全縣黨建帶扶貧、扶貧促黨建典型案例

目錄/提綱：……
（一）抓隊(duì)伍，強(qiáng)堡壘，凝聚脫貧力量
一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制
二是推進(jìn)陣地建設(shè)
三是注重素質(zhì)提升
（二）抓產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)基礎(chǔ)，激活發(fā)展后勁
一是成立專業(yè)合作社
二是開展“合作股份”試點(diǎn)
（三）抓民生，強(qiáng)服務(wù)，構(gòu)建美麗家園
一是建立“美麗鄉(xiāng)村”掛鉤包保責(zé)任制
二是建立健全服務(wù)制度
三是實(shí)施鄉(xiāng)村共建“手拉手”工程
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)是保障
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃是前提
（三）群眾致富是根本
（四）干群齊心是動(dòng)力
（五）整合資源是關(guān)鍵
……
黨建扶貧雙推進(jìn) 服務(wù)民生當(dāng)先鋒
——全縣黨建帶扶貧、扶貧促黨建典型案例

2016年以來，**按照省、州關(guān)于扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”的部署和要求，堅(jiān)持扶貧抓硬件、黨建抓軟件，堅(jiān)持扶貧開發(fā)在哪里、基層黨建工作跟到哪里，整合資源，凝聚合力，奮力攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作，取得了 “一年布局突破、兩年鋪開配套”的初步效果。

【做法成效】
（一）抓隊(duì)伍，強(qiáng)堡壘，凝聚脫貧力量。把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任作為搞好“雙推進(jìn)”的保證。一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、橫向到邊、縱向到底，形成合力”的原則，成立了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將全鄉(xiāng)黨建責(zé)任區(qū)劃分為*個(gè)片區(qū)，實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度。依托老黨員、老干部、致富帶頭人，組建了整鄉(xiāng)“雙
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鄉(xiāng)村旅游”三張品牌，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推行“公司+合作社+農(nóng)戶”運(yùn)作模式，由村黨總支牽頭，鼓勵(lì)和引領(lǐng)農(nóng)村致富黨員成立農(nóng)民專業(yè)合作社。目前，全鄉(xiāng)由村、組黨支部書記牽頭成立的農(nóng)民專業(yè)合作社*個(gè)，其中：**養(yǎng)殖專業(yè)合作社*個(gè)、**養(yǎng)殖專業(yè)合作社*個(gè)、**專業(yè)合作社*個(gè)。二是開展“合作股份”試點(diǎn)。在全鄉(xiāng)大力培植**、**、**標(biāo)準(zhǔn)化種植和**、**養(yǎng)殖等增收產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)把**村**種植、**村**養(yǎng)殖作為“合作股份”試點(diǎn)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在**村采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，引進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合作發(fā)展**畝**種植示范基地，在合同期內(nèi)公司投資、村委會(huì)以項(xiàng)目資金入股、農(nóng)戶以土地入股按資產(chǎn)比例享有相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利等，投資風(fēng)險(xiǎn)則由公司全額承擔(dān)。前4年農(nóng)戶主要通過地租和務(wù)工收入兩種形式享受利益，從第5年**豐產(chǎn)期后，公司在付給農(nóng)戶租金和務(wù)工費(fèi)的基礎(chǔ)上，還從當(dāng)年**生產(chǎn)經(jīng)營獲得的利潤中提取*%分配給農(nóng)戶、*%分配給村委會(huì)，激活了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，拓寬了農(nóng)民增收渠道。在**村采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，在合同期內(nèi)公司投資、合作社以社員土地、村委會(huì)以整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目資金入股方式組成利益聯(lián)結(jié)體，養(yǎng)殖經(jīng)營主要由公司負(fù)責(zé)，合作社成員（養(yǎng)殖戶）協(xié)助管理，肉牛銷售利潤由公司、合作社、村委會(huì)分別按85%、10%和5%的比例分配，受益貧困農(nóng)戶170戶。通過“雙推進(jìn)”，以**、**、**為主的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
（三）抓民生，強(qiáng)服務(wù)，構(gòu)建美麗家園。堅(jiān)持黨建帶扶貧、項(xiàng)目促黨建，不斷增強(qiáng)黨員干部在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是建立“美麗鄉(xiāng)村”掛鉤包保責(zé)任制。黨員干部包戶包建，對(duì)各村拆除重建殘疾戶、五保戶等特困戶，通過實(shí)行黨員干部包建責(zé)任制，解決困難戶“建房難”問題。黨員干部聯(lián)戶聯(lián)建。由1名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、1名帶頭致富黨員、1戶致富群眾聯(lián)系村內(nèi)建房戶組成“三帶”黨群聯(lián)建聯(lián)合體，幫助扶貧戶完成安居房建設(shè)。二是建立健全服務(wù)制度。按照聯(lián)系服務(wù)群眾“零公里”的要求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題。及時(shí)化解矛盾糾紛，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。2016年以來，先后接待群眾來訪*人次，共解決群眾訴求和困難*個(gè)，解決在“雙推進(jìn)”中群眾反映強(qiáng)烈的問題*個(gè)，有效保障了群眾的合理訴求，做到了“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員”， 發(fā)揮了農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是實(shí)施鄉(xiāng)村共建“手拉手”工程。統(tǒng)籌各部門資源，每個(gè)鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)部門與一個(gè)村民小組結(jié)成對(duì)子，深入開展“扶貧開發(fā)，黨員在行動(dòng)”、“強(qiáng)基層組織，促整鄉(xiāng)推進(jìn)”和“農(nóng)田上黨旗紅”等為民服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步樹立了黨員的良好形象。今年以來，共有*名機(jī)關(guān)黨員干部到村組開展“手拉手”活動(dòng)，深入村組走訪、座談群眾*余人次，慰問困難黨員、特困群眾*名，講黨課*堂*人次，幫助農(nóng)戶 ……（未完，全文共3001字，當(dāng)前僅顯示1515字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全縣黨建帶扶貧、扶貧促黨建典型案例》）