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干部學(xué)習(xí)講稿:如何應(yīng)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的社會(huì)沖擊(下)

發(fā)表時(shí)間:2016/10/15 23:12:34
目錄/提綱:……
三、什么是社會(huì)
(一)社會(huì)的劃分
(二)社會(huì)的構(gòu)成
3、社會(huì)組織
5、公民,就是個(gè)人就是每一個(gè)勞動(dòng)者的這樣的一個(gè)作用
四、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的策略
五、供給側(cè)“三去”帶來的社會(huì)沖擊
(一)“去產(chǎn)能”可能面臨的困局及風(fēng)險(xiǎn)
1、去產(chǎn)能可能面臨的困局及風(fēng)險(xiǎn)
(二)“去產(chǎn)能”的政策思考
六、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的難處與機(jī)遇并存
……
干部學(xué)習(xí)講稿:如何應(yīng)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的社會(huì)沖擊(下)

三、什么是社會(huì)
(一)社會(huì)的劃分
下面我們講第三部分,什么是社會(huì)?其實(shí)我們每個(gè)人都生活在社會(huì)之中,那關(guān)于什么是社會(huì)呢,可能每一個(gè)人還是有不同的理解。從學(xué)術(shù)上來說,社會(huì)是在特定環(huán)境下,共同生活的同一物種,不同個(gè)體長(zhǎng)久形成的一種彼此相依的一種存在狀態(tài)。所以說社會(huì),講社會(huì)就離不開社會(huì)關(guān)系,這中間包括個(gè)體之間的關(guān)系,個(gè)體與集體的關(guān)系,個(gè)體和國家的關(guān)系。一般還應(yīng)包括,_和_之間的關(guān)系,_與國家之間的關(guān)系。這里的_的范疇小可以到民間的組織,大可以到國家的政黨。所以從這個(gè)意義上來說,社會(huì)有一個(gè)廣義的概念,就是無所不包,只要是人類世界里邊的范圍都可以包括進(jìn)去。另外一個(gè)社會(huì)可以有一個(gè)相對(duì)狹義的概念,那比如說政府管的,政府大門以外的,比如企業(yè)管的,企業(yè)大門以外的,還有家庭里邊,家里門以外的,這個(gè)三個(gè)外也可以構(gòu)成一個(gè)狹義的一個(gè)社會(huì)。一般來講,我們講的社會(huì)都是廣義的,所以我們今天講供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)社會(huì)的影響,應(yīng)該是一種廣義的影響。
馬克思關(guān)于社會(huì)的分類他曾經(jīng)提出過,他也是根據(jù)這個(gè)生產(chǎn)關(guān)系的演變,他提出來人類社會(huì)發(fā)展到今天為止,可以概括為五個(gè)社會(huì)。
一個(gè)就是原始社會(huì)。這可能包括人在樹上,或者人搭窩棚的那個(gè)年代。
第二就是奴隸社會(huì),就是有一部分人沒有獨(dú)立性,依附于這個(gè)奴隸主。
第三就是封建社會(huì)。在中國歷史上封建社會(huì)是最長(zhǎng)的。
第四就是資本主義社會(huì)。實(shí)際上從我們這個(gè),中國的社會(huì)發(fā)展形態(tài)來講,我們可能還沒有出現(xiàn)過資本主義社會(huì),就是直接從一個(gè)半殖
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對(duì)。社會(huì)的主體由哪些部分構(gòu)成呢?一般來說一個(gè)就是政府government。第二個(gè)就是企業(yè),就是我們說的經(jīng)濟(jì)組織,也就是說市場(chǎng)的基礎(chǔ)性的力量。第三個(gè)就是社會(huì)組織。社會(huì)組織我們也把它叫做非經(jīng)濟(jì)組織,非盈利組織,或者說非政府組織,這些都是社會(huì)組織。那么社會(huì)組織里邊,我們還可以給它分為社會(huì)團(tuán)體。在中國還有一個(gè)很多獨(dú)特的現(xiàn)象,就叫做人民團(tuán)體。人民團(tuán)體是一種政治團(tuán)體,待會(huì)我也要介紹。再一個(gè)就是個(gè)人,公民個(gè)人也是社會(huì)的主體。所以社會(huì)的主體是多元的,所以決定了社會(huì)的發(fā)展是豐富多彩的。
