干部學(xué)習(xí)講稿:透視“中等收入陷阱”
王勇
香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)助理教授
一、何謂“中等收入陷阱”
中等收入陷阱這個(gè)詞,可能現(xiàn)在大家經(jīng)常聽(tīng)到,因?yàn)槭聦?shí)上像習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理還有我們的
財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉先生,他們?cè)诓煌膱?chǎng)合,不同的會(huì)議經(jīng)常提出,提到中等收入陷阱。那么什么是中等收入陷阱?它是怎么定義的?經(jīng)濟(jì)學(xué)家又是怎么看待中等收入陷阱的?我想先就這個(gè)背景知識(shí)和各位觀眾做一個(gè)交流。
中等收入陷阱這個(gè)詞,最早是由世界
銀行的兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家在2007年的一個(gè)關(guān)于東亞的經(jīng)濟(jì)報(bào)告中提出來(lái)的。當(dāng)時(shí)我們觀察到這么一個(gè)事實(shí),就是在二戰(zhàn)以后比如說(shuō)1960年,一共有101個(gè)經(jīng)濟(jì)體按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)是中等收入,世界銀行它有一個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn),就是如果你的人均GDP在1000美元到12000美元之間,那么這個(gè)國(guó)家就被定義為中等收入國(guó)家。半個(gè)世紀(jì)以后,到了2008年這101個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中,只有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體從中等收入畢業(yè)變成了高收入的經(jīng)濟(jì)體。這13個(gè)經(jīng)濟(jì)體包括日本、亞洲四小龍,就是韓國(guó)、臺(tái)灣、香港、新加坡。也就是說(shuō)有87%的中等收入國(guó)家依舊在中等收入,他們沒(méi)有變成高收入,這樣的一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種非收斂現(xiàn)象,被稱(chēng)為中等收入陷阱。所以這個(gè)概念從2007年提出以后,迅速得到了全世界的關(guān)注,無(wú)論是政治界、政界還是學(xué)術(shù)界,還是商業(yè)界,大家都關(guān)心中等收入陷阱。
那學(xué)術(shù)界,對(duì)中等收入陷阱怎么看呢?這
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這個(gè)比重,這是橫坐標(biāo),縱坐標(biāo)呢,就是他整個(gè)國(guó)家的分布,你會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)特點(diǎn),就所謂的“雙峰現(xiàn)象”,Twin Peaks。什么意思呢?你會(huì)發(fā)現(xiàn)在低收入的這個(gè)國(guó)家里面有很多很多國(guó)家是一個(gè)低收入這是一峰,另外一個(gè)峰呢,是OECD國(guó)家,是富國(guó)的俱樂(lè)部,這是另外一峰。所以這叫“雙峰現(xiàn)象”。也就是說(shuō)它低收入的那一峰,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)里面,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論里面,我們叫它貧困陷阱,比如說(shuō)像非洲的很多國(guó)家,它長(zhǎng)期的貧困,一直沒(méi)有工業(yè)化,它的收入水平一直非常低,一直跳不出來(lái),這叫貧困陷阱或者叫低收入陷阱,其實(shí)中等收入陷阱它可以和低收入陷阱,可以和高收入國(guó)家的長(zhǎng)期持續(xù)的高收入,這些現(xiàn)象它可以是并存的,但是從機(jī)制上來(lái)講,陷入中等收入陷阱的國(guó)家,它所面臨的挑戰(zhàn),它所面對(duì)的問(wèn)題,它和低收入國(guó)家是不一樣的,它和高收入國(guó)家也是不一樣的,所以我們必須從機(jī)制上了解,什么是導(dǎo)致中等收入陷阱的原因?它和低收入階段和高收入階段有什么不一樣?具體到中國(guó),政策涵義顯然是非常重要的。
中國(guó)已經(jīng)從原來(lái)的低收入轉(zhuǎn)到了高收入,我們知道過(guò)去的三十八年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度幾乎是靠近10%,這是什么概念?如果是10%的話,也就是每七年翻一番,三十五年,我們的收入翻了三十二倍,這就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的重要性,其次,我們研究中等收入陷阱,研究中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,我們要知道絕大多數(shù)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家,他們的增長(zhǎng)速度是非常非常緩慢的,我在芝加哥大學(xué)讀博士的時(shí)候,我有同學(xué)很多,有幾個(gè)是拉美來(lái)的,我們組成了一個(gè)研究小組。然后我有一個(gè)哥倫比亞的一個(gè)同學(xué),他現(xiàn)在已經(jīng)是哥倫比亞大概是財(cái)政部副部長(zhǎng)了。他當(dāng)時(shí)和我讀書(shū)的時(shí)候,他說(shuō),你看看你們中國(guó)老是一天到晚?yè)?dān)心經(jīng)濟(jì)過(guò)熱過(guò)熱過(guò)熱,擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快。