干部學習講稿：增進人民福祉是經(jīng)濟發(fā)展終極目的（上）

目錄/提綱：……
一、增進人民福祉是社會主義，經(jīng)濟學一致認定的經(jīng)濟發(fā)展目的
（一）社會主義的生產目的
（二）社會主義的發(fā)展目的符合馬克思主義的基本要求
二、人民群眾的福祉是全方位的
（一）經(jīng)濟福祉
（二）社會福祉
（三）自然界福祉
……
干部學習講稿：增進人民福祉是經(jīng)濟發(fā)展終極目的（上）
主講人：李義平
中國人民大學經(jīng)濟學教授、博士生導師

大家上午好！黨的“十八屆五中全會”指出發(fā)展要以人民為中心，必須堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，發(fā)展要以人民為中心。我今天上午要講的是，增進人民福祉是經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。圍繞這個大問題，我想講三個層面的問題。
一、增進人民福祉是社會主義，經(jīng)濟學一致認定的經(jīng)濟發(fā)展目的
我現(xiàn)在講第一個問題，增進人民的福祉是社會主義，同時也幾乎是經(jīng)濟學一致認定的經(jīng)濟發(fā)展的目的。這個問題對于經(jīng)濟發(fā)展，對于社會主義國家應當是一個很重要的問題。它涉及到我們的發(fā)展觀，發(fā)展路徑以及衡量發(fā)展的標準。
發(fā)展觀決定的是發(fā)展到底僅僅是為了GDP的增長，還是為了人民的福祉？還是為了少數(shù)人的福祉？發(fā)展路徑由發(fā)展觀決定，有什么樣的發(fā)展觀就會選擇什么樣的發(fā)展路徑、發(fā)展_，以及衡量發(fā)展的標準，以及考核干部的標準，以及促進經(jīng)濟發(fā)展的_機制。
（一）社會主義的生產目的
圍繞著這個大問題，我想講的第一層意思就是社會主義的生產目的。社會主義生產的目的，我們黨的文件和相關的教科書都明確的指出：是滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需要。既包括物質層面的福祉，又包括精
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前進，哪怕發(fā)生了對環(huán)境——空氣、水、城市生活的寧靜、鄉(xiāng)村美麗的不利影響。無論如何不應當妨礙經(jīng)濟增長成了一把保護傘，掩蓋了許多不好的事情，對經(jīng)濟增長數(shù)字的關心超過了對人本身的注意�！�
他強調：“從商品生產和消費兩個方面都會發(fā)生對環(huán)境的損害——發(fā)電廠對空氣的影響，由此產生的氖對視力的影響，制鋼廠對附近湖泊的影響，汽車對肺部的影響�！奔螤柌祭姿购粲踅�(jīng)濟發(fā)展應當回到重視公共目標，即重視人的發(fā)展的軌道，這是一個很有現(xiàn)實意義的反思。
除了加爾布雷斯之外，曾經(jīng)榮獲諾貝爾經(jīng)濟學獎的印度經(jīng)濟學家阿馬蒂亞·森在他的《以_看待發(fā)展》中更是深刻地指出，“聚焦于人類_的發(fā)展觀與更狹隘的發(fā)展觀形成了鮮明的對照。狹隘的發(fā)展觀就是國民生產總值的增長，或者個人收入的提高，或者工業(yè)化，或者技術進步，或者社會現(xiàn)代化等等觀點�！�
森認為這些多屬于工具性的范疇，是為人的發(fā)展、人的福祉服務的，是服從于人的發(fā)展、人的福祉的。他強調，整個發(fā)展的目的就是為了人的_。剛才我們回顧了我們黨的文件，關于社會主義生產目的的論述。