那我們?cè)賮泶蜷_看一下,其實(shí)政府內(nèi)部的構(gòu)成也是非常地有血有肉,有豐富的內(nèi)涵的。政府我們又把它可以分為中央政府和地方政府,這也是不同的主體。盡管中國是一個(gè)單一制的國家,就是一根竹竿插到底的國家。但是也不可否認(rèn),在中央政府和地方政府之間,還是存在著各自的職責(zé)和職能分工的。那么地方政府還可以進(jìn)一步地細(xì)分。地方政府因?yàn)槲覀儑,政府分?個(gè)層次。第一個(gè)層次就是中央政府,其他都是地方政府。地方政府內(nèi)部又分4個(gè)層次,一個(gè)就是省政府。在很多地方還有一個(gè)亞層次,叫計(jì)劃單列市。第二個(gè)是市政府,就是地級(jí)市。當(dāng)然我們現(xiàn)在也有縣級(jí)市。第三個(gè)是縣政府。當(dāng)然我們現(xiàn)在很多地方改革試點(diǎn),也有省的直管縣,有的省直管縣級(jí)別還要高半級(jí),是一個(gè)副地級(jí)這樣的一個(gè)架構(gòu)。然后縣政府下邊又鎮(zhèn)政府。所以說你像中山廣州的中山市,它地級(jí)市的下邊就是沒有縣,都是鎮(zhèn)。那鎮(zhèn)又不是一般的鎮(zhèn),不是科級(jí)鎮(zhèn),那都是處級(jí)鎮(zhèn)。所以中國這個(gè)地大物博,幅員遼闊。所以說我們各種政府的這個(gè)形態(tài),在基本一致的情況下,還是有一些細(xì)微的差別的。政府,在應(yīng)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時(shí)候如何發(fā)力。可能中央政府,地方政府,地方政府中間的省政府,市政府,縣政府,鎮(zhèn)政府都有責(zé)任,在各自的層面,獨(dú)立地又相互配合地發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,無疑首當(dāng)其沖的應(yīng)該是企業(yè)。這企業(yè)里邊又分國有企業(yè)和民營企業(yè)。國有企業(yè)中間又分地方國企和中央國企。中央國企我們簡(jiǎn)稱央企。那么地方國企里邊又分省的省一級(jí)的國企,地方那個(gè)市一級(jí)的國企,還有縣一級(jí)的國企,有分那么幾個(gè)城市。那么民營企業(yè),我們也看它也可以細(xì)分為上市公司,家族企業(yè),還有個(gè)體戶。企業(yè)從規(guī)模上來分,我們可以分為特大型企業(yè),大型企業(yè),中型企業(yè),小企業(yè),還有微型企業(yè)。微型企業(yè)一般來說,從業(yè)人員你比個(gè)體戶多,多8個(gè),8個(gè)以上的到20個(gè)以內(nèi)的一般都叫做微型企業(yè)。
企業(yè)按照治理結(jié)構(gòu),我們可以說分現(xiàn)代企業(yè)。比如公司制的企業(yè),還有一般性的企業(yè),非公司的制的企業(yè),那么叫傳統(tǒng)企業(yè)。
企業(yè)里邊也分新興技術(shù)的行業(yè)和落后技術(shù)的行業(yè)。通俗講朝陽行業(yè)的企業(yè),或者夕陽技術(shù)的企業(yè)。那么在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整中間,可能我們要淘汰落后的技術(shù)企業(yè),要大力發(fā)展先進(jìn)技術(shù)的企業(yè),這是我們的著力點(diǎn)。