他們哥倫比亞,很多拉美國(guó)家它的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度實(shí)在是非常非常慢,它花盡了各種心思要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率搞上去,就是搞不上去。大家千萬(wàn)不要以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是那么容易,當(dāng)你失去了,你才知道原來(lái)?yè)碛惺悄敲吹男腋!?br>為什么我認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在面對(duì)的很多問(wèn)題,其實(shí)都是中等收入陷阱的問(wèn)題呢。其實(shí)在這個(gè)問(wèn)題上,我想引用在北大國(guó)家發(fā)展研究院的副院長(zhǎng),黃益平教授,他給的一個(gè)非常形象的比喻,我非常喜歡。他說(shuō),中等收入陷阱這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上就是什么問(wèn)題呢?就好比踢足球,這些國(guó)家已經(jīng)從低收入陷阱跳出來(lái),已經(jīng)變成了中等收入,說(shuō)明你上半場(chǎng)球踢的很好,但是下半場(chǎng)球他們沒(méi)踢好,他們沒(méi)有在下半場(chǎng)從中等收入收斂到高收入,所以我們就要解釋為什么它上半場(chǎng)球能踢好,下半場(chǎng)球踢不好?是什么東西導(dǎo)致了這樣一個(gè)轉(zhuǎn)折。如果中國(guó)過(guò)去三十五年一直10%的速度高增長(zhǎng),那么未來(lái)會(huì)不會(huì)繼續(xù)高速增長(zhǎng)?如果中國(guó)以前的這種生產(chǎn)模式,這種改革方式能夠襯托出很高的增長(zhǎng),那在未來(lái)的三十年,未來(lái)的五十年,原來(lái)的生產(chǎn)模式是否繼續(xù)有效?是否足夠有效地支撐中國(guó)的高速增長(zhǎng),這個(gè)就是我們必須要回答的問(wèn)題。所以,如果我們?cè)诳粗械仁杖胂葳宓臋C(jī)制的時(shí)候,我們就必須要看到底有哪幾種可能的假說(shuō),因?yàn)楝F(xiàn)在基本上的研究還是處于盲人摸象階段,每個(gè)人從每個(gè)人的觀察中來(lái)
總結(jié)一些可能存在的規(guī)律。
你比如說(shuō)文獻(xiàn)里面有幾位非常有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,Acemoglu Aghion Zilibotti,他們是哈佛、MIT和蘇黎士大學(xué)的三位教授,他們合寫(xiě)過(guò)一篇文章在2006年。當(dāng)時(shí)中等收入陷阱這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有提出來(lái),但是他們的這個(gè)文章其實(shí)講的是中等收入陷阱有關(guān)的故事,他們叫它是“非收斂陷阱”。就是這個(gè)國(guó)家沒(méi)有系統(tǒng)性地向發(fā)達(dá)國(guó)家收斂,差距沒(méi)有縮小的陷阱。他們故事里面強(qiáng)調(diào)的是什么呢?就是在早期的生產(chǎn)階段的時(shí)候,你技術(shù)的進(jìn)步主要靠模仿,所以當(dāng)時(shí)的增長(zhǎng)主要是靠投資推動(dòng)的,投資的越多就越好,但是一旦到了中等收入以后呢,你就要轉(zhuǎn)換生產(chǎn)方式,你就要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。所以在面對(duì)兩套不同的制度和政策,有些政策它是有利于投資,比如說(shuō)政府大規(guī)模的投資,有些政策和制度是有利于創(chuàng)新,比如說(shuō),網(wǎng)絡(luò)就應(yīng)該_,所有的這個(gè)思想就應(yīng)該解放,所以不同的制度可能它對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)還是投資驅(qū)動(dòng)它的影響是不一樣的,所以他們的觀點(diǎn)認(rèn)為如果說(shuō)你變了中等收入以后,你沒(méi)有順利地,及時(shí)地,把你的增長(zhǎng)模式從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的話,那你這個(gè)國(guó)家就沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)技術(shù)的,繼續(xù)的,快速地升級(jí),所以你就會(huì)容易達(dá)到非收斂,也就是跌入中等收入陷阱。這是一個(gè)觀點(diǎn),我想這個(gè)觀點(diǎn)其實(shí)對(duì)于我們現(xiàn)在的當(dāng)下的中國(guó),也是非常有借鑒意義的。17:05
那第二個(gè)觀點(diǎn),是芝加哥大學(xué)也是在我的博士
論文委員會(huì)里面導(dǎo)師之一,Nancy Stoky他提出來(lái)的,2012年提出來(lái)的一個(gè)觀點(diǎn),他主要強(qiáng)調(diào)的是人力資本和技術(shù)的概念。我們看到,現(xiàn)在的很多的技術(shù),其實(shí)它是相當(dāng)于是公共的,它在全世界范圍里面流動(dòng),因?yàn)楝F(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),現(xiàn)在的信息交流已經(jīng)是非常非常快了,我們按下一個(gè)按紐,幾十億,幾百億美元的資本就從一個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)到另外一個(gè)國(guó)家,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了光速的通信,在這個(gè)時(shí)候,很多的技術(shù)其實(shí)是在跨國(guó)流動(dòng)的,但是你 ……(未完,全文共7421字,當(dāng)前僅顯示2606字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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