目錄/提綱:……
一、深刻認(rèn)識全面建成小康社會決勝階段的形勢
(一)“十二五”時期我國發(fā)展取得重大成就
(二)“十三五”時期,我國發(fā)展的重大機(jī)遇
7、我們適逢中華民族偉大復(fù)興最為接近的好時期
(三)“十三五”時期,我國發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
二、準(zhǔn)確把握“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本理念
(一)“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想
(二)全面建成小康社會新的目標(biāo)要求
(三)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本理念
三、全面落實(shí)中央確定的“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)和重大舉措
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益
3、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新驅(qū)動是世界大勢所趨
6、構(gòu)建發(fā)展新_加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)
1、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
2、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展,著力改善生態(tài)環(huán)境
3、建立三個體系
(四)堅(jiān)持開放發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)合作共贏
(四)開放
(四)堅(jiān)持共享發(fā)展,著力增進(jìn)人民福祉
四、提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力
……
黨的十八屆五中全會精神宣講提綱2.5萬字
大家知道,黨的十八屆五中全會是2015年10月26日到29日在北京召開的。這次全會是在奪取全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,全會審議通過的這個《建議》是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)第一個百年目標(biāo),全面建成小康社會的綱領(lǐng)性文件,也是今后5年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南,我們學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神,就是要學(xué)習(xí)好這個《建議》。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《建議》精神,全面貫徹落實(shí)全會作出的各項(xiàng)決策部署和工作要求,是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。
一、深刻認(rèn)識全面建成小康社會決勝階段的形勢
(一)“十二五”時期我國發(fā)展取得重大成就。
十二五時期,我們妥善應(yīng)對國際金融危機(jī)持續(xù)影響等一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,推動形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快的良好態(tài)勢。前4年年均增長8.1%,2015年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持中高速增長,我國經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位,“十二五”規(guī)劃目標(biāo)即將勝利實(shí)現(xiàn),我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個大臺階。13億多人口的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增至7800美元左右。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過第二產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升,農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn),常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%,一批重大科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平。公共服務(wù)體系基本建立、覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,新增就業(yè)持續(xù)增加,貧困人口大幅減少,生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量加快提高。全面深化改革有力推進(jìn),人民民主不斷擴(kuò)大,依法_開啟新征程。全方位外交取得重大進(jìn)展,我國成為全球第一貨物貿(mào)易大國和主要對外投資大國。中華民族偉大復(fù)興的
中國夢和社會主義
核心價值觀深入人心,國家文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。中國特色軍事變革成就顯著,強(qiáng)軍興軍邁出新步伐。全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)新局面,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果豐碩,
黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著,贏得了黨心民心!笆濉币(guī)劃目標(biāo)即將勝利實(shí)現(xiàn),我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個大臺階。
尤為重要的是,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,形成一系列
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生活更優(yōu)越的“三優(yōu)”。
4、 適逢國內(nèi)市場潛力進(jìn)一步釋放、生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯的活躍期