3、社會(huì)組織。社會(huì)組織也分廣義的,也分狹義的。這里社會(huì)組織一般稱為民間組織,非盈利組織,對(duì)應(yīng)國外的一般是非政府組織。具體來講,我們國家包括像冠以協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、商會(huì)、促進(jìn)會(huì)、聯(lián)合會(huì)名稱的基于一定社會(huì)關(guān)系形成會(huì)員制的組織,這個(gè)叫社會(huì)團(tuán)體。社會(huì)團(tuán)體是社會(huì)組織的一種形式。還有一種社會(huì)組織,是由民間出資的成立的,直接提供各種社會(huì)服務(wù)的,各種民辦學(xué)校,醫(yī)院,福利機(jī)構(gòu),甚至還有研究所、研究院等非會(huì)員制組織,我們叫民辦非企業(yè)單位。第三個(gè)是基于一定財(cái)產(chǎn)關(guān)系而形成的財(cái)團(tuán)性的組織。比如說基金會(huì)這種形式等等。另外一個(gè)就是部分中介組織和社區(qū)活動(dòng)的團(tuán)隊(duì)。你比如說在北京有一個(gè)組織就很有名,叫朝陽。朝陽群眾,那么在維護(hù)社會(huì)治安方面,也發(fā)揮了很好的這個(gè)作用。
所以社會(huì)組織的特點(diǎn)一般是具有民間性自愿性,自治性,非營利性和公益性的這個(gè)特征。按照官方的表述,社會(huì)組織具體包括社會(huì)團(tuán)體,民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)三大類型。人民團(tuán)體是不用登記的,社會(huì)團(tuán)體是需要登記的。人民團(tuán)體性質(zhì)是代表人民的,是一種政治的力量。比如說人民團(tuán)體在中國來說,有中華全國總工會(huì),我們簡(jiǎn)稱全總。有中國共產(chǎn)主義青年團(tuán),我們簡(jiǎn)稱共青團(tuán)。還有中華全國婦女聯(lián)合會(huì),我們簡(jiǎn)稱全國婦聯(lián)。還有中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì),中華全國歸國華僑聯(lián)合會(huì),中華全國臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì),中華全國青年聯(lián)合會(huì),和中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等等。我們都把它歸結(jié)為這個(gè)人民團(tuán)體。他們都有一定的級(jí)別,地位都比較高。除此之外,還有一些特殊的。比如中國文聯(lián)是吧,中國作協(xié),中國法學(xué)會(huì)對(duì)外友協(xié)、貿(mào)促會(huì)、中國殘聯(lián),宋慶齡基金會(huì),中國記協(xié),黃埔軍校同學(xué)會(huì),外交學(xué)會(huì),中國紅十字總會(huì),中國職工思想政治工作研究會(huì),歐美同學(xué)會(huì)等等。
社會(huì)的主體是多元的,其中還有一個(gè)非常重要的層面,就是家庭。家庭就是由一個(gè)以上的人組成的共同生活體,就叫做這個(gè)家庭。家庭里邊包括婚姻關(guān)系,血緣關(guān)系,也包括收養(yǎng)的非血緣的這種關(guān)系。所以在應(yīng)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的社會(huì)沖擊時(shí),可能勞動(dòng)力個(gè)人是脆弱的。但是他和他直接緊密相連的有家庭是吧?所以說家庭的功能我們不能夠忽視。
家,家庭這個(gè)詞很有意思。用漢字來講,我們說是一個(gè)屋檐下邊養(yǎng)頭豬,這就叫家。中國人要家就有點(diǎn)財(cái)富。古代有一頭豬就是一個(gè)不小的事情。那么在英文里邊家怎么說?叫family。英文里邊是這么解釋的。他說f代表father一個(gè)家必須要有father,光有father不夠的,那么a是and是吧?and后面是m。m代表mather,就是father and mather,這是必需品。然后有了father and mather,然后就有i。I就是我,還有一個(gè)l,I后邊是l,l就是指love。 ……(未完,全文共12320字,當(dāng)前僅顯示2930字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿:如何應(yīng)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的社會(huì)沖擊(下)》
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