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分類解決信訪投訴請求工作實踐思考

發(fā)表時間:2016/9/20 10:38:21
目錄/提綱:……
一、改革動因
一是信訪事項入口過寬
二是群眾認識存在偏差
三是責任部門職責邊界不清
二、主要做法
一是轉(zhuǎn)變工作理念,變“單打獨斗”為齊抓共管
二是著眼措施落實,變“人治信訪”為“法治信訪”
三是創(chuàng)新工作機制,變單一服務(wù)為多元服務(wù)
一是鎮(zhèn)(街道)實行分層分類辦事模式
二是管區(qū)實行駐點模式
三是村莊實行律師聯(lián)村服務(wù)模式
三、啟示思考
……
堅持通過法定途徑分類解決信訪投訴請求
開創(chuàng)全市信訪工作新氣象

黨的十八屆三中全會明確提出,要“改革信訪工作制度,實行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度�!睘樯罨旁L工作制度改革指明了努力方向。今年來,市信訪局深入貫徹落實黨中央和上級各部門單位精神要求,以信訪制度改革為契機,在全市范圍內(nèi)積極開展通過法定途徑分類解決信訪投訴請求工作,極大地提高了信訪事項就地化解率和群眾滿意度。
一、 改革動因
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、了解民意的窗口。深入推進信訪工作制度改革和法治信訪建設(shè),運用法治思維和法治方式化解社會矛盾,是促進信訪問題得到有效公正解決的有力保障。通過分析我市信訪
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略552字,正式會員可完整閱讀)…… 
室對接上級主管部門,按照各行業(yè)法律法規(guī),逐一列明責任清單,具體細化到某一類投訴請求按照哪一個法律法規(guī)應(yīng)該怎么辦,并邀請律師或法律工作者作為顧問,對各項責任清單進行把關(guān)審核,切實將梳理責任清單的過程作為落實主體責任,厘清責任邊界,明確履職范圍的過
二是著眼措施落實,變“人治信訪”為“法治信訪”。信訪部門和責任單位均各司其職,不越位、不漏位、不錯位,依法及時就地解決群眾訴求。對比清單交辦,確保投訴請求有人管。群眾到市來訪時,市信訪局比對各單位責任清單,對能夠通過責任單位依法、按政策落實的問題,告知信訪群眾責任單位的具體負責科室,當場予以轉(zhuǎn)辦;對合同糾紛、有明確法律文書等涉法涉訴問題,出具不予受理告知書,由人民來訪接待大廳坐班律師接待,引導群眾通過法定途徑解決;對情況復(fù)雜,涉及部門較多的疑難信訪事項,通過聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)各部門單位共同解決。堅持依法辦事,確保矛盾糾紛辦的對。責任單位堅持法定途徑優(yōu)先原則,對群眾反映的問題,堅持“程序合法、定性準確,依據(jù)正確”的原則,及時依法解決到位。全程跟蹤督辦,確保工作責任壓得實。從責任單位受理信訪事項開始,直到出具答復(fù)意見,信訪部門的督查督辦工作跟蹤信訪事項處理全過程,重點督查責任單位問題處理適用政策、法規(guī)是否準確,辦理程序是否合規(guī),信訪事項辦理是否超期,答復(fù)意見格式、內(nèi)容是否正確及處理意見是否真正落實到位等,對辦理信訪事項推諉,敷衍,拖延或履行職責不到位、作風簡單粗暴等原因引起群眾不滿的,嚴格按照規(guī)定問責。
三是創(chuàng)新工作機制,變單一服務(wù)為多元服務(wù)。在工作開展過程中,不斷探索創(chuàng)新方式方法,形成了一些具有鮮明特色的信訪工作新模式。一是鎮(zhèn)(街道)實行分層分類辦事模式。鎮(zhèn)(街道)一級,將信訪訴求分為三大類:涉法涉訴類、普通信訪類和民事調(diào)解類。在便民服務(wù)中心,向群眾公示各站(所)職責和權(quán)力清單,讓來訪群眾根據(jù)信訪事項性質(zhì),比對職責和權(quán)力清單,就能清楚知曉問題應(yīng)“誰來辦、怎么辦”,從而引導群眾主動通過法定途徑解決訴求,維護合法權(quán)益。我市九龍街道辦事處在此基礎(chǔ)上,還實行分層辦理模式,即普通問題直接由責任站(所)辦理;涉及多個站(所)的復(fù)雜問題,由辦事處_中心報分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導批示后,協(xié)調(diào)各站(所)共同處理;上級交辦的重點信訪事項,由辦事處成立的合議組召集律師共同研究案情,區(qū)分出通過法定途徑、業(yè)務(wù)辦理途徑、司法途徑解決的訴求類別,分別導入相應(yīng)途徑,予以解決。二是管區(qū)實行駐點模式。管區(qū)一級,所有人員統(tǒng)一由管區(qū)書記進行調(diào)度安排,讓基層干部來到群眾身邊,就地解決各種問題�;A(chǔ)業(yè)務(wù)社區(qū)直接辦理。在管區(qū)駐點的工作人員進行詳細了解群眾訴求后,第一時間提出解決方案,經(jīng)部門負責人和分管領(lǐng)導同意,即刻進行辦理。復(fù)雜業(yè)務(wù)社區(qū)協(xié)調(diào)代理。群眾反映的問題在社區(qū)內(nèi)無法解決的,征求群眾意見后為群眾代辦,辦理完畢,管區(qū)將辦理情況反饋群眾。疑難問題由黨委會、農(nóng)村工 ……(未完,全文共3067字,當前僅顯示1549字,請閱讀下面提示信息。收藏《分類解決信訪投訴請求工作實踐思考》
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