2016年撫遠市政府工作報告

目錄/提綱：……
一、過去五年取得的成就
二、未來五年的工作思路和奮斗目標
（一）全面深化改革創(chuàng)新，著力增強發(fā)展的新動能
（二）全力推動開放發(fā)展，著力構(gòu)建對外開放新格局
（三）加強生態(tài)環(huán)境保護，著力打造美麗撫遠
（四）發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
（五）堅持共享發(fā)展，夯實全面建成小康社會的基礎(chǔ)
三、2017年工作安排
（一）堅持“一島三區(qū)”發(fā)展定位，著力開創(chuàng)撫遠開放開發(fā)新局面
（二）加快發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
（三）深入推進各領(lǐng)域改革，著力提升發(fā)展動力
（四）加強生態(tài)文明建設(shè)，著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
（五）協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，著力增進人民福祉
四、加強政府自身建設(shè)
……
2016年撫遠市政府工作報告征求意見稿

各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、過去五年取得的成就
過去的五年，是我市發(fā)展進程中極不平凡的五年。特別是2016年，更是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。這一年，我們成功撤縣設(shè)市；這一年，習近平總書記親臨我市，為撫遠的發(fā)展指明了前進方向，注入了強大的發(fā)展動力，更把撫遠的發(fā)展引領(lǐng)到了一個全新的境界，標志著撫遠開啟了加快發(fā)展的新征程。
五年來，我們深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話，特別是在撫遠調(diào)研期間的重要講話精神，堅決執(zhí)行省委、省政府和市委的決策部署，在市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力推進“一島三區(qū)”建設(shè)，著力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，在解放思想中開拓創(chuàng)新，在攻堅克難中砥礪奮進，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了健康穩(wěn)步發(fā)展。
——過去的五年，是市域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，綜合實力顯著提升的五年。
五年來，全市地區(qū)生產(chǎn)總值累計實現(xiàn)245億元，公共財政收入累計完成9億元，地方規(guī)模以上工業(yè)增加值累計實現(xiàn)3.6億元，全社會固定資產(chǎn)投資累計完成96億元，社會消費品零售總額累計實現(xiàn)44億元，進出口貿(mào)易總額累計實現(xiàn)30億美元，萬元GDP能耗年均下降3%。2016年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)54億元，同比增長7%；公共財政收入預(yù)計完成1.8億元，按可比口徑與去年持平；全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成2
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發(fā)展后勁明顯增強的五年。
旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。五年來，累計接待游客223.3萬人次，特別是2016年，全年共接待游客60萬人次，同比增長25%；旅游總收入突破3億元，同比增長15.6%，撫遠已經(jīng)成為全省重點旅游目的地，并被列入國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。景區(qū)景點不斷完善，黑瞎子島景區(qū)被評定為國家4A級旅游景區(qū)，建成了探秘野熊園、魚文化博覽館，啟動實施了南山公園、烏蘇里船歌旅游風光帶、濱江公園、漁人碼頭等項目建設(shè)。推動旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力打造國內(nèi)和國際精品旅游線路，來撫省外游客由2012年的13%增長到目前的35%。旅游營銷精準發(fā)力，成功舉辦了全國徒步大賽、迎新年日出馬拉松賽、中俄韓國際帆船賽、中俄橡皮艇拉力賽、中俄廚藝大賽等一系列營銷活動；媒體營銷領(lǐng)域不斷拓展，邀請中央電視臺等媒體拍攝了撫遠旅游宣傳廣告片和《東極之戀》微電影、《我們十七歲》等節(jié)目，并與國內(nèi)多家知名媒體和旅游網(wǎng)合作，實現(xiàn)線上線下同時宣傳，撫遠的知名度、影響力和吸引力逐年攀升。旅游接待服務(wù)能力不斷提升，全市較大規(guī)模賓館發(fā)展到28家，床位近4000張，旅游標識實現(xiàn)全覆蓋。旅游市場環(huán)境進一步優(yōu)化，市場監(jiān)管體系初步形成。
農(nóng)業(yè)綜合效益穩(wěn)步提升。積極順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以涉農(nóng)專案資金整合與土地流轉(zhuǎn)有機結(jié)合為牽動，積極扶持和引導農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶和家庭農(nóng)場發(fā)展，形成了農(nóng)民合作社規(guī)范化、特色農(nóng)業(yè)規(guī)�；牧己镁置妫修r(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場總數(shù)達到385個，其中國家和省級農(nóng)民專業(yè)示范社4個。東極對俄果蔬、蔓越莓基地、食用菌等特色農(nóng)業(yè)示范帶動作用明顯。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，防洪堤防、土地整理、中小河流治理等一批農(nóng)田水利工程開工建設(shè)，新建水稻浸種催芽車間28處，大棚小區(qū)111處。畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，無重大疫情發(fā)生。造林綠化任務(wù)全面完成，實現(xiàn)連續(xù)30年無重大火災(zāi)目標。強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實，爭取購機補貼資金3357萬元，各項補貼資金發(fā)放到位。我市連續(xù)多年被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。
