縣委書記在全縣2016年上半年工作匯報會上的講話

目錄/提綱：……
一、正視不足，搶抓機遇，找準跨越發(fā)展的方向和途徑
二、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平
（一）建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
（二）以加快工業(yè)發(fā)展為重點，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
（三）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，增強經(jīng)濟發(fā)展活力
（四）以企業(yè)和項目為載體，著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（五）以建立健全機制為保障，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施
（六）推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展動力
三、強化責任落實，為完成全年目標任務(wù)提供有力保障
（一）強化責任擔當
（二）狠抓精準落實
（三）強化督查考核
（四）轉(zhuǎn)變工作作風
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縣委書記在全縣2016年上半年工作匯報會上的講話

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，全面貫徹落實省委、省政府和市委、市政府相關(guān)工作會議精神，總結(jié)上半年工作，深入分析當前形勢和經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，全面安排部署下半年工作，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)。
剛才，縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工信局、縣統(tǒng)計局、縣財政局分別匯報了上半年工作推進情況，***縣長對我縣下半年經(jīng)濟工作作了安排部署，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。
下面，我講三點意見。
一、正視不足，搶抓機遇，找準跨越發(fā)展的方向和途徑
今年以來，縣委、縣政府堅決貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的決策部署，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險，突出修好路、興水利、改危房、強產(chǎn)業(yè)、脫貧困、建生態(tài)、擴開放等重點工作，著力推進列入全市“四個一百”的36個重點項目建設(shè)，基本保持了經(jīng)濟較快增長的勢頭。上半年，全縣生產(chǎn)總值增長8.3%，增速排全市第2位。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長29
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12個，實際到位資金4.39億元。下半年，在抓好項目簽約的同時，重點是要抓好項目開工建設(shè)，逐一跟進，逐一落實。要認真做好簽約項目的跟蹤服務(wù)工作，加強要素保障，確保招商引資項目落地開工，堅決杜絕出現(xiàn)看得見、摸不著的現(xiàn)象。
第三，要抓好服務(wù)企業(yè)。我縣經(jīng)濟下行壓力主要來自工業(yè)增長乏力。要采取更加有針對性的措施，盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟下滑的不利局面。要深化落實領(lǐng)導(dǎo)干部進駐企業(yè)服務(wù)制度，突出重點企業(yè)的排查幫扶力度，筑牢政企聯(lián)系的紐帶，暢通政企溝通的渠道，全面了解企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等方面存在的困難和問題，切實幫助企業(yè)解決實際困難，提供精準幫扶。要大力促進工業(yè)投資，加快工業(yè)項目建設(shè)，采取超常規(guī)措施推動工業(yè)投資增長。
第四，要注重提高發(fā)展質(zhì)量。從上半年的數(shù)據(jù)看，全國GDP增長6.7%，財政收入增長10.8%；全省GDP增長6.6%，財政一般公共預(yù)算收入增長3.9%；全市GDP增長7.5%，財政一般公共預(yù)算收入增長2.1%；我縣GDP增長8.3%，財政一般公共預(yù)算收入下降5.7%，全國、全省、全市稅收收入占GDP的比重分別為18%、20%、8%左右；全省非稅收入占比35%，全市非稅收入占比61%，我縣非稅收入占比44.9%。我縣經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益不高，要堅持做大總量，只有在做大總量的前提下，才有可能實現(xiàn)增效益，有了效益才能實現(xiàn)質(zhì)量上的提高。
二、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平
當前，我縣經(jīng)濟發(fā)展存在量小質(zhì)弱、生產(chǎn)成本居高不下、沿邊開放水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，支撐經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)動力已經(jīng)減弱，依靠創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展機制尚未形成，導(dǎo)致經(jīng)濟增速放緩。下步工作中，一定要更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口和著力點抓緊抓實。
（一）建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要繼續(xù)發(fā)展壯大蔗糖、核桃、茶葉、橡膠等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育烤煙、咖啡、澳洲堅果、生物藥材等新興特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；⒓s化發(fā)展。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，推廣“核桃+魔芋”、“堅果+咖啡”、“堅果+魔芋”等產(chǎn)業(yè)模式，走“長短結(jié)合，以短養(yǎng)長”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，增加耕地復(fù)種指數(shù)，提高單位土地利用率和產(chǎn)出率。要以基地促龍頭、以龍頭建品牌，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持培育力度，通過實施農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和抵御市場風險的能力。
（二）以加快工業(yè)發(fā)展為重點，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要繼續(xù)實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，堅持工業(yè)主導(dǎo)，積極探索礦業(yè)和水電的更好結(jié)合，走礦電結(jié)合的新型工業(yè)化道路。著力加快***、***等11座在建水電站建設(shè)步伐。要鞏固提升蔗糖產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”成果，鼓勵和支持蔗糖企業(yè)通過技術(shù)革新降低能耗，提高生產(chǎn)效率，發(fā)揮蔗糖工業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，按照項目帶動、園區(qū)承載的方式，加大承接?xùn)|部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，培育發(fā)展輕紡制造業(yè)。要以高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為支撐，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快培育農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系。以***工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，完善園區(qū)發(fā)展機制，把園區(qū)建設(shè)作為全面推進新型工業(yè)化的重要抓手，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集、優(yōu)惠政策向園區(qū)傾斜、人才資源向園區(qū)匯集，促進工業(yè)集聚發(fā)展。要加大力度推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，增強園區(qū)在工業(yè)發(fā)展中的輻射帶動能力。
（三）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的最大特色，在縣域經(jīng)濟實力較弱、政府投資相對乏力的形勢下，必須進一步激發(fā)各類民間主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，讓民營經(jīng)濟成為壯大縣域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，成為推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要力量。我縣屬欠發(fā)達縣份，加快發(fā)展的希望在民間、活力在民營、動力在民資。要牢牢抓住民營經(jīng)濟這個引擎，以落實政策、放開放活為重點，充分發(fā)掘民資、民智、民力，把蘊藏在民營經(jīng)濟中的活力和創(chuàng)造力進一步釋放出來，開創(chuàng)民營經(jīng)濟更加廣闊的發(fā)展新天地，讓民營經(jīng)濟在縣域發(fā)展中扛大梁、挑重擔。要繼續(xù)推進“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程，扎實開展好服務(wù)民營企業(yè)工作，大力支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展。
（四）以企業(yè)和項目為載體，著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要特征，就是以龍頭企業(yè)為依托，以重大項目為支撐。要在深入研究國家、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建立強有力的工作推進機制和專門項目團隊，主動加強溝通聯(lián)系，持之以恒做好大企業(yè)和大項目的引進落地工作。要著力實施項目帶動工程，貫徹落實國家、省、市加快發(fā)展非公有制經(jīng) ……（未完，全文共6928字，當前僅顯示2433字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣2016年上半年工作匯報會上的講話》）