干部學習講稿：加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動十三五質量和效益提升

干部學習講稿：加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動十三五質量和效益提升

第一件事情還是表示對大家的尊重，我向大家自報家門，我在中央黨校從事科研和教學工作，剛才介紹我是博士等等，其實告訴大家，幾十年以前是博士，現(xiàn)在一講博士都是小孩，小年輕，現(xiàn)在已經(jīng)不是小孩了。所以在中央黨校的教授，博士生導師，其他的沒什么可介紹的，我們上了什么課，出了什么書，發(fā)表了什么文章，咱們在座的都是同行，咱們從事科研工作，以后要當教師，不編幾本書怎么當教授，從這個角度講，大家都差不了多少，無非你是這樣幾本書，他是那樣幾本書。我們更高興的咱們是同行之間進行的一個交流。
第二件事說一下下午和大家交流的時候，講到四點鐘前后的時候，讓大家休息一刻鐘。我們結束的時候，按照這個備課會的結束時間是5點半，我們說5點半就5點半，寬松一點，叫正負5分鐘。
第三件事情給大家提個建議我現(xiàn)在才知道這個備課會時間很長了，大概最后一兩天，兩三天，聽了這么長時間的課做了很多筆記。這個課怎么聽，以聽為主，意思聽了這么長時間的課，記了那么多筆記，咱們今天下午不記也罷，你聽下來有感覺，有收獲就可以了，如果要記筆記記的簡單一點，自己在聽講過程當中我們自己的所感所思，這悟，這才是對我們以后從事教育，提升自己最重要的一點。自己的感受，自己的思考，自己的領悟，大家如果對課件感興趣，你們下課拷一下就行了。
在你們備課會的全部的體系當中，五中全會開了以前就恩給我安排，讓我講加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。7月份政治局開會，10月份政治局又開會，講到轉方式的時候明確提出，要以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動“十三五”期間，發(fā)展質量和效應提高。所以我們今天和大家交流的主題，就是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，副標題就是學習黨的十八屆五中全會精神，我們首先遇到一個問題，我們學習貫徹十八屆五中全會精神，學習十八屆五中全會所通過的“十三五”規(guī)劃建議，為什么要學，要講？要領會一個加快轉變經(jīng)濟方式的問題。
有人講，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，簡單的講三個字叫轉方式，我們都提出來好多年了，為什么進入“十三五”我們還要講加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式呢？我想先用一個引言給大家做一個說明，告訴大家，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，是中國全面建成小康社會，“十三五”發(fā)展的重要的內容。從現(xiàn)在起到2020年我們要全面建成小康社會。我們這個引言告訴大家，面向2020年，中國全面建成小康社會，推進“十三五”農民經(jīng)濟和社會發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展方面，最突出最集中的，表現(xiàn)要求就是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。
所以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，就成為全面建成小康社會，推進“十三五”發(fā)展及其重要的，不可或缺的重要內容，正因為它很重要，我們各行各業(yè)，各個領域，各個企事業(yè)單位的領導干部，工作人員我們應該對這個問題有所學習，有所認識，有所理解，這就是從引言的標題當中我們可以直接分析出來的判斷和認識。
怎么認識轉方式，在全面建成小康社會在“十三五”發(fā)展當中的重要地位呢？在引言里，我想從決策，進程，演進的角度給大家點幾件事情，我們從決策進程演進的角度體會一下它的重要作用，重要地位。
第一件事情在決策上第一次明確的提出來，定下來，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式作為我們新世紀推進發(fā)展的大政方針，提出來是黨的十七大。為什么首先從決策上來強調，第一次是什么時候提出來定下來的，如果我們在黨校的教學我們面對的是領導干部，我們要講幾條原因，第一條原因，從學習的角度講，按照學習的邏輯，分析研究的邏輯，你學習一個問題，分析一個問題，研究一個問題，你必須知道這個問題的來
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領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的發(fā)展方式。大家體會一下，這是什么意思？意思就是，從現(xiàn)在起到2020年，這5年，我們推進發(fā)展的一個總的要求，就是在這5年，要加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的發(fā)展方式，這實際上給我們確定了，我們剛才講的在“十三五”的發(fā)展當中我們推進發(fā)展一個更高層面的要求，我們的一個具體的奮斗目標，就是到2020年的時候，全面建成小康社會之際，我們要初步形成一種能夠引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的發(fā)展方式。
