市編辦2016年述職報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要開(kāi)展的工作
（一）深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理_改革，完善基層治理體系
（二）重點(diǎn)做好全面推進(jìn)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作
（三）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法_改革
（四）大力推進(jìn)“一門(mén)式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)管理模式
（五）進(jìn)一步深化事業(yè)單位分類改革，推動(dòng)控編減編工作順利進(jìn)行
4、創(chuàng)新管理模式
（六）認(rèn)真開(kāi)展事業(yè)單位法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度改革“三證合一”工作
（七）積極配合推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)改革
（八）有條不紊做好機(jī)構(gòu)編制日常管理工作
一是加強(qiáng)了對(duì)全市機(jī)構(gòu)編制、實(shí)有人數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
三是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量
四是嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范辦理出入編業(yè)務(wù)
六是認(rèn)真做好事業(yè)單位登記制度改革實(shí)施工作
（九）從嚴(yán)從實(shí)抓好自身建設(shè)
1、扎實(shí)扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
2、提升黨建工作水平
3、加強(qiáng)能力建設(shè)
4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
二、存在問(wèn)題
三、2017年工作打算
5、繼續(xù)做好事業(yè)單位登記制度改革實(shí)施工作
……
市編辦2016年述職報(bào)告

2016年是實(shí)施十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年。市編辦在市委、市政府和市編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和**市編辦的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神，緊密?chē)@中心、服務(wù)大局，強(qiáng)化部門(mén)自身建設(shè)，積極適應(yīng)改革新常態(tài)，開(kāi)創(chuàng)機(jī)構(gòu)編制工作新局面。現(xiàn)將今年來(lái)工作情況總結(jié)如下：

一、主要開(kāi)展的工作
（一）深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理_改革，完善基層治理體系。
根據(jù)**市編辦先厘清鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）權(quán)責(zé)事項(xiàng)，再根據(jù)具體職責(zé)進(jìn)行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）設(shè)置職能機(jī)構(gòu)的工作思路，我辦從去年開(kāi)始在各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）就機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整等事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研，并于今年4月配合**市編辦開(kāi)展編制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一級(jí)權(quán)責(zé)清單的前期調(diào)研工作，就各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了初審工作。同時(shí)，我辦還專門(mén)就從縣一級(jí)需要下放至鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一級(jí)的權(quán)責(zé)事項(xiàng)征求了相關(guān)市直部門(mén)的意見(jiàn)。目前初審結(jié)果已報(bào)送至**市編辦，但尚未接到相關(guān)的批復(fù)。另外，我辦積極到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制方案正進(jìn)行研討，收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革意見(jiàn)。
根據(jù)**市編辦的反饋，全**地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)改革方案已提交到**市政府，目前工作方案還未公布。我市
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略796字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
編辦專門(mén)組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)之前行政審批標(biāo)準(zhǔn)化的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)開(kāi)展，目前已發(fā)文讓各個(gè)部門(mén)自查行政審批事項(xiàng)的執(zhí)行情況。
（五）進(jìn)一步深化事業(yè)單位分類改革，推動(dòng)控編減編工作順利進(jìn)行。
2016年是我市控編減編工作突破瓶頸的關(guān)鍵時(shí)期，按照我市事業(yè)單位控編減編工作要求及中央、省、市的有關(guān)文件精神，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，取得了一定的成效：
1.根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生均等化實(shí)施方案的通知》（清府辦[2012]133號(hào)）文件精神，為切實(shí)提高我市應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的醫(yī)療救治水平，設(shè)立**市120急救指揮中心，為**市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局所屬公益一類事業(yè)單位，核定事業(yè)編制4名。同時(shí)，撤銷(xiāo)**市財(cái)政局機(jī)關(guān)服務(wù)中心，收回事業(yè)編制5名。
