在區(qū)委全面深化改革工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻領會深化改革的具體意義
二、切實把握深化改革的工作任務
一要摸清情況，找準癥結
二要選準改革的著力點
三要訂好方案
一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級來改革
二是圍繞新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大來改革
三是圍繞如何解決建設進展緩慢的問題來改革
四是圍繞“招什么、怎么招、誰來招”的問題開展好招商工作
五是圍繞經(jīng)濟運行來改革
六是社會事務的改革
七是黨建方面的改革
三、扎實推進深化改革工作落到實處
一要把握好原則，穩(wěn)步推進
二要領會精神，把握方向
三要制定方案，統(tǒng)籌安排
四要攻堅克難，扎實推進
一要有序推進
二要有力推進
三要有效推進
五要加強領導，提供保證
……
在區(qū)委全面深化改革工作會議上的講話

今天，我們召開區(qū)委全面深化改革工作會議，主要內容是回顧前十個月全區(qū)深化改革工作進展情況，聽取各有關單位的工作匯報，并安排部署全區(qū)下一步的深化改革工作。剛才，聽了大家的介紹，充分肯定今年以來我區(qū)深化改革工作取得的成績，也充分肯定各單位在深化改革方面做出的各項工作。
今年以來，全區(qū)經(jīng)濟工作穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，通過改革創(chuàng)新促進工作開展的成效是很明顯的。金融辦在金融_改革、金融中心建設等方面下了很大功夫，拿出具體意見。發(fā)改委在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上拿出了整體意見，開放平臺建設做得也不錯，工業(yè)園區(qū)、商務局也做得不錯，科技局在創(chuàng)新和地企合作方面做得也不錯，黨的建設方面，進行了紀檢監(jiān)察制度探索，要想工作做得好，里面肯定得有工作創(chuàng)新的手段，沒有改革創(chuàng)新的手段，工作是做不好的。當前形勢下，沒有創(chuàng)新的意識、思維和舉措是不容易做好工作的，深化改革一方面是任務，另一方面也是推動工作的需要。今年以來，我們的工作總體良好，但是還存在不足，有些工作還沒有達到預期要求，有些工作還沒有真正的鉆進去把改革的舉措拿出來和用下去，深化改革工作還需要統(tǒng)籌加強，特別是深化改革領導小組要定期不定期的來研究推動
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略803字，正式會員可完整閱讀）……　
善、全面從嚴治黨、加強隊伍建設等方面進行改革。
一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級來改革。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)包括傳統(tǒng)工業(yè)、傳統(tǒng)商貿業(yè)，我們現(xiàn)在正在做著傳統(tǒng)工業(yè)和傳統(tǒng)商貿業(yè)的轉型升級，傳統(tǒng)工業(yè)如何向現(xiàn)代制造業(yè)、智能制造業(yè)轉型升級，傳統(tǒng)商貿業(yè)如何向特色商貿業(yè)轉型升級？都是擺在我們面前的現(xiàn)實問題。針對這些問題，我們也在努力進行嘗試，比如針對傳統(tǒng)商貿業(yè)的轉型升級，結合轄區(qū)的商業(yè)特色，深入研究如何圍繞建材商圈，把房地產(chǎn)銷售、建材家裝以及電器家具供應有機整合起來，擴大建材商圈內涵，延伸產(chǎn)業(yè)外延，從而進一步改革優(yōu)化建材商圈的服務，鞏固其商業(yè)地位。諸如此類通過剖析阻礙傳統(tǒng)商貿業(yè)轉型的因素，針對問題癥結提出改革方案，制定特色商業(yè)街區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，都是改革。
