潔凈型煤替代工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、工作任務(wù)
1、規(guī)范潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
2、加快潔凈型煤生產(chǎn)和倉儲中心建設(shè)步伐
3、完善潔凈型煤銷售配送網(wǎng)絡(luò)體系
4、及時開展?jié)崈粜兔荷a(chǎn)、倉儲和配送中心驗(yàn)收
（二）加強(qiáng)潔凈型煤生產(chǎn)配送中心監(jiān)管
1、做好潔凈型煤企業(yè)的備案管理
2、加強(qiáng)潔凈型煤質(zhì)量監(jiān)管
（三）推動高效潔凈型燃煤爐具替換
2、嚴(yán)格潔凈型燃煤爐具產(chǎn)品質(zhì)量要求
3、堅(jiān)持高效潔凈型燃煤爐具與潔凈型煤同步推廣
4、抓好高效潔凈型燃煤爐具典型示范
（四）加大推廣使用補(bǔ)貼力度
1、實(shí)施潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心建設(shè)優(yōu)惠政策
2、落實(shí)高效潔凈型燃煤爐具替換補(bǔ)貼
3、落實(shí)購置使用潔凈型煤補(bǔ)貼
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）明確責(zé)任分工
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
（四）嚴(yán)格督導(dǎo)考核
……
潔凈型煤替代工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，切實(shí)減少燃煤散燒污染，推進(jìn)潔凈型煤替代，推動平輿縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善，特制定平輿縣推進(jìn)潔凈型煤替代工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
2017年10月31日前，在全縣城鎮(zhèn)家用散煤、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位取暖和炊事用煤、餐飲業(yè)用煤、農(nóng)村生活用煤和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用煤等領(lǐng)域強(qiáng)力推進(jìn)潔凈型煤替代工作，加快潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送體系建設(shè)，開展?jié)崈粜腿济籂t具替換，確保潔凈型煤替代全覆蓋，替代率達(dá)到100%。
二、工作任務(wù)
（一）推進(jìn)潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心建設(shè)（2017年10月31日之前）
1、規(guī)范潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心要在規(guī)模、環(huán)保和質(zhì)量方面達(dá)到以下要求：
企業(yè)規(guī)模：潔凈型煤生產(chǎn)加工企業(yè)占地應(yīng)不少于15畝；潔凈型煤年加工能力不低于5萬噸。
環(huán)保要求：潔凈型煤加工企業(yè)的煤質(zhì)檢測中心與主體工程同時建設(shè)；及時開展環(huán)境影響評估，落實(shí)儲煤場地和生產(chǎn)車間棚化儲存、全封閉加工等要求；安裝并運(yùn)
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后1個月內(nèi)，到縣煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門辦理備案手續(xù)。潔凈型煤企業(yè)備案后要按時報告其年度和季度煤炭經(jīng)營信息，未按要求備案和未報送經(jīng)營信息者，列入違法失信名單并向社會公示。
2、加強(qiáng)潔凈型煤質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)我縣實(shí)際情況建設(shè)煤質(zhì)檢驗(yàn)檢測體系，按規(guī)定對全縣煤炭生產(chǎn)、加工和銷售的商品煤質(zhì)量，特別是潔凈型煤質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)要建立健全煤質(zhì)檢測制度，嚴(yán)格生產(chǎn)工藝，積極配合質(zhì)監(jiān)部門開展質(zhì)量檢測檢驗(yàn)，做到原煤不達(dá)標(biāo)不配料、配料不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)、產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)不出廠。
（三）推動高效潔凈型燃煤爐具替換
推廣使用高效潔凈型燃煤爐具，要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、用戶自愿、安全可靠、節(jié)約環(huán)�！钡脑瓌t開展工作。通過公開招標(biāo)，優(yōu)選高效潔凈型燃煤爐具生產(chǎn)廠家，保證高效潔凈型燃煤爐具生產(chǎn)、供應(yīng)。
1、明確潔凈型燃煤爐具企業(yè)條件