這一段話給大家帖出來，這就是“十三五”規(guī)劃建議當中，“十三五”時期我國發(fā)展的指導思想，講了這么一段話，在這中間，把我們前面講的高舉中國特色社會主義偉大旗幟，貫徹落實習近平總書記重要講話，四個全面，堅持發(fā)展是第一要務，怎么樣堅持發(fā)展是第一藥物，提高效益為中心的最基本的要求是什么，就是加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的_機制和發(fā)展方式。
大家都知道，_當年講，世界的，態(tài)勢的時候，我們叫做從高屋建瓴的角度，_指出當代世界有兩大主題，一個是和平一個是發(fā)展，我們借助_這種高屋建瓴觀察人類社會的發(fā)展論我們分析認識當代中國的主題是什么？至少是兩個，一個叫改革，一個叫發(fā)展。從改革的角度看，總體要求提出來，到2020年，我們要加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的_機制，從發(fā)展的角度來看，從現(xiàn)在起到2020年，我們要加快形成引領新常態(tài)的_機制。
第二方面“十三五”規(guī)劃建議當中明確的提出我們面向2020年全面建成小康社會推進發(fā)展的一系列重要的原則。第二個原則，就是要堅持科學發(fā)展。堅持科學發(fā)展，最基本的內容，最基本的要求，就是要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。第二個原則叫堅持科學發(fā)展。
為什么要堅持科學發(fā)展呢？我們首先指出_講了發(fā)展是硬道理，而在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理，就是要堅持科學發(fā)展，發(fā)展必須是科學發(fā)展。那為什么要堅持發(fā)展是硬道理，堅持發(fā)展是科學發(fā)展，第二個意思依據(jù)我們處在初級階段，主要矛盾沒有變，這是基本依據(jù)，從這個基本依據(jù)出發(fā)我們堅持發(fā)展是硬道理，堅持科學發(fā)展的最基本的內容，就是要繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設為中心，面向“十三五”，大家看看下面這個話，從實際出發(fā)，把握發(fā)展新特征，加大結構性改革力度，最基本的內容和要求，就是接下來，叫做加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，只有通過加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式才能實現(xiàn)更高質量，更高效率，更加公平，更可持續(xù)的發(fā)展。這是第二個意思。
第三個意思，“十三五”規(guī)劃建議當中，面向“十三五”，從5個基本方面給我們提出了加快發(fā)展的重要內容。我們叫創(chuàng)新、發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。大家仔細的分析一下，研究一下，“十三五”規(guī)劃建議當中給我們提出的確定的，我們繼續(xù)推進發(fā)展的這些基本的方面，重要的方面，都與加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式有關系，每一個方面都有加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式重要內容，講到這里我們就可以得出結論，在“十三五”期間，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式有著及其重要的地位和作用，只有通過加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式才能推動“十三五”的發(fā)展，才能在“十三五”的發(fā)展當中，推動發(fā)展質量和效益的提升。才能夠為我們到2020年全面建成小康社會提供最重要的發(fā)展支撐。
我們把這四件事情概括起來，我們就可以形成一認識，這就是我們，從決策進程的角度來講，我們多多少少能夠體會出來，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式確實非常重要，是中國面向2020年中國全面建成小康社會，他貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領域。因此，我們學習貫徹黨的十八屆五種精神，學習貫徹十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議的精神。我們就必須學習，必須領會，必須認識“十三五”期間加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的問題。進而在“十三五”的發(fā)展過程當中，結合我們各行各業(yè)的實際，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的加快轉變，這就是為什么，我們學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，學習貫徹“十三五”建議，必須要學一點，要認識一點，要了解一點基本原因。我們學轉方式的時候，除了引言以外，對于我們各級領導干部而言，我們要學點什么，要了解點什么，要認識點什么，我接下來想從三個方面，給大家做一點說明。第一個問題�！笆濉卑l(fā)展中加快經(jīng)濟發(fā)展方式。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的歷史。面向“十三五”我們首先要認識，我們提出轉方式已經(jīng)好幾年了，為什么進入“十三五”，面向新發(fā)展，我們還要強調，還要突出加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式？
