縣2016年度人口和計(jì)劃生育秋季集中“攻堅(jiān)月”活動(dòng)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、時(shí)間安排
二、工作目標(biāo)
三、活動(dòng)步驟
一是按照活動(dòng)的工作目標(biāo)，全面排查，認(rèn)真摸清各類人群工作底子
二是制定方案
三是召開“攻堅(jiān)月”動(dòng)員大會(huì)
四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
五是廣泛宣傳
（一）根據(jù)需要成立工作組
（二）落實(shí)工作任務(wù)
一是抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)
二是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收實(shí)施“亮劍”行動(dòng)
（三）強(qiáng)化督查調(diào)度
四、措施要求
（一）實(shí)施責(zé)任捆綁
（二）實(shí)行約談機(jī)制
（三）加強(qiáng)部門配合
（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律
五、獎(jiǎng)懲措施
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
……
縣2016年度人口和計(jì)劃生育秋季
集中“攻堅(jiān)月”活動(dòng)實(shí)施方案
（初 稿）

當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作形勢(shì)嚴(yán)峻，為了切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定開展全縣人口計(jì)生工作秋季集中“攻堅(jiān)月”活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、時(shí)間安排
本次“攻堅(jiān)月”活動(dòng)從2016年8月1日起到9月10日止。
二、工作目標(biāo)
全縣奮戰(zhàn)40天，全縣落實(shí)上環(huán)226例、結(jié)扎244例（每個(gè)村至少落實(shí)上環(huán)、結(jié)扎各1例，并實(shí)行分別記分和考核），征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)220萬(wàn)元。
三、活動(dòng)步驟
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（2016年8月1日至10日）。一是按照活動(dòng)的工作目標(biāo)，全面排查，認(rèn)真摸清各類人群工作底子。以村為單位組織駐村干部、計(jì)生辦聯(lián)村人員和村干部等力量，對(duì)拖欠節(jié)育手術(shù)和欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)對(duì)象進(jìn)行一次摸底造冊(cè)，并將
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務(wù)。一是抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)。嚴(yán)格按照“生育二孩及以上婦女以結(jié)扎為主和生育一個(gè)孩子不符合再生育條件婦女以上環(huán)為主”的要求，千方百計(jì)落實(shí)好長(zhǎng)效節(jié)育措施。對(duì)應(yīng)落實(shí)結(jié)扎手術(shù)未落實(shí)以及結(jié)扎對(duì)象未經(jīng)診斷檢查（或弄虛作假開具不宜結(jié)扎證明）落實(shí)了上環(huán)手術(shù)的對(duì)象，要動(dòng)員其到縣計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行檢查，可以結(jié)扎的要堅(jiān)決結(jié)扎，確實(shí)不宜結(jié)扎的才可上環(huán)。結(jié)扎手術(shù)務(wù)必在縣計(jì)生服務(wù)站落實(shí)（服務(wù)站檢查后為安全考慮移送到其他指定醫(yī)院落實(shí)的除外），外地落實(shí)的或寄回結(jié)扎證明的一律要經(jīng)過服務(wù)站檢查屬實(shí)后方可認(rèn)定有效。對(duì)政策外懷孕對(duì)象要?jiǎng)訂T落實(shí)補(bǔ)救措施（其中對(duì)違法懷孕28周以上的對(duì)象采取自愿的原則），真正實(shí)現(xiàn)通過長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)落實(shí)堵住違法生育的漏洞。二是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收實(shí)施“亮劍”行動(dòng)。除了行政征收以外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要上報(bào)2-3戶申請(qǐng)法院依法強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象，縣里將抽調(diào)法院、公安、征收局等精干力量成立聯(lián)合辦案組，實(shí)施重拳整治，采取財(cái)產(chǎn)保全、銀行劃賬、司法拘留等形式強(qiáng)制征收，形成對(duì)違法生育強(qiáng)大的震懾力。對(duì)流出人口違法生育對(duì)象可實(shí)行前置協(xié)商、異地征收。
（三）強(qiáng)化督查調(diào)度。本次活動(dòng)縣里將適時(shí)開展調(diào)度和督查，對(duì)行動(dòng)不力、進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定期進(jìn)行重點(diǎn)督查和通報(bào)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“攻堅(jiān)月”活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查和調(diào)度，采取短信通報(bào)、后進(jìn)約談等形式及時(shí)整合力量攻堅(jiān)克難，不完成“攻堅(jiān)月”任務(wù)的村要進(jìn)行考核懲處。
第三階段：檢查驗(yàn)收（2016年9月中下旬）。活動(dòng)結(jié)束后，縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)“攻堅(jiān)月”活動(dòng)（驗(yàn)收數(shù)據(jù)截止9月10日）開展嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收并進(jìn)行綜合評(píng)估，分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評(píng)總分的5%。
四、措施要求
（一）實(shí)施責(zé)任捆綁。將聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)鄉(xiāng)后盾單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行責(zé)任捆綁。采取“聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)鄉(xiāng)后盾單位領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村，村干部、計(jì)生駐村專干、組指導(dǎo)員包戶”的方式強(qiáng)化責(zé)任鏈條。聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要下到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)和排憂解難。后盾單位要根據(jù)工作需要派人派車到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)協(xié)助幫扶，不完成任務(wù)不得收兵。
（二）實(shí)行約談機(jī)制。“攻堅(jiān)月”活動(dòng)實(shí)行10天一排名，每次排名后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣委書記、縣長(zhǎng)約談聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)鄉(xiāng)后盾單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手。
（三）加強(qiáng)部門配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履職，嚴(yán)格守責(zé)，積極參與�？h委督查室、政府督查室實(shí)施全程督查，及時(shí)通報(bào)；紀(jì)委監(jiān)察局、組織部、人社局加大監(jiān)督監(jiān)察力度，查處弄虛作假等違紀(jì)違規(guī)案件；法院依法受理計(jì)生非訴案件，加大依法強(qiáng)制執(zhí)行工作，力爭(zhēng)“攻堅(jiān)月”活動(dòng)期間案件執(zhí)行率達(dá)100%；政法、公安部門要全力打擊破壞計(jì)生工作秩序的行為，努力為“攻堅(jiān)月”活動(dòng)保駕護(hù)航；衛(wèi)生部門積極配合，共同做好技術(shù)服務(wù)；宣傳部門和電視臺(tái)適時(shí)安排公益廣告、宣傳專欄和專題報(bào)道，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍；信訪部門要做好群眾來(lái)信來(lái)訪的解釋、疏導(dǎo)工作，確保集中活動(dòng)期間_。 ……（未完，全文共3042字，當(dāng)前僅顯示1537字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣2016年度人口和計(jì)劃生育秋季集中“攻堅(jiān)月”活動(dòng)實(shí)施方案》）