第一方面,政府對資源的直接配置大幅度減少。中央層面大量取消、停征、減免行政事業(yè)性收費(fèi)420項(xiàng),每年減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)近千億。一場涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)的全景式改革,既是一場體現(xiàn)高超智慧和藝術(shù)的改革實(shí)踐,更是一場釋放大量紅利的制度更新,使得國內(nèi)市場潛力進(jìn)一步釋放,生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。第二方面,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在催生。以生物、信息、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命已經(jīng)興起。這給我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來新機(jī)遇,比如互聯(lián)網(wǎng)+、智能化、低碳化、綠色化、機(jī)器人、3D打印機(jī)等等。第三方面,拉動內(nèi)需政策的實(shí)施,使原有三駕馬車的比例發(fā)生根本性變化。國內(nèi)市場潛力進(jìn)一步釋放。消費(fèi),已在經(jīng)濟(jì)增長中具有乘數(shù)效應(yīng)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1-8月,社會消費(fèi)品零售總額190809億元,同比增長10.5%。消費(fèi),會帶動流通、生產(chǎn)、交換等一系列環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動。消費(fèi)復(fù)蘇對支撐經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮越來越明顯的支撐作用。第四方面,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,培育新的增長帶。如推_津冀協(xié)同發(fā)展、打造長江經(jīng)濟(jì)帶、實(shí)施新型城市化等,這些都是把城鄉(xiāng)、區(qū)域聯(lián)動起來發(fā)展,實(shí)行一加一大于二的戰(zhàn)略規(guī)劃。還有實(shí)施新型城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)解決三個億人口問題,即一億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、一億人口的城市棚戶區(qū)和城中村改造、中西部地區(qū)一億人口就近城鎮(zhèn)化等,都會帶來巨量投資和消費(fèi)。
5、 適逢經(jīng)濟(jì)開放度更大的寬廣期
中國對外開放的力度將會越來越大。中國繼續(xù)從世界汲取發(fā)展動力,也讓中國的發(fā)展更好地惠及世界。
比如,中國使用外資,每年都在較大幅度增長。2011-2014年,我國累計(jì)實(shí)際使用外商直接投資4649億美元,年均增長3.1%,其中,2014年實(shí)際使用外商直接投資1196億美元,首次躍居全球第一。今年即使世界經(jīng)濟(jì)疲軟,但外資向我們中國投入同比仍然超過9%,中國依然是“最具投資地”第一名。這種“最具投資地”第一名,不是我們中國人自己評的,而是外國的評價機(jī)構(gòu)一致認(rèn)定的。
再比如,“十二五”期間,特別是十八大以來,我們中國大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。習(xí)總書記、李克強(qiáng)總理都成了“頂級推銷員”。10月19日,習(xí)近平總書記開始訪英,就能源、金融、地產(chǎn)、科技、汽車等十個行業(yè)等的合作,與英方達(dá)成諸多協(xié)議,涉及金額4000億人民幣。這些年來,對外投資、在外建廠、收購并購、開辦
銀行,都在大幅度增加。建國后到改革開放前的30年,對外投資總共只有18億美元,但2014年一年就達(dá)到1200多億,同比增長14%,比2010年增長78.1%,年均增長15.5%,2015年上半年非金融類對外直接投資同比增長29.2%。其中,在美投資就遍布45個州。海爾、華為、中車等,都在美國落地生根。華為73%的利潤來自海外。作為制造第一大國的中國,許許多多“中國造”世界市場份額大幅提升,冰箱、彩電、洗衣機(jī)、機(jī)床、機(jī)器人、農(nóng)用飛機(jī)、重載汽車、手機(jī)等,幾乎都占有半壁江山。今年前8個月,印度購買我們中國手機(jī)就達(dá)1200萬部。10月16日,我們中國戰(zhàn)勝日本,奪得印尼雅萬高鐵建設(shè)項(xiàng)目,這是從設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)、裝備、運(yùn)營、管理全體系中標(biāo)的一例,它絕不會是唯一,而將是千數(shù)、萬數(shù)開頭的“一”。
9月,習(xí)近平總書記訪美前夕,中美就建設(shè)美國西部快線高鐵項(xiàng)目達(dá)成共識,6家中國企業(yè)組成的中方聯(lián)合體與美國西部快線公司就組建合資公司簽署協(xié)議。中俄合作建設(shè)“莫斯科-嗝山”高鐵等項(xiàng)目也取得進(jìn)展!稓W亞評論》10月10日刊文稱,已有30多個國家選擇或考慮中方高鐵系統(tǒng)。外媒稱:現(xiàn)在正是“西方火車去,東方列車來”。
再比如,隨著“一帶一路”、亞投行的實(shí)施,中國外向型經(jīng)濟(jì),將顯現(xiàn)更大的開放度,中國企業(yè)施展的領(lǐng)域?qū)⒏訉拸V!笆濉逼陂g,“一帶一路”帶來的增長可能是巨量的。這不僅有利于中國發(fā)展,也有利于沿路特別是亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而帶動整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;對我國來說,不僅會取得經(jīng)濟(jì)效益,而且會強(qiáng)化中國影響力、號召力、權(quán)威力!可謂一舉多得。
6、 適逢大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新潮期