二是圍繞新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大來改革。信息產(chǎn)業(yè)的推進、基礎產(chǎn)業(yè)的培訓、創(chuàng)客空間的建設、信息產(chǎn)業(yè)基金的設立等，都是圍繞工作中的問題來研究推進制定方案，這就是改革。改革或是革除以往的_弊端、或是敢于創(chuàng)新做前人沒有做的事。比如電子商務產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)需要不斷簡化審批手續(xù)，這也是改革。如何做好文化產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)_的改革？如何發(fā)展壯大文化旅游市場？如何打造好金融集聚區(qū)？市金融辦給我們下達了明確的指令�？萍挤⻊諛I(yè)的改革，我們稱之為“二三二”，第一個“二”是主導產(chǎn)業(yè)、“三”是新興產(chǎn)業(yè)、第二個“二”是特色產(chǎn)業(yè)，要充分理解科技服務業(yè)的內涵，制定服務業(yè)強區(qū)的具體方案，把改革和工作有機結合起來，協(xié)同推進。
三是圍繞如何解決建設進展緩慢的問題來改革。要抓住問題癥結，有針對性的解決。是前期手續(xù)辦理的問題，就要在手續(xù)辦理的制度上進行改革；是要素保障上缺位的問題，就應該在資金、電力、通訊等要素保障方面尋求改善；是工作機制不健全的問題，就要在監(jiān)督、推動、評價等方面改善制度。
四是圍繞“招什么、怎么招、誰來招”的問題開展好招商工作。通過不斷更新招商重點解決好“招什么”的問題；通過組建招商隊伍、落實招商責任制建設解決好“誰來招”的問題；通過開展以商招商、委托招商、協(xié)會招商、協(xié)同招商、網(wǎng)上招商等具體措施解決好“怎么招”的問題；通過協(xié)調推進、解決項目落地中的突出問題，從而探索一套機制等都是改革的成果。
五是圍繞經(jīng)濟運行來改革。圍繞我區(qū)經(jīng)濟建設中存在的固定資產(chǎn)投資落后和財政收入不高等問題，通過改革轉化解決經(jīng)濟運行緩慢的問題。六是社會事務的改革。棚戶區(qū)改造存在征遷難、安置難、融資難等問題；區(qū)鄉(xiāng)兩級的財政_的改革問題；信訪穩(wěn)定方面的問題，只要有必要、有利于調動全區(qū)上下工作積極性的內容都要改。改革就是要以發(fā)現(xiàn)問題為導向，以制定措施為目標，以服務群眾為核心，以解決問題為切入點進行深入的改革。比如信訪穩(wěn)定方面的問題，就是要通過人民調解、司法調解、行政調解等多元化的手段有機結合，改善基層薄弱環(huán)節(jié)，推進信訪穩(wěn)定工作開展。同樣，安全生產(chǎn)就是通過宣傳向基層下移，使基層掌握安全生產(chǎn)知識，通過聘請專家排查安全隱患，解決有心監(jiān)督不會監(jiān)督的問題，落實安全生產(chǎn)措施。民生改善方面，老百姓所需所想，就是我們努力的方向，要研究問題癥結所在，把工作推進好。比如就業(yè)問題，可以通過新增就業(yè)崗位、提高就業(yè)層次、擴大就業(yè)收入等方式改善就業(yè)質量；比如脫貧工作，就應該通過社保兜底、精準扶貧等手段促進脫貧措施的落實。城市管理方面，如何提高保潔質量，如何更好發(fā)揮數(shù)字化平臺在城市管理中的作用，如何解決監(jiān)督人多、落實人少的問題，如何解決城市車輛擁堵的問題等等這些都是改革的切入點。
七是黨建方面的改革。如何解決基層組織長期軟弱渙散的問題？把兩新組織建設、紅色商圈黨建、大黨委、雙結對雙服務等工作繼續(xù)做好、做扎實、做出成效，也是改革，通過改革的措施來促進黨建工作。主體責任、監(jiān)督責任怎么有效落實，紀委要會同區(qū)委辦研究一些措施。_態(tài)領域的責任制如何落實，人大、政協(xié)的工作也需要探索和創(chuàng)新，如何發(fā)揮人大代表向選民負責、為選民服務的職能，目前正在探索。如何搞好協(xié)商議事會，提高協(xié)商議事的質量和效果，既是改革，也是工作，改好了，落實好了就有成效。包括隊伍建設，解決作風不優(yōu)的問題，怎樣改善目標考核評價體系，怎樣改善選人用人辦法，這都需要很好的考慮。所以，要切實把握深化改革工作的任務，一方面，不能把深化改革當個筐， ……（未完，全文共4463字，當前僅顯示2254字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委全面深化改革工作會議上的講話》）