我們要從歷史方面的角度做一個分析，說明的回答的是為什么的問題。第二個問題，“十三五”發(fā)展中，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的內涵與理念，我們知道了“十三五”期間，為什么要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式？面向“十三五”，面向新發(fā)展，我們講的加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，從理論層面來看到底是什么意思？這就是內涵，在明確了內涵的基礎之上，我們在“十三五”期間，繼續(xù)加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，需要什么樣的理念來引導？大家都知道，五中全會，“十三五”規(guī)劃建議有一個亮點，有一個重大的創(chuàng)新，明確的提出，用發(fā)展的新理念來引導“十三五”的新發(fā)展。引導加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新理念有哪些？我們要提示一下，實際上回答的說明的是什么的問題。我們知道的是什么，那接下來，面向“十三五”的發(fā)展，我們繼續(xù)加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，到底包括哪些內容，到底要做哪些事情，這就是“十三五”發(fā)展中，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式重要內容，給大家多多少少做一點提示。實際上回答的是做什么，我們想通過這三個問題，第一個是為什么？第二個是什么，第三個做什么。從“十三五”發(fā)展的角度，對中國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式一些最基本最重要的問題，做一點簡單的說明和分析。
我們進入第一個問題的說明，“十三五”時期發(fā)展中加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略定位。什么叫戰(zhàn)略定位？簡單的來講，戰(zhàn)略定位的意思是指在歷史發(fā)展的進程中，從戰(zhàn)略的高度，對今天，我們發(fā)展所處的歷史階段，所進入的發(fā)展時期，要形成一個認識，做出一個判斷這叫戰(zhàn)略定位。為什么我們面向“十三五”，分析轉方式首先要從戰(zhàn)略定位的角度分析呢？這是因為我們提出轉方式已經(jīng)好幾年了，前面跟大家說，你從決策上看是2007年12月份提出的，到現(xiàn)在，我們已經(jīng)到了2015年了，大家看已經(jīng)8年前后的時間，你再加上研究，八九年前前后后的學習，宣傳，研究，對于為什么要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，我們這個道理基本上都搞清楚了。所以我把他概括為一句話，從基本的方面來說明加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的現(xiàn)實依據(jù)，客觀原因，要求主要原因。我們基本上已經(jīng)形成共識了。
簡單的來講道理大家都懂，不僅僅我們搞教學的各位老師都懂，一般的領導干部，你給他講為什么，他也說他懂，我把這些年來我們從最基本的方面，對轉方式的要求，原因，你不管出了多少書，你不管發(fā)了多少文章，大體上是這五個方面，第一個方面為什么要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，這是我國適應全球經(jīng)濟新調整的要求，大家注意五中全會的建議，分析“十三五”發(fā)展的全球經(jīng)濟發(fā)展，國際經(jīng)濟環(huán)境也有這樣。我們進入了國際金融危機以后的深入調整期，2008年發(fā)生了國際金融危機，全球經(jīng)濟發(fā)展進入了大轉折，出現(xiàn)了一系列的大調整。
第一，在全球經(jīng)濟發(fā)展當中，國際市場結構，需求結構，出現(xiàn)了大調整。第二，國際金融危機以后，在全球經(jīng)濟發(fā)展當中，全球的產業(yè)結構，出現(xiàn)了新一輪的大調整。比如這兩年講的美國，歐洲國家提出再工業(yè)化，德國工業(yè)4.0，這些詞反映的內容是什么，是西方國家，在國際金融危機以后要對自己國家的產業(yè)結構，進行大手術，要有大動作，實際上意味著，標志著在全球發(fā)展當中整個世界經(jīng)濟結構會出現(xiàn)大調整。第三國際金融危機以后科技進步，科技結構，要出現(xiàn)大調整。典型的表現(xiàn)，我們都能體會到信息化，信息化浪潮的迅猛推進，信息產業(yè)的迅猛發(fā)展，信息技術的迅猛提升。面對著三個方面的大調整，客觀的要求我們中國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進發(fā)展的總體要求，這道理基本大家都能知道，都理解，都接受。
第二條，從資源的角度做分析，第三條是緩解我國生態(tài)環(huán)境壓力的要求，第三條是繼續(xù)保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實要求，從經(jīng)濟增長，經(jīng)濟發(fā)展本事做分析。