2.調(diào)整**市環(huán)境衛(wèi)生管理處職能，重新核定事業(yè)編制28名，妥善安置競(jìng)爭(zhēng)上崗后留用人員，收回事業(yè)編制135名。
3.根據(jù)《**市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于收回市公路勘察設(shè)計(jì)院等事業(yè)單位空編的通知》（清機(jī)編發(fā)〔2016〕6號(hào)）精神，按照清理規(guī)范的原則，結(jié)合我市控編減編工作要求，經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，收回有關(guān)事業(yè)單位空編共計(jì)96名。
4.創(chuàng)新管理模式。為有效解決城鎮(zhèn)化教育教學(xué)中存在的教師調(diào)配困難問(wèn)題，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展，同意中小學(xué)教職員事業(yè)編制按原核定不變，實(shí)行控總編管理（即小學(xué)1997名、初中768名、高中484名、合計(jì)3249名），按各層級(jí)編制總數(shù)，由市教育局在全市范圍內(nèi)調(diào)劑使用。
5.以部分事業(yè)單位收支脫鉤管理為契機(jī)，事編股在編辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對(duì)全市事業(yè)單位有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)進(jìn)行了一次認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查摸底梳理工作并匯同市人社局主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員就本次的調(diào)研情況進(jìn)行了討論，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)形成共識(shí)，待完善有關(guān)意見(jiàn)后，提交市編委會(huì)討論，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位機(jī)構(gòu)。
（六）認(rèn)真開(kāi)展事業(yè)單位法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度改革“三證合一”工作。
今年以來(lái)，按照國(guó)家和省市統(tǒng)一部署，根據(jù)有關(guān)文件精神和要求，在全市范圍內(nèi)，全面開(kāi)展事業(yè)單位法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度改革“三證合一”工作。我辦事登局制定了《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于實(shí)施**市事業(yè)單位法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度改革“三證合一”有關(guān)事項(xiàng)的通知〉的通知》（連機(jī)編辦〔2016〕14號(hào)）和《關(guān)于結(jié)合事業(yè)單位法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度改革開(kāi)展事業(yè)單位法人登記自查工作的通知》（連機(jī)編辦〔2016〕15號(hào)）文件，并及時(shí)下發(fā)給各有關(guān)單位。同時(shí)，結(jié)合事業(yè)單位法人登記自查工作情況，對(duì)事業(yè)單位法人登記情況進(jìn)行全面核查。我市事業(yè)單位法人證書(shū)的換發(fā)時(shí)間為2016年3月31日至2016年9月16日，事業(yè)單位法人證書(shū)的換發(fā)范圍為：在我市事業(yè)單位登記管理局登記管理且已報(bào)送《2015年度事業(yè)單位法人年度報(bào)告》的事業(yè)單位。今年23日，已有101個(gè)事業(yè)單位換發(fā)了新版證書(shū)，其它事業(yè)單位的換證工作也在有序進(jìn)行中。
（七）積極配合推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)改革。
根據(jù)中央和省市的工作部署，我辦積極配合有關(guān)部門(mén)，做好各項(xiàng)改革工作。今年3月，做好我市法檢兩院編外人員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的指導(dǎo)工作，為下一步法院、檢察院_改革工作的有序開(kāi)展提供基礎(chǔ)保障；參照省的做法，調(diào)整市委政法委機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，目前，政法委的“三定”方案已提交市編委會(huì)討論通過(guò)，準(zhǔn)備報(bào)**市編辦審核。
（八）有條不紊做好機(jī)構(gòu)編制日常管理工作。
一是加強(qiáng)了對(duì)全市機(jī)構(gòu)編制、實(shí)有人數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。凡考試錄用、招聘人員和調(diào)配人員，先要辦理核編手續(xù)，無(wú)空余編不能招考、招聘和調(diào)配人員，凡未經(jīng)我辦核編而進(jìn)入的人員不開(kāi)具編制使用通知卡，人事部門(mén)不能審核其工資，財(cái)政部門(mén)不能核發(fā)工資，外縣（市）進(jìn)入我市的要事先在原先單位實(shí)名制下編，才予以上編。從而為領(lǐng)導(dǎo)及各單位進(jìn)人、調(diào)人提供了依據(jù)。在日常管理中，我辦還根據(jù)各單位的人員變化，隨時(shí)調(diào)整編制統(tǒng)計(jì)表，力求統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確、及時(shí)，不出差錯(cuò)。
二是堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制臺(tái)帳的更新，做到每月的人員信息與實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)人員信息一一對(duì)應(yīng)，配合做好機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)l管理平臺(tái)的日常管理、運(yùn)行工作。
三是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量。根據(jù)《**省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于**省創(chuàng)新事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理方式的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（粵機(jī)編 ……（未完，全文共4426字，當(dāng)前僅顯示2236字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市編辦2016年述職報(bào)告》）