在全市脫貧攻堅推進會上的交流材料

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）以重點項目建設(shè)為契機，力求在發(fā)展短板上取得新突破
（二）以扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著力點，力求在群眾增收致富上取得新突破
（三）以抓好易地扶貧搬遷為重點，力求在連片扶貧開發(fā)上取得新突破
（四）以抓好社會事業(yè)為切入點，力求在民生改善上取得新突破
三、取得的基本經(jīng)驗
（二）沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，扶貧開發(fā)很可能成為無源之水，無本之木
（三）治窮要先治愚，扶貧需先扶智
四、存在問題
（一）貧困人口主體地位發(fā)揮不夠
（二）扶貧資源整合沒有得到實質(zhì)性突破
（三）脫貧后勁仍然比較乏力
（四）扶貧模式從“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變有待新的突破
五、下步計劃
（一）發(fā)動群眾抓扶貧
（二）強化責任抓扶貧
三是腳踏實地付出辛勞，扎扎實實把事做好，以干部的“脫皮”換來群眾的“脫貧”
（三）精準發(fā)力抓扶貧
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在全市脫貧攻堅推進會上的交流材料

近年來，按照各級黨委政府關(guān)于扶貧攻堅的系列指示精神，鎮(zhèn)黨委、政府把好“兩不愁、三保障”這個尺子，聚焦重點區(qū)域、重點_，以貧困戶為單元，貧困村為主戰(zhàn)場，圍繞脫貧抓扶貧，取得了一定的成效，現(xiàn)將工作匯報如下：
一、基本情況
金安鎮(zhèn)下轄7個村委會，40個村民小組，1458戶，5857人，其中建檔立卡貧困戶81戶322人（龍山村7戶28人，龍興村17戶71人，三古村14戶56人，義新村8戶32人，光樂村14戶56人，玉河村8戶29人，增明村13戶50人），貧困人口占全鎮(zhèn)人口的5.5%。易地搬遷戶285戶1121人（排查后為：203戶717人），其中建檔立卡貧困戶27戶95人。2015年全鎮(zhèn)實際脫貧92人（區(qū)扶貧辦數(shù)字為97人）。
二、主要做法
（一）以重點項目建設(shè)為契機，力求在發(fā)展短板上取得新突破。
金安發(fā)展中最大的短板就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，為此，黨委、政府緊
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數(shù)的1/3，走出了一條山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)”的發(fā)展路子，真正達到了“扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批”的目的。
（三）以抓好易地扶貧搬遷為重點，力求在連片扶貧開發(fā)上取得新突破。
鎮(zhèn)黨委、政府在廣泛征求村民、村委會等意見的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排、科學謀劃，全鎮(zhèn)確定建設(shè)義新金布�。�35戶137人）、光樂五組（22戶77人）、光樂三組（27戶113人）等三個易地扶貧搬遷集中安置點。目前，按照“三個倒排時間”要求，義新金布�。�35戶137人）、光樂三組（27戶113人）、光樂五組（22戶77人）3個集中安置點測繪工作已完成，進入地勘、規(guī)劃等實質(zhì)性階段。
（四）以抓好社會事業(yè)為切入點，力求在民生改善上取得新突破。
鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持把政府有限的“錢袋子”更多的向民生領(lǐng)域傾斜，不懈地關(guān)心群眾、關(guān)注民生�！笆濉逼陂g，先后投入1,650萬元，對970戶農(nóng)村危房分批實施拆除、改造和重建，加固260戶，切實改善群眾居住條件。穩(wěn)步推進社會保險工作，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達98.6%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率達100％；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作參保率達100%；農(nóng)村小額意外保險參保率達100%。切實關(guān)注社會弱勢_，累計發(fā)放五保、低保、臨時救助、困難救助等各類民政資金1,400余萬元，進一步筑牢社會保障網(wǎng)，切實發(fā)揮社會保障線兜底的目的。
三、取得的基本經(jīng)驗
（一）“精準扶貧”實施過程中，搞準對象、盤清家底是關(guān)鍵和前提，只有做到“心中有數(shù)”才能“開出良方”。同時，由于各村各戶的致貧原因各不相同，需要科學研判，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，只有分清主次才能提高效率，只有選對路子才能精準脫貧。
（二）沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，扶貧開發(fā)很可能成為無源之水，無本之木。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，打通資金和政策進村的通道很關(guān)鍵。有了龍頭帶動、大戶示范的產(chǎn)業(yè)支撐，不僅能實現(xiàn)精準脫貧，更能避免返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）治窮要先治愚，扶貧需先扶智。通過舉辦科技知識培訓班、電商知識下鄉(xiāng)活動等，加強對貧困群眾的科技技能培訓，幫助貧困地區(qū)群眾提高文化素質(zhì)、就業(yè)能力，消除愚昧落后的觀念，在一定程度上能夠阻斷貧困的代際傳遞，夯實自我發(fā)展的根基。
四、存在問題
（一）貧困人口主體地位發(fā)揮不夠。雖然各級黨委政府在不斷加大對脫貧攻堅工作的宣傳力度，但“干部干、群眾看”、“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”，貧困群眾的“安貧樂道”、“精神貧困”問題比較突出。
（二）扶貧資源整合沒有得到實質(zhì)性突破。受政策、_等制約，“基層最知道自己哪兒疼，但沒法開方抓藥”的問題一直存在，致使扶貧效率不高，脫貧效果有效。
（三）脫貧后勁仍然比較乏力。我鎮(zhèn)地處偏僻山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣，一旦發(fā)生旱災、山體滑坡、冰雹等突發(fā)性自然災害，不少人又會“飽而復饑”、“暖而復寒”。
（四）扶貧模式從“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變有待新的突破。由于基礎(chǔ)薄、起步慢、自我發(fā)展能力弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍比較落后，特別是抵御風險能力差，加之長期以來形成的慣性思維的影響，造成扶貧模式一時難以改變。
五、下步計劃
（一）發(fā)動群眾抓扶貧。脫貧攻堅中，解決群眾“精神貧困”，喚醒群眾的致富精神尤為重要。為此，鎮(zhèn)黨委、政府將一方面重視對貧困群眾的物質(zhì)幫扶，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高技能、增加收入等，讓貧困群眾的口袋“富”起來；另一方 ……（未完，全文共2841字，當前僅顯示1806字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市脫貧攻堅推進會上的交流材料》）