局長在全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)推進工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、主要做法和工作成效
（一）市教育局機關(guān)和局屬7個單位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
一是落實“兩個責(zé)任”
二是制定“三條鐵律”
三是運用“四種形態(tài)”
四是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)
（二）全市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)情況
一是從嚴(yán)加強師德師風(fēng)建設(shè)
二是規(guī)范各類學(xué)校收費行為
三是嚴(yán)格落實陽光招生政策
四是創(chuàng)新教育行風(fēng)治理機制
二、存在的主要問題
一是行風(fēng)建設(shè)責(zé)任不實
二是教師隊伍管理不嚴(yán)
三是招生紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)
四是違規(guī)收費時有發(fā)生
三、下一步工作措施
一是以立德樹人為根本任務(wù)，大力提高教育質(zhì)量
二是貫徹創(chuàng)新、開放發(fā)展理念，繼續(xù)深化教育綜合改革
三是貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)
四是貫徹綠色發(fā)展理念，營造教育良好生態(tài)
五是貫徹共享發(fā)展理念，著力促進教育公平
六是要以黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅強保證，提升教育治理能力
……
局長在全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)推進工作會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
召開這次推進會，充分體現(xiàn)了市委、市政府和市紀(jì)委對全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是教育行風(fēng)建設(shè)的高度重視。一會兒，市委常委、市紀(jì)委張建軍書記，市委常委、市政府王曉軍副市長將作重要講話，全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，從嚴(yán)抓好貫徹落實。
按照會議安排，我先通報一下有關(guān)情況。
一、主要做法和工作成效
（一）市教育局機關(guān)和局屬7個單位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。市教育局黨組、紀(jì)檢組，堅決落實市委、市政府和市紀(jì)委的工作部署，從嚴(yán)管理機關(guān)和局屬單位每一名干部。
一是落實“兩個責(zé)任”。落實黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化簽字背書、領(lǐng)導(dǎo)干部寫實、定期報告、臺帳式管理四項制度，明確了局黨組每一名成員、機關(guān)每一名科長、局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，局屬單位由過去的聯(lián)系改為分管，確�！皟蓚�責(zé)任”橫向到邊、縱向到底。
二是制定“三條鐵律”。市教育局黨組制定了干部管理“八個嚴(yán)明”的紀(jì)律要求和“三條鐵律”，凡違反中央八項規(guī)定精神的科級干部及局屬單位其他中層干部，一律免職，兩年內(nèi)不得使用；凡違反中央八項規(guī)定精神的一般工
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服務(wù)性收費規(guī)定。中小學(xué)教輔材料堅持“一科一輔、學(xué)生自愿、不得盈利”的原則。近兩年，督辦、調(diào)查處理違規(guī)收費64起，清退違規(guī)收費36.3萬，處分中小學(xué)校長9人，處理責(zé)任人53人。
三是嚴(yán)格落實陽光招生政策。義務(wù)段全面實行劃片招生和免試就近入學(xué)，積極推進均衡編班。蒲城等縣區(qū)、**初級中學(xué)等學(xué)校探索搖號招生方式。實施了中考改革，實行網(wǎng)上統(tǒng)一錄取。市教育局加大了對縣市區(qū)、學(xué)校落實招生政策、控輟保學(xué)等情況進行專項督查，重拳治理“以錢擇校”、“以分擇生”、“以權(quán)入學(xué)”等問題。
四是創(chuàng)新教育行風(fēng)治理機制。
