干部學習講稿：“一帶一路”的地緣背景與戰(zhàn)略布局

目錄/提綱：……
一、“一帶一路”提出的地緣背景
（一）“天時”背景
（二）“地利”背景
（三）“人和”背景
二、“一帶一路”戰(zhàn)略的核心內容
三、“一帶一路”的理念引領與布局
（一）“一帶一路”戰(zhàn)略的理念引領
（二）推進“一帶一路”的戰(zhàn)略對接
（三）“一帶一路”建設通道
（四）推進“一帶一路”面臨的嚴峻挑戰(zhàn)
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干部學習講稿：“一帶一路”的地緣背景與戰(zhàn)略布局
王志民
對外經濟貿易大學教授、北京高校國際政治研究會秘書長

今天我講的題目是一帶一路的地緣背景與戰(zhàn)略布局。中國為什么要推出并推進一帶一路構想？截止2015年底，習近平主席公開講話中提及一帶一路的時候有200多次，一帶一路被稱為是管總的戰(zhàn)略和中國經濟和對外開放的總抓手，國家戰(zhàn)略離不開國家的推動。
所以在2015年兩會期間，王毅外交部長提出中國的外交的關鍵詞是一個重點兩條主線：一個重點就是全面推進一帶一路，兩條主線就是要做好和平與發(fā)展兩篇大文章。從2013年一帶一路提出之后，習主席在2014年，2015年包括2016年的對外訪問中，大部分的訪問地方不是在陸上就是在帶上。我從三個方面來簡單講一下“一帶一路”。
一、“一帶一路”提出的地緣背景
（一）“天時”背景
第一，一帶一路的提出的地緣經濟背景，提出一帶一路離不開天時地利人和。先看天時，從2010年至今，中國經濟規(guī)模穩(wěn)居世界第二，2015年，中國的GDP超過1萬億美元，外匯儲備也是世界第一，特別是2015年12月1日人民幣加入SDR，成為國際貨幣基金組織的第三權重的貨幣。人民幣現(xiàn)在是全球第二大融資的貨幣，第六大支付結算貨幣，第七大儲備貨幣和第九大外
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幅圖就是豎版世界地圖，2014年4月湖南地圖出版社出版了一副豎版的世界地圖，我們長諒解橫版的世界地圖，那個地圖中世界的地圖中心在太平洋，我們看豎版的世界地圖的世界中心在哪里？卻在印度洋。所以“印”“太”它實際上是一個完整的概念，印度洋和太平洋是一個完整的概念，美國重返亞太，實際上是既包括印度洋也包括太平洋地區(qū)，而且美國在2012年的新國防戰(zhàn)略規(guī)劃中特別畫出一條從西太平洋和東亞延伸到印度洋，很難認的一條弧線，2011年當時的國務卿希拉里在一次演講中把亞太的定義為從印度西大陸到美洲西海岸的區(qū)域。
（三）“人和”背景
我們在看人和，當然到現(xiàn)在為止，一帶一路的戰(zhàn)略提出之后，響應的國家已經超過60多個，特別值得提出的是亞投行已經成立了，亞投行有57個國家成為創(chuàng)始會員國，我們可以對比一下，亞洲開發(fā)銀行和世界銀行成立的時候分別是31個和28個創(chuàng)始會員國，歐洲投資銀行只有6個創(chuàng)始會員國。而亞洲開發(fā)投資銀行卻有57個創(chuàng)始會員國，具亞洲行的行長金立群最近說，到今年年底亞投行可能會發(fā)展到100個成員國。但是，一帶一路的一路過程中肯定有很多制約因素，比如說美國重返亞太實施所謂的平衡戰(zhàn)略，我們最近所看到的南海的問題，已經是制約中國推進一帶一路的一個重要障礙。
另外就是美國的TPP，美國在去年12月份，有12個國家包括美國在內的12個國家先出了TPP，而且美國還正在和歐洲談判TTIP，就是歐美世貿談判，實際上中國的發(fā)展現(xiàn)狀面臨著高政治和低政治的雙重挑戰(zhàn)。