回顧了馬克思最初的相當經(jīng)典的論述，也回顧了發(fā)達國家的經(jīng)濟學家根據(jù)本國發(fā)展的經(jīng)驗和教訓做出的一個深刻的總結。這個總結對于我們來說，相當于免費午餐。所有這些都說明經(jīng)濟發(fā)展應當目的在于提高人民群眾的福祉，提高人民群眾的福祉既是一國經(jīng)濟發(fā)展的，特別是我國社會主義這樣性質的國家的經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。這是我講的第一個大問題。
二、人民群眾的福祉是全方位的
第二個大問題，人民群眾的福祉是全方位的，簡單的追求GDP的數(shù)量并不等于人民群眾的福祉。在有的情況下，甚至可能損害人民群眾的福祉。我想講一下幾層意思。一，人民群眾的福祉包括三個方面。包括經(jīng)濟福祉，包括社會福祉，包括自然界撫育我們的福祉。
（一）經(jīng)濟福祉
所謂經(jīng)濟福祉就是經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟增長給人民帶來的生活水平的提高。享受范圍，銷售范圍的拓展。比如說原來沒有汽車，有了汽車了，人們的享受范圍可以拓展。原來沒有電影，有了電影了，甚至有了更高層次的電影設備，我們的享受范圍可以更為拓展。這都是經(jīng)濟發(fā)展帶來的福祉。當然，經(jīng)濟發(fā)展帶來的福祉還要看人民收入在GDP中所占的份量，所占的比例。
（二）社會福祉
第二個層次的福祉是社會事業(yè)，社會發(fā)展帶給我們的福祉。這個社會事業(yè)，社會發(fā)展帶給人民的福祉首當其沖的是你在這個社會里邊，你是不是感到公平，感到舒心，感到自己方方面面都有起碼的自尊，有起碼的尊嚴。和大家，和社會，和其他的人群是平等的。
社會福祉還應當包括醫(yī)療、教育、文化等等。醫(yī)療水平的高低，醫(yī)療資源能不能充分的共享，教育資源能不能充分的共享，文化資源能不能充分的共享。這是一個相當重要的福利，這個福利起碼的底線就是人們的起碼的最基礎的尊嚴。
（三）自然界福祉
第三個層面的福利就是自然界賦予我們的福利。美好的自然界——清潔的飲用水，干凈的空氣這些都會帶來心情愉悅的享受。我們之所以愿意到景色美麗的地方去旅游，就是對大自然的一種享受。自然界和人類是統(tǒng)一的，它和人類的和諧存在，可以給人類帶來無限的福利。特別是在經(jīng)濟發(fā)展，在一些地方的環(huán)境損害的今天，我們更是感覺到了美好的自然界的稀缺以及寶貴。
GDP數(shù)量的追求，或者說國內生產總值本身，就是我們通常叫的GDP掩蓋了許多無奈的，甚至是負面的東西。并不能準確的、完全的反映人民群眾的福祉。然而很遺憾的是，一度成為一些地方政府趨之若鶩的目標。81年前的元月四號，美國經(jīng)濟學庫茨尼茨第一次提出了GDP的概念，國內生產總值，一個時期之內，還有一個行政區(qū)劃，一個國家內部，包括這個國家的人，包括別的國家在這個國家的人，生產的全部的產品和勞務的價格的總和。只管生產出來，不管賣出去，是一個典型的交易額。
我們必須正本清源的講一下GDP真正的含義，我們所以強調GDP真正的含義，因為在GDP的追求上造成了很多的誤解，GDP這個概念，這個范疇本身掩蓋了很多的東西。比如說，第一它掩蓋了自給自足的部分。西方經(jīng)濟學在講這個概念的時候，經(jīng)常舉的例子是:一個男的雇一個女保姆，給這個女保姆發(fā)工資，女保姆有貨幣收入，要交稅，GDP就增加了。如果這兩個人日久生情結婚了，那女的還干的那份事。所不同的是不發(fā)工資了，GDP就減少了。
我們現(xiàn)在經(jīng)常說，農民的貨幣收入增加到多少多少，是否農民的生活水平提高了。實際情況不是這樣，原來農民90%的都是自給自足。那么現(xiàn)在很多農民進了城了，大概反過來 ……（未完，全文共6758字，當前僅顯示2373字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：增進人民福祉是經(jīng)濟發(fā)展終極目的（上）》）