特色漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。五年來，累計實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量9000噸、漁業(yè)產(chǎn)值10億元。漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，群眾性養(yǎng)殖實現(xiàn)單一模式向合作發(fā)展轉(zhuǎn)變。漁業(yè)資源保護力度不斷加大，累計放流鱘鰉魚苗100萬尾、大馬哈魚苗1000萬尾、其他經(jīng)濟魚類800萬尾。并與國際環(huán)保組織——大自然保護協(xié)會建立了合作關(guān)系，撫遠成為全國唯一的大馬哈魚保護試點。
商貿(mào)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。對俄貿(mào)易保持高速增長，成為全省唯一保持穩(wěn)定增長的重點口岸。五年來，累計實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額30億美元、進出口貨物32萬噸。特別是2016年，進出口貨物更是突破15萬噸，同比增長95.6%，創(chuàng)歷史新高。外貿(mào)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，外經(jīng)貿(mào)隊伍不斷壯大，先后有美嘉信、君越、海林等30余家企業(yè)落戶撫遠。商貿(mào)經(jīng)濟迅速增長，撫遠中俄邊民互市貿(mào)易中心正式運營僅17個月，就實現(xiàn)交易額1.6億元。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，與阿里巴巴、京東、天狼星等知名電商企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，電子商務(wù)實現(xiàn)從無到有，在線零售額達1000余萬元。
——過去的五年，是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀的五年。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺階。撫遠已經(jīng)成為全國少有的同時擁有民航、鐵路、高速公路、深水港的邊境口岸城市。前撫鐵路客貨運輸可直達長春、沈陽、山海關(guān)等重點城市；東極機場開通哈爾濱、北京、上海和對俄國際航線；建黑高速順利通車；莽吉塔港區(qū)設(shè)施日益完善；港園區(qū)鐵路專用線建成通車，打通了我省東部地區(qū)鐵路與江海聯(lián)運的最后一公里，真正實現(xiàn)了港鐵聯(lián)運。五年來，累計完成公路基礎(chǔ)設(shè)施投資32.9億元，新建和改建高速公路49.42公里、省級公路55.77公里、農(nóng)村公路131.2公里。累計完成農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施投資21.89億元，實施了烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)、億畝高標準示范田、土地整理等項目，黑干堤防防洪能力提高到50年一遇，并被評為“2015年度全省水利工程建設(shè)先進集體”。農(nóng)村配電網(wǎng)改造工程順利實施，群眾生產(chǎn)生活用電得到保障。
城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城市品位不斷提升。累計新建和升級改造城市道路18條，新增城市景觀綠化面積22.3萬平方米，完成沿街建筑和既有居住建筑節(jié)能改造95萬平方米、舊城改造41.1萬平方米，完成了東極魚市、中俄風情街等亮點街區(qū)的改造，積極推動城市冰雪文化發(fā)展，城市魅力進一步彰顯。市政設(shè)施不斷完善。完成了小南山供水廠、垃圾處理場建設(shè)，累計新建和改造供水管網(wǎng)12.6公里、排水主管網(wǎng)23.7公里、供熱管網(wǎng)40.9公里，新建了公交站點、警銀亭、分類果皮箱、公廁等公共服務(wù)設(shè)施。城市管理得到加強。完成老舊小區(qū)翻新改造57個，打造物業(yè)改造標桿小區(qū)10個，完成巷道環(huán)境衛(wèi)生整治81條，城市街路環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)常態(tài)化管理。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善，并于2016年被評為省級生態(tài)市。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得成效。堅持因地制宜、因村施策，積極實施環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理和精神文明建設(shè)等工程，試點鄉(xiāng)、村的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，房屋外立面改造、改水改廁和綠化亮化穩(wěn)步推進，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均被評為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和 ……（未完，全文共15341字，當前僅顯示2759字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年撫遠市政府工作報告》）