局長在全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、主要做法和工作成效
（一）市教育局機(jī)關(guān)和局屬7個(gè)單位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
二是制定“三條鐵律”
三是運(yùn)用“四種形態(tài)”
四是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)
（二）全市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)情況
一是從嚴(yán)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
二是規(guī)范各類學(xué)校收費(fèi)行為
三是嚴(yán)格落實(shí)陽光招生政策
四是創(chuàng)新教育行風(fēng)治理機(jī)制
二、存在的主要問題
一是行風(fēng)建設(shè)責(zé)任不實(shí)
二是教師隊(duì)伍管理不嚴(yán)
三是招生紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)
四是違規(guī)收費(fèi)時(shí)有發(fā)生
三、下一步工作措施
一是以立德樹人為根本任務(wù)，大力提高教育質(zhì)量
二是貫徹創(chuàng)新、開放發(fā)展理念，繼續(xù)深化教育綜合改革
三是貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)
四是貫徹綠色發(fā)展理念，營造教育良好生態(tài)
五是貫徹共享發(fā)展理念，著力促進(jìn)教育公平
六是要以黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅(jiān)強(qiáng)保證，提升教育治理能力
……
局長在全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
召開這次推進(jìn)會(huì)，充分體現(xiàn)了市委、市政府和市紀(jì)委對全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是教育行風(fēng)建設(shè)的高度重視。一會(huì)兒，市委常委、市紀(jì)委張建軍書記，市委常委、市政府王曉軍副市長將作重要講話，全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，從嚴(yán)抓好貫徹落實(shí)。
按照會(huì)議安排，我先通報(bào)一下有關(guān)情況。
一、主要做法和工作成效
（一）市教育局機(jī)關(guān)和局屬7個(gè)單位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。市教育局黨組、紀(jì)檢組，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委的工作部署，從嚴(yán)管理機(jī)關(guān)和局屬單位每一名干部。
一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化簽字背書、領(lǐng)導(dǎo)干部寫實(shí)、定期報(bào)告、臺(tái)帳式管理四項(xiàng)制度，明確了局黨組每一名成員、機(jī)關(guān)每一名科長、局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，局屬單位由過去的聯(lián)系改為分管，確�！皟蓚�(gè)責(zé)任”橫向到邊、縱向到底。
二是制定“三條鐵律”。市教育局黨組制定了干部管理“八個(gè)嚴(yán)明”的紀(jì)律要求和“三條鐵律”，凡違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的科級(jí)干部及局屬單位其他中層干部，一律免職，兩年內(nèi)不得使用；凡違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的一般工
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略797字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
服務(wù)性收費(fèi)規(guī)定。中小學(xué)教輔材料堅(jiān)持“一科一輔、學(xué)生自愿、不得盈利”的原則。近兩年，督辦、調(diào)查處理違規(guī)收費(fèi)64起，清退違規(guī)收費(fèi)36.3萬，處分中小學(xué)校長9人，處理責(zé)任人53人。
三是嚴(yán)格落實(shí)陽光招生政策。義務(wù)段全面實(shí)行劃片招生和免試就近入學(xué)，積極推進(jìn)均衡編班。蒲城等縣區(qū)、**初級(jí)中學(xué)等學(xué)校探索搖號(hào)招生方式。實(shí)施了中考改革，實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一錄取。市教育局加大了對縣市區(qū)、學(xué)校落實(shí)招生政策、控輟保學(xué)等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，重拳治理“以錢擇�！薄ⅰ耙苑謸裆�、“以權(quán)入學(xué)”等問題。
四是創(chuàng)新教育行風(fēng)治理機(jī)制。
組建了**市教育系統(tǒng)糾風(fēng)工作協(xié)作區(qū)，打破行政區(qū)劃限制，統(tǒng)籌全市工作力量，縣區(qū)之間交叉協(xié)作，下茬整治教育行風(fēng)。先后核查處理中省巡視組、全國作風(fēng)辦、省廳紀(jì)檢組和市紀(jì)委交辦案件和違規(guī)問題7批次，共12件。2014年以來，全市糾正違規(guī)違紀(jì)行為138起，處理校長44人、教師72人；黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人、開除黨籍2人；警示訓(xùn)誡30人、警告26人、行政警告27人、記過16人、記大過2人、除名7人，清退違規(guī)資金20.7038萬元。