組建了**市教育系統(tǒng)糾風(fēng)工作協(xié)作區(qū)，打破行政區(qū)劃限制，統(tǒng)籌全市工作力量，縣區(qū)之間交叉協(xié)作，下茬整治教育行風(fēng)。先后核查處理中省巡視組、全國作風(fēng)辦、省廳紀(jì)檢組和市紀(jì)委交辦案件和違規(guī)問題7批次，共12件。2014年以來，全市糾正違規(guī)違紀(jì)行為138起，處理校長44人、教師72人；黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人、開除黨籍2人；警示訓(xùn)誡30人、警告26人、行政警告27人、記過16人、記大過2人、除名7人，清退違規(guī)資金20.7038萬元。
組建了**市公眾教育投訴服務(wù)中心，在新聞媒體公布市縣教育局、比較大的學(xué)校服務(wù)電話，設(shè)立了教育監(jiān)督、投訴舉報電話及網(wǎng)絡(luò)平臺，及時受理群眾投訴。先后回復(fù)網(wǎng)民信件930余件，回復(fù)省、市交辦信件110余件，行政服務(wù)大廳教育窗口接待群眾現(xiàn)場答疑400余人次。
通過全市教育系統(tǒng)的共同努力，市教育局被評為2015年度《環(huán)境熱線》為民辦實事十佳單位，連續(xù)多年目標(biāo)考核為優(yōu)秀單位。在陜西省2015年度目標(biāo)責(zé)任考核社情民意調(diào)查中，**市教育系統(tǒng)列全市8項調(diào)查指標(biāo)群眾滿意度第2名，比上年度提高了2.66個百分點，比全市本年度平均高出5.15各百分點。
二、存在的主要問題
在肯定成績的同時，我們清醒認(rèn)識到工作中還存在很多問題和不足，一些方面群眾反響很強烈，與上級的要求、群眾的期望，與辦好人民滿意教育的目標(biāo)還有很大差距。
這些問題和不足，在市教育局機關(guān)和局屬7個單位，主要表現(xiàn)為，對干部職工的壓力傳導(dǎo)不夠，踐行“四種形態(tài)”、運用“三項機制”的措施不夠細(xì)致，落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”還不夠嚴(yán)格，機關(guān)干部聯(lián)系群眾的渠道還不夠廣泛，直接服務(wù)群眾的水平還有待提升，等等。
這些問題和不足，在全市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)上，主要表現(xiàn)為，一是行風(fēng)建設(shè)責(zé)任不實。個別縣市區(qū)、學(xué)校對行風(fēng)建設(shè)認(rèn)識不夠、責(zé)任落實不到位，有的把行風(fēng)建設(shè)作為分外之事，有的在行風(fēng)建設(shè)上消極作為，有的執(zhí)行紀(jì)律有袒護心理。對學(xué)校干部、教師的壓力傳導(dǎo)不夠，一些教師、學(xué)校中層、甚至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)矩意識、紀(jì)律意識淡薄，在從嚴(yán)加強作風(fēng)建設(shè)、整頓 “四風(fēng)”的形勢下，依然我行我素、毫無收斂舉止，在社會上產(chǎn)生非常壞的影響。二是教師隊伍管理不嚴(yán)。有的校長越權(quán)批假，個別縣區(qū)對教師不在崗情況核查不夠認(rèn)真，造成個別在職教師長期不在崗，甚至聘請其他人員代課等惡劣問題。個別縣區(qū)、有的學(xué)校對教師不敢管理、不敢要求，對一些師德素養(yǎng)較差人員疏于管理、疏于教育，甚至造成個別教師嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)。三是招生紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。個別縣市、學(xué)校，義務(wù)段招生劃片形同虛設(shè)，陽光招生失信于群眾、失信于家長；個別普通高中擅自追加計劃招生、超計劃招生、無計劃招生。四是違規(guī)收費時有發(fā)生。個別學(xué)校執(zhí)行收費紀(jì)律不嚴(yán)格，繞彎子、通暗門違規(guī)收取學(xué)生費用。更有甚者，在營養(yǎng)改善計劃、學(xué)生資助政策落實中存在違規(guī)違紀(jì)問題。
三、下一步工作措施
辦好人民滿意的**教育，構(gòu)建良好的區(qū)域教育生態(tài)，需要作出以下努力。
一是以立德樹人為根本任務(wù)，大力提高教育質(zhì)量。開展社會主義核心價值觀“新要求·大實踐”活動，制定 “悅讀教育·書香渭南”校園讀書活動實施意見。深化普通高中課程改革，加快編寫《魅力渭南》地方教材。改進和加強學(xué)校體育、美育，健全全市學(xué)生體質(zhì)測試數(shù)據(jù)庫，組織舉辦全市第11屆中學(xué)生籃球運動會，加強足球進校園工作，制定加強和改進美育工作實施意見。加快渭南市校外教育示范性綜合實踐基地建設(shè)，提高青少年校外活動中心管理水平，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動手能力。制定教育局長進班聽課實施辦法。繼續(xù)開展“走進家庭、攜手育人”大家訪活動。加快三級四類136骨干教師體系建 ……（未完，全文共4432字，當(dāng)前僅顯示2239字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)推進工作會議上的講話》）