同時中國自身也面臨很多問題，我們面臨著中等收入陷阱的問題，面臨著和美國的關系，有人把它稱為修昔底德陷阱陷阱，還有周邊安全陷阱還有顏色革命陷阱。同時中國經濟已經進入了新常態(tài)，2015年中國經濟增加率是6.9%，是中國25年來最低的。中國制造業(yè)現(xiàn)在面臨著向發(fā)達國家回流和向發(fā)展中國家分流的雙重壓力，中國經濟向下行的問題也比較大。
最重要的問題就是產能過剩，大家都知道有一種說法說中國的鋼鐵產量世界第一，河北除外，河北的鋼鐵產量世界第二，唐山除外，第三就是唐山了。所以，開發(fā)性問題它的動力主要包括內生動力和外生動力兩個方面，這兩個相輔相成，怎么辦？產能合作是必然趨勢，中國現(xiàn)在的經濟發(fā)展的制造業(yè)水平屬于中端。中國是第一外匯儲備國，第一商品貿易國、第二經濟發(fā)展體、第三對外投資國，還是近130個國家的最大合作伙伴。但是中國的制造業(yè)出口是第一位的，而且現(xiàn)在面臨著很多問題。按照標準工業(yè)分類，有22個大類中，中國在7個大類名列第一，鋼鐵，水泥，汽車產量在220中是中國居世界第一。
而且產能過剩是非常嚴重的，所以中央提出供給側改革，提出了去產能，去杠桿，去庫存，降成本，補短板，也在壓縮產能過剩的行業(yè)。
當然中國制造業(yè)是比較優(yōu)勢的，我們不能輕易放棄這個優(yōu)勢，但是面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，最大的挑戰(zhàn)應該說來著于四個方面：第一是國內基礎設施建設基本飽和，鋼鐵，水泥，電鋁，電解鋁等大宗產品和機電產品均出現(xiàn)產能過剩的問題。而且大宗產品價格又在持續(xù)下滑，對中國壓力是非常大的。
第二，勞動力工資急劇上漲，土地成本居高不下，人口老齡化問題日趨嚴重，外國直接投資，由于中國勞動力的工資問題，外國投資向南亞、東南亞、非洲等勞動力價格低的國家轉移。
第三是中國制造的商品占據(jù)了大部分市場，使中國成為貿易保護者發(fā)泄的對象，這也等會對中國造成了很大的壓力。
第四是中國制造業(yè)處于中端水平，而且是生產和制造環(huán)節(jié)，低的環(huán)節(jié)水平。所以中國制造業(yè)需要走向研發(fā)設計和品牌營銷兩端，卻又面臨這自身創(chuàng)新不足還外部競爭激烈雙重壓力，所以中國面臨著很多雙重壓力。
那么一帶一路核心是產能合作，到目前為止是中哈合作(中國和哈薩克斯坦的合作）堪稱典范，具有引領作用。2014年12月26日，中哈產能合作第一次對話會在北京簽署了會議紀要，當時確定了16個早期收貨項目和63個前景項目清單，設計中國產能項目，比如鋼鐵，水泥平板玻璃，能源電力，礦山，化工等等領域。
值得一提的是2015年3月27號中哈簽署了產能于投資合作備忘錄，兩國簽署了33個文件，總金額達到了236億美元，所以中哈產能合作開創(chuàng)了一個先例，具有引領作用，現(xiàn)在當然是愿意和中國產能合作的國家很多，而且潛力也很大。
比如說，今年的4月25日，沙塔阿拉伯國公布了一個龐大的經濟改革計劃，因為沙塔勒國是一個依靠石油為基礎的國家，這沙塔2030年的愿景決定用15年的時間實現(xiàn)經濟產業(yè)的多元化，擺脫對石油的過度依賴，主要 ……（未完，全文共10009字，當前僅顯示2381字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：“一帶一路”的地緣背景與戰(zhàn)略布局》）