，資金缺口大，資金籌措壓力大，為此，千方百計(jì)整合資金，在50億元中，計(jì)劃貸款融資33億元、整合涉農(nóng)資金13.5億元、向上爭取扶貧專項(xiàng)資金2.4億元、爭取社會幫扶和掛鉤幫扶1.2億元，資金來源基本有了眉目。

各位領(lǐng)導(dǎo)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)雖重，但通過“兩學(xué)一做”深入錘煉廣大干部群眾的精神意志，大力弘揚(yáng)“自尊自信、自強(qiáng)自立”的時(shí)代精神，脫貧的勇氣和信心來源自于廣大干部群眾精神食糧，沒有翻不過的山，沒有比腳更長的路，我堅(jiān)信在上級黨委政府和縣委政府的正確決策部署下，在廣大干部群眾的共同努力下，我們會打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)，幫助廣大人民群眾走向致富路。




嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)做黨和人民放心的好干部
——**縣委理論學(xué)習(xí)中心組2016年度第二次集中學(xué)習(xí)心得體會
縣人民政府副縣長


習(xí)近平總書記提出“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨；要嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩”，這不僅是對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻闡述和自覺運(yùn)用，更是對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、純潔性建設(shè)在思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)上提出的具體要求。管黨治黨和嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，是我黨自我提高、自我凈化，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，解決長期以來存在問題的關(guān)鍵。

通過對“黨要管黨、從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩”主題的學(xué)習(xí)，我對黨為什么要管黨、治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩有了更深體會。

一、“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和對公權(quán)監(jiān)督,能夠防范腐敗

要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)，必須“管”好、“治”好自身，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，就是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使，防止人民權(quán)力異化為特權(quán)，防止腐敗現(xiàn)象的蔓延。改革開放以來，盡管我們黨不斷加大反腐敗工作力度，但是，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國。透過形形色色、斑駁陸離的腐敗現(xiàn)象，可以發(fā)現(xiàn)腐敗的基本軌跡是：執(zhí)掌公共權(quán)力的人，在錯誤的人生觀和價(jià)值觀指引下，通過改變公共權(quán)力的作用方向和運(yùn)行規(guī)則，使之成為不受約束的特權(quán)，謀取不正當(dāng)?shù)乃嚼�。從一定意義上說，腐敗就是特權(quán)惹的禍。因此，要管住領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須 ……（未完，全文共50104字，當(dāng)前僅顯示9011字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委理論學(xué)習(xí)中心組“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩”專題研討會發(fā)言提綱（共16人）》）