第五條從更廣泛的社會發(fā)展的層面來看，是促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)實要求，大家現(xiàn)在看看如果我們再從這五個方面講一講，說一說我們也可以補充很多的材料，也可以補充很多的案例，咱們在座的給學員們也能理解，多多少少有點收獲，但是聽完了以后，總的感覺是，老師你講的都不錯，也都有道理，但是這些道理我們都知道了。這就給我們提出了問題，面向新常態(tài)，面向“十三五”，我們認識加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，我們的認識能不能前進一步能不能夠深入一步，能不能提高一步？這就要求我們從歷史的角度，對加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式做一個研究，做一個分析，做一個說明。什么叫歷史方位，什么叫戰(zhàn)略定位？
我剛才講你如果把它說成歷史方位，在歷史發(fā)展的進程中，從戰(zhàn)略的高度上來看所處的位置，你如如果說是戰(zhàn)略的定位意思是一樣的，從戰(zhàn)略的角度來看，在歷史發(fā)展進程當中所處的發(fā)展階段做一個判斷，為什么今天面向“十三五”，面向新常態(tài)，要從戰(zhàn)略定位，歷史方位的角度來分析加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式？我引用了古人說的一句話，叫辨方位而正則。這是張衡講的，制造出了人類歷史上第一個能夠檢測地震的儀器加地動儀，所以張衡是偉大的自然科學家，不僅如此，張衡的文章寫的好，在中國古代文學史上也有一席之位。一篇文章叫《東京賦》一篇是《西京賦》《東京賦》中有一句話，這句話作為我們的一個依據(jù)。
可以理解一個國家，一個社會在發(fā)展的過程當中，首先要明確自己的歷史方位，要確定自己的戰(zhàn)略定位，你只有方位明確了，定位確定了，繼續(xù)推進發(fā)展的大方向，才能夠定下來，才能夠進而提出，繼續(xù)推進發(fā)展的大戰(zhàn)略，大思路，大原則，這就是所謂的辨方位而正側，我們面向新常態(tài)，面向“十三五”，認識加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，首先就應該從歷史方位，戰(zhàn)略定位的角度，有一個更加深入，不斷提升的這樣一個認識。
從這樣的角度來分析，我們進入“十三五”，面向新常態(tài)，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，把轉方式放在更加突出，更加重要的位置的歷史方位，戰(zhàn)略方針到底是什么，我們給大家概括一句話，進入“十三五”，面向新發(fā)展，中國的發(fā)展已經(jīng)進入，已經(jīng)處在經(jīng)濟發(fā)展總體轉型的重要時期，關鍵時期。你既然已經(jīng)進入，已經(jīng)處在經(jīng)濟發(fā)展的重要時期，關鍵時期，在這樣的一個重要的歷史時期，顯然繼續(xù)推動發(fā)展，最重要，最基本的內容和要求，就是要推進經(jīng)濟發(fā)展的重心轉型，也就是我們今天講的要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。
怎么認識面向“十三五”新常態(tài)，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了經(jīng)濟發(fā)展總體轉型的重要時期，關鍵時期呢？我下面想從兩個基本的方面給大家做一點簡要的說明。
第一個方面，就是從我們國家，自己發(fā)展戰(zhàn)略進程的演進來看，進入“十三五”，面向新發(fā)展，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入，已經(jīng)處在全面建成小康社會決勝階段。大家一看這一句話，一學“十三五”規(guī)劃建議的時候，這句話是“十三五”規(guī)劃建議當中的，是“十三五”規(guī)劃建議，是五中全會對我們“十三五”發(fā)展所處的歷史方位，做的一個最基本的這樣一個定位。
那么這一句話，我們怎么認識？我們怎么理解，我們怎么把握？換一個角度來講，咱當老師給學員怎么講，你不能光把這一句話一說就完了，我們得講點道理，從歷史進程的角度看，從中國歷史戰(zhàn)略進程演進的角度看。
第一個層次叫兩個一百年，從1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)到本世紀2050年我們基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，200來年，我們可以劃分為前后兩個一百年，第一個一百年，我們在中國歷史發(fā)展進程中完成的第一件大事，叫做實現(xiàn)了國家獨立，民族解放，為中國現(xiàn)代化建設，奠定了最基本的政治基礎。1949年到2050年這是第二個一百年，我們中華民族在歷史的進程中，要做第二件大事，要完成第二大歷史任務，其實這也是大家都知道的，叫做基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
你看講到第二個百年，第二大歷史任務，還有一個大家都熟悉的說法，叫中國夢，大家想過沒有，什么叫中國夢？我們自己可能也做研究，你看習近平總書記講的中國夢，我們辦個培訓班要請一個專家學者來給咱講，至少講兩個小時，三個小時，從古代講到現(xiàn)在，從國外講到國內，又從中國講到世界。習近平總書記訪問英國，還講中國夢，英國夢，我們現(xiàn)在宣傳上有很多說法，廣告上，電視上講的中國夢概括起來，說中國夢是國家的夢，民族的夢，歷史的夢，現(xiàn)實的夢，企 ……（未完，全文共35807字，當前僅顯示6440字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動十三五質量和效益提升》）