組建了**市公眾教育投訴服務(wù)中心，在新聞媒體公布市縣教育局、比較大的學(xué)校服務(wù)電話，設(shè)立了教育監(jiān)督、投訴舉報(bào)電話及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)受理群眾投訴。先后回復(fù)網(wǎng)民信件930余件，回復(fù)省、市交辦信件110余件，行政服務(wù)大廳教育窗口接待群眾現(xiàn)場答疑400余人次。
通過全市教育系統(tǒng)的共同努力，市教育局被評為2015年度《環(huán)境熱線》為民辦實(shí)事十佳單位，連續(xù)多年目標(biāo)考核為優(yōu)秀單位。在陜西省2015年度目標(biāo)責(zé)任考核社情民意調(diào)查中，**市教育系統(tǒng)列全市8項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)群眾滿意度第2名，比上年度提高了2.66個(gè)百分點(diǎn)，比全市本年度平均高出5.15各百分點(diǎn)。
二、存在的主要問題
在肯定成績的同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在很多問題和不足，一些方面群眾反響很強(qiáng)烈，與上級(jí)的要求、群眾的期望，與辦好人民滿意教育的目標(biāo)還有很大差距。
這些問題和不足，在市教育局機(jī)關(guān)和局屬7個(gè)單位，主要表現(xiàn)為，對干部職工的壓力傳導(dǎo)不夠，踐行“四種形態(tài)”、運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”的措施不夠細(xì)致，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”還不夠嚴(yán)格，機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾的渠道還不夠廣泛，直接服務(wù)群眾的水平還有待提升，等等。
這些問題和不足，在全市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)上，主要表現(xiàn)為，一是行風(fēng)建設(shè)責(zé)任不實(shí)。個(gè)別縣市區(qū)、學(xué)校對行風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠、責(zé)任落實(shí)不到位，有的把行風(fēng)建設(shè)作為分外之事，有的在行風(fēng)建設(shè)上消極作為，有的執(zhí)行紀(jì)律有袒護(hù)心理。對學(xué)校干部、教師的壓力傳導(dǎo)不夠，一些教師、學(xué)校中層、甚至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)淡薄，在從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、整頓 “四風(fēng)”的形勢下，依然我行我素、毫無收斂舉止，在社會(huì)上產(chǎn)生非常壞的影響。二是教師隊(duì)伍管理不嚴(yán)。有的校長越權(quán)批假，個(gè)別縣區(qū)對教師不在崗情況核查不夠認(rèn)真，造成個(gè)別在職教師長期不在崗，甚至聘請其他人員代課等惡劣問題。個(gè)別縣區(qū)、有的學(xué)校對教師不敢管理、不敢要求，對一些師德素養(yǎng)較差人員疏于管理、疏于教育，甚至造成個(gè)別教師嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)。三是招生紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。個(gè)別縣市、學(xué)校，義務(wù)段招生劃片形同虛設(shè)，陽光招生失信于群眾、失信于家長；個(gè)別普通高中擅自追加計(jì)劃招生、超計(jì)劃招生、無計(jì)劃招生。四是違規(guī)收費(fèi)時(shí)有發(fā)生。個(gè)別學(xué)校執(zhí)行收費(fèi)紀(jì)律不嚴(yán)格，繞彎子、通暗門違規(guī)收取學(xué)生費(fèi)用。更有甚者，在營養(yǎng)改善計(jì)劃、學(xué)生資助政策落實(shí)中存在違規(guī)違紀(jì)問題。
三、下一步工作措施
辦好人民滿意的**教育，構(gòu)建良好的區(qū)域教育生態(tài)，需要作出以下努力。
一是以立德樹人為根本任務(wù)，大力提高教育質(zhì)量。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀“新要求·大實(shí)踐”活動(dòng)，制定 “悅讀教育·書香渭南”校園讀書活動(dòng)實(shí)施意見。深化普通高中課程改革，加快編寫《魅力渭南》地方教材。改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校體育、美育，健全全市學(xué)生體質(zhì)測試數(shù)據(jù)庫，組織舉辦全市第11屆中學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，加強(qiáng)足球進(jìn)校園工作，制定加強(qiáng)和改進(jìn)美育工作實(shí)施意見。加快渭南市校外教育示范性綜合實(shí)踐基地建設(shè)，提高青少年校外活動(dòng)中心管理水平，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動(dòng)手能力。制定教育局長進(jìn)班聽課實(shí)施辦法。繼續(xù)開展“走進(jìn)家庭、攜手育人”大家訪活動(dòng)。加快三級(jí)四類136骨干教師體系建 ……（未完，全文共4432字，當(dāng)前僅顯示2239字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話》）