（1）潔凈型燃煤爐具生產(chǎn)企業(yè)必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包括：生產(chǎn)（加工、制造）潔凈型燃煤爐具（水暖爐、采暖爐）。
（2）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和生產(chǎn)條件，具備原材料進(jìn)廠驗(yàn)收和成品出廠檢驗(yàn)的能力，并有相應(yīng)詳細(xì)記錄。
（3）產(chǎn)品在市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門組織開展的歷次抽查、監(jiān)測檢驗(yàn)中均合格或整改后經(jīng)復(fù)查檢驗(yàn)合格。
（4）具備完善的售后服務(wù)保障能力，滿足用戶對產(chǎn)品的安裝、使用及維護(hù)的需求，產(chǎn)品保修3年以上。
（5）潔凈型燃煤爐具產(chǎn)品和使用的爆破片取得省級以上具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)當(dāng)年出具的型式檢驗(yàn)合格報告和檢驗(yàn)合格報告。
（6）承擔(dān)潔凈型燃煤爐具生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)應(yīng)承諾批量生產(chǎn)的爐具產(chǎn)品質(zhì)量符合本實(shí)施方案要求。
2、嚴(yán)格潔凈型燃煤爐具產(chǎn)品質(zhì)量要求。企業(yè)生產(chǎn)的爐具在符合GB16154《民用水暖煤爐通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，同時滿足下列要求：
（1）熱效率η≥70%。
（2）產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明警示說明：安裝時，墻體通孔安裝管道后應(yīng)將墻體和管道之間的縫隙密封，防止煤氣倒灌。
（3）產(chǎn)品銘牌上應(yīng)注明無煙煤爐具、本單位售后服務(wù)及投訴電話。
3、堅(jiān)持高效潔凈型燃煤爐具與潔凈型煤同步推廣。要將城市家用和農(nóng)村潔凈型燃煤爐具推廣工作落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，建立工作臺賬，加大督導(dǎo)力度。堅(jiān)持高效潔凈型燃煤爐具與潔凈型煤同步推廣，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立潔凈型煤銷售網(wǎng)點(diǎn)的同時，建立高效潔凈型燃煤爐具推廣網(wǎng)點(diǎn)，做到潔凈型煤與潔凈型燃煤爐具同步推廣、同時銷售、同時補(bǔ)貼，引導(dǎo)居民使用高效潔凈型燃煤爐具。
4、抓好高效潔凈型燃煤爐具典型示范。要制定推進(jìn)潔凈型煤和潔凈型燃煤爐具替代規(guī)劃，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選�。薄�2個重點(diǎn)村，集中示范推廣高效潔凈型燃煤爐具；通過村委會（社區(qū)）干部和村民（市民）代表，帶頭使用潔凈型煤和潔凈型燃煤爐具，樹立典型，示范帶動，推進(jìn)潔凈型煤和潔凈型燃煤爐具替代工作。
（四）加大推廣使用補(bǔ)貼力度
1、實(shí)施潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心建設(shè)優(yōu)惠政策。為鼓勵潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心建設(shè)，縣人民政府預(yù)先撥付部分潔凈型煤推廣使用補(bǔ)貼資金用于潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心建設(shè)（縣財(cái)政局和縣科工信委研究制定預(yù)付比例），加快潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心建設(shè)步伐。
2、落實(shí)高效潔凈型燃煤爐具替換補(bǔ)貼。加大對城市家用和農(nóng)村高效潔凈型燃煤爐具的補(bǔ)貼力度，對禁燃區(qū)居民爐具替換補(bǔ)貼由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)700元/套·戶；禁燃區(qū)以外的居民替換爐具補(bǔ)貼由本轄區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，盡快研究制定補(bǔ)貼方案，縣財(cái)政全額負(fù)擔(dān)高效潔凈型燃煤爐具的補(bǔ)貼費(fèi)用。
3、落實(shí)購置使用潔凈型煤補(bǔ)貼。潔凈型煤按市場公平價格銷售，杜絕價格壟斷行為。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照原煤與潔凈型煤差價補(bǔ)貼，暫定為400元/噸，補(bǔ)貼時間暫定三年，補(bǔ)貼截止時間為2019年12月31日，由縣級財(cái)政負(fù)擔(dān)70%，鄉(xiāng)級財(cái)政負(fù)擔(dān)30%。縣財(cái)政局、環(huán)保 ……（未完，全文共4039字，當(dāng)前僅顯示2040字，請閱讀下面提示信息。收藏《潔凈型煤替代工作實(shí)施方案》）