大家知道,咱們中國人都喜歡“新潮”,那么,當(dāng)下中國的“新潮”是什么?那就是“雙創(chuàng)”,即大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。十八大以來,針對創(chuàng)業(yè)者面臨的準(zhǔn)入限制、資金需求、市場信息、技術(shù)支撐等瓶頸問題,我國初步建立了“雙創(chuàng)”扶持政策體系,眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的支撐平臺快速發(fā)展。市場主體開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場的速度加快;國民創(chuàng)業(yè)興致極為濃郁。北京中關(guān)村,已經(jīng)更名為創(chuàng)業(yè)一條街。在這里,云集大量“雙創(chuàng)”的80后、90后。重慶大力扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦微小企業(yè),到2014年8月,就帶動4萬名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。奉節(jié)、彭水、榮昌等縣成為中國返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)縣;浙江、江蘇兩省,互聯(lián)網(wǎng)村、淘寶村一個接一個地發(fā)展。浙江省,改革開放起始階段,曾以“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聞名全國;現(xiàn)在,則以互聯(lián)網(wǎng)村、淘寶村迅猛發(fā)展領(lǐng)先全國。萬村聯(lián)網(wǎng)、“
農(nóng)村電商”遍地開花。2013年,還僅有5個“淘寶村”,到今年6月,已達(dá)250個。發(fā)展相當(dāng)迅猛。他們的標(biāo)語是:在外東奔西跑,不如在家淘寶。
7、 我們適逢中華民族偉大復(fù)興最為接近的好時期。
目前,綜合國力和軍事實(shí)力、國際競爭力、影響力顯著提升,各個方面都取得了前所未有的巨大成就,我們看,我國自主設(shè)計(jì)的C190大飛機(jī)近日組裝完畢,正式下線,這使我國成為世界上為數(shù)不多的能夠生產(chǎn)大飛機(jī)的國家之一。我們的載人航天“神九”飛船,在太空成功對接。我們的探月工程有“三步走”戰(zhàn)略,就是“繞、落、回”三個階段。從2007年到2010年已經(jīng)進(jìn)入了第二階段,我們很快就要進(jìn)入第三階段。我們的載人深潛——中國自主設(shè)計(jì)、自主建成的蛟龍?zhí)枺聺?062米,世界領(lǐng)先。我們的高速鐵路,從2008年8月1日京津城際高鐵開通到現(xiàn)在短短7年時間,中國高鐵從無到有,總里程穩(wěn)居世界第一。超級計(jì)算機(jī),2010年10月17日,天河一號,千萬億次的超級計(jì)算機(jī)完成安裝部署。鋼鐵、水泥、汽車等220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。2014年,我國制造業(yè)產(chǎn)出占世界的比重接近23%,超過美國,成為全球制造業(yè)第一大國。我們的海上深水鉆井平臺981,達(dá)到世界最先進(jìn)的水平。我國的核能技術(shù)領(lǐng)先世界。習(xí)近平總書記在今年10月20日出訪英國期間,簽下與英國合作建設(shè)該國核電站協(xié)議,僅此發(fā)電量,就將占該國總電量的7%。
毫不夸張地說,當(dāng)前,我國適逢中華民族偉大復(fù)興最為接近的大好時期。以上是“十三五”時期,我國發(fā)展的重大機(jī)遇
《建議》指出,“十三五”時期,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(三)“十三五”時期,我國發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
主要面臨著六大挑戰(zhàn)。
1、 全球經(jīng)濟(jì)增長乏力
目前,歐洲面臨債務(wù)困境,且改善艱難,有的國家,如希臘,幾近破產(chǎn)。連歐盟所在地——比利時,都發(fā)生危機(jī)。近期,民眾屢屢_甚至罷工。在日本,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)也挽救不了連年的經(jīng)濟(jì)低迷。美國雖有復(fù)蘇,但也是步履維艱。10月份,美國公布制造企業(yè)產(chǎn)出連續(xù)兩個月下滑。“金磚”國家的俄羅斯、巴西同樣經(jīng)濟(jì)增長困難。
最近,國際貨幣基金組織調(diào)低了2015年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期0.2個百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,中國離不開世界,世界也離不開中國。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國,經(jīng)濟(jì)早已同世界經(jīng)濟(jì)深度交融。面對全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的形勢,中國的進(jìn)出口貿(mào)易也受阻嚴(yán)重。最新統(tǒng)計(jì)顯示,今年8月,進(jìn)出口同比下降9.7%。而外貿(mào),又是拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一。這方面陷入困境,勢必給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來新的拖累。
2、“三期疊加”的挑戰(zhàn)
“三期疊加”的挑戰(zhàn),就是經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前屆刺激政策消化期這三期疊加的挑戰(zhàn)
所謂經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期,就是我國經(jīng)濟(jì)已處于從高速換擋到中高速的發(fā)展時期。這需要一段時間。比如韓國增速換擋發(fā)生在1989年到2003年之間。所謂結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,就是說結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩,不調(diào)就不能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。一二三產(chǎn)業(yè)布局將發(fā)生根本性改變,一些傳統(tǒng)行業(yè),以及一些資源型地區(qū)面臨極大困難。例如,東北地區(qū)、山西、內(nèi)蒙、河北等省區(qū)均陷入困境。多年來,這些地區(qū)的重工業(yè),尤其是煤炭、鐵礦石等資源密集型工業(yè)高速發(fā)展。但是,隨著我國經(jīng)濟(jì) ……(未完,全文共24642字,當(dāng)前僅顯示4432字,請閱讀下面提示信息。
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