鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記在基層干部座談會(huì)上的發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面臨權(quán)利小、責(zé)任重、壓力大等多重問(wèn)題
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因
一是基層干部文化程度偏低，能力相對(duì)不足
二是上級(jí)對(duì)基層干部的關(guān)心不夠
三是近些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被“污名化”
三、針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見(jiàn)和建議
一是理順權(quán)責(zé)關(guān)系
二是注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人才的培養(yǎng)
三是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部業(yè)務(wù)知識(shí)能力培訓(xùn)
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記在基層干部座談會(huì)上的發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，我叫***，現(xiàn)任**縣**鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，分管黨建、信訪、環(huán)保等工作。首先，感謝市委給我這次和大家學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，感謝上級(jí)對(duì)我們基層干部的關(guān)心。下面，我就在工作中遇到的突出矛盾、困難和問(wèn)題，結(jié)合自己的工作實(shí)際，給大家做一下匯報(bào)，不足之處或不當(dāng)?shù)牡胤�，�?qǐng)大家批評(píng)指正。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面臨權(quán)利小、責(zé)任重、壓力大等多重問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有限權(quán)力承擔(dān)著無(wú)限責(zé)任。上面千條線，下面一針穿，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，上級(jí)部門(mén)的行政命令、工作任務(wù)、考核指標(biāo)最終都要層層下壓落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上，維穩(wěn)、衛(wèi)片拆除、招
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滿足，經(jīng)常會(huì)通過(guò)信訪渠道表現(xiàn)出來(lái)，信訪問(wèn)題處理能否及時(shí)，能否到位，將直接影響本地區(qū)_和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于分管信訪工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來(lái)說(shuō)，信訪案件就像頭上懸著的一把劍，不知道什么時(shí)候就會(huì)落下來(lái)。因?yàn)橛行┤罕娋褪菫榱松显L而上訪，目的就是為了達(dá)到不合理的要求，甚至有些群眾因?yàn)榉蚱蕹臣�、兄弟之間不和等家務(wù)事引發(fā)矛盾糾紛，經(jīng)常性的上訪，尤其在重大節(jié)日敏感時(shí)期。針對(duì)這種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有有效打擊處理的手段，同時(shí)要承擔(dān)上級(jí)批評(píng)通報(bào)、追責(zé)、取消評(píng)先資格等，所以每到敏感時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會(huì)發(fā)動(dòng)全體干部動(dòng)用一切手段對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行_，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用金錢維穩(wěn)的方法，耗費(fèi)了大量的人力、物力、精力，也影響了其他工作的開(kāi)展。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因

一是基層干部文化程度偏低，能力相對(duì)不足�；鶎痈刹磕挲g偏大、文化程度不高是當(dāng)前的普遍問(wèn)題，我們**鎮(zhèn)80后的村兩委正職僅一人，高中文化程度以下的基本占村兩委干部總數(shù)的一半。所以，村兩委在執(zhí)行上級(jí)黨委、政府安排的工作中，主動(dòng)性、創(chuàng)新性不足，會(huì)出現(xiàn)拖沓、打折扣等情況，影響工作的開(kāi)展。
二是上級(jí)對(duì)基層干部的關(guān)心不夠�；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)留不住人才的問(wèn)題依然突出，原因在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的晉升渠道窄，雜事多、靜心研究業(yè)務(wù)少，加班值班多、假期少等現(xiàn)實(shí)情況，從思想上、心理上、教育上的關(guān)懷還不到位，還沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制。
三是近些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被“污名化”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作在基層第一線，直接面對(duì)的是老百姓，與群眾接觸最多，一言一行都被老百姓看在眼里、記在心里。路修的怎么樣、上級(jí)政策落實(shí)的怎么樣，群眾的訴求解決的怎們樣，只要一樣做不好，就會(huì)被老百姓“一票否決”，“不作為”、“臉難看”、“吃喝干部”等經(jīng)常與基層干部聯(lián)系在一起。信息的不對(duì)稱，造成社會(huì)與上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的不信任，甚至極端人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“污名化”。

三、針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見(jiàn)和建議

一是理順權(quán)責(zé)關(guān)系。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的權(quán)責(zé)失衡的問(wèn)題，應(yīng)在統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范理順，要么收權(quán)收責(zé)，要么放權(quán)追責(zé)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)權(quán)利進(jìn)一步細(xì)化和明確，避免單純的“屬地管理”做法。
二是注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人才的培養(yǎng)。一方面要通過(guò)各種措施大量引進(jìn)吸納素質(zhì)高、能力強(qiáng)、思路新的年輕干部，包括選調(diào)生、公務(wù)員、大學(xué)生村官等；另一方面要大膽破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念，積極為年輕干部搭建成長(zhǎng)成才的梯子，讓他們干事有機(jī)會(huì)，從而激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的 ……（未完，全文共2033字，當(dāng)前僅顯示1293字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記在基層干部座談會(huì)上的發(fā)言材料》）