公安局長在平安建設(shè)群防群治工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、當前全**治安維穩(wěn)形勢
（一）治安形勢分析
一是刑事發(fā)案急劇增加
二是侵財犯罪占比高、增幅大
（二）維穩(wěn)形勢分析
一是“傳統(tǒng)”_失控現(xiàn)象較為突出
二是涉企領(lǐng)域矛盾糾紛高發(fā)
三是涉房領(lǐng)域化解_難度較大
四是拆遷拆違領(lǐng)域_方式偏激
五是反恐防暴風險不容忽視
（三）安全監(jiān)管形勢分析
二、群防群治工作的提示部署
（一）深入開展社會治安防控工作
一要組建實體化的義務(wù)巡防隊伍
二要建立聯(lián)動化的合成運作機制
三要建立多元化的治安防控格局
（二）深入開展矛盾糾紛排查化解工作
一要把好排查關(guān)，解決發(fā)現(xiàn)不了問題
二要把好流轉(zhuǎn)關(guān)，解決移不出去問題
三要把好化解關(guān)，解決化解不力問題
（三）深入開展特殊人群_工作
一要對信訪_多方疏導
二要對易肇事肇禍精神病患者多元_
三要對社**服刑人員和刑釋人員多措幫扶
四要對流動人口動態(tài)管理
（四）深入開展平安法治宣傳工作
一要開辟宣傳陣地
二要豐富宣傳形式
三要拓展宣傳內(nèi)容
（五）深入開展基層平安創(chuàng)建工作
一是組織群防群治力量協(xié)助打擊犯罪
二是組織群防群治力量輔助治安整治
三是組織群防群治力量參與公共安全管理
四是組織群防群治力量參與突發(fā)事件處置
（六）全面強化群防群治組織保障
一是加強群防群治隊伍的管理保障
二是著力培育社會組織機構(gòu)
三是建立聯(lián)動工作機制
……
公安局長在平安**群防群治工作推進會上的講話

尊敬的丁書記，各位領(lǐng)導、同志們：
根據(jù)會議安排，我就全**社會治安維穩(wěn)形勢進行簡要通報，并就群防群治工作進行提示部署：
一、當前全**治安維穩(wěn)形勢
近年來，在**黨工委、管委會的堅強領(lǐng)導，政法綜治部門的牽頭協(xié)調(diào)，以及各街道（場）、相關(guān)部門的大力參與下，全**群防群治工作不斷發(fā)展完善，在維護_、推進平安建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，社會治安出現(xiàn)了一些新情況、新特點。
（一）治安形勢分析。今年以來，全**社會治安形勢總體呈現(xiàn)“發(fā)案多、勢頭猛、控案壓力大”的特點，“控發(fā)案、保平安”的形勢極為嚴峻。一是刑事發(fā)案急劇增加。今年以來，全**共報立刑事an件1338起，同比上升31%；其中，“八類”案件36起，同比上升38.5%。二是侵財犯罪占比高、增幅大。今年以來，全**共立侵財案件1192 起，占刑事發(fā)案總數(shù)的89.1 %，成為左右全**刑事發(fā)案的主要因素。呈現(xiàn)以下特點：1、通信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高位運行。全**共立通信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件406起，同比上升71.2 %，占全**刑事發(fā)案的近30.2%，群眾損失巨大。2、盜竊電瓶車案件增幅最大。全**共立盜竊電瓶車案件27
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來，分局共接報拆遷拆違警情78起，先后20余次派出500余名警li維護集中拆遷拆違現(xiàn)場秩序，處置18起由此引發(fā)的_性事件。五是反恐防暴風險不容忽視。自去年以來，我**周邊蘇州、無錫等地發(fā)現(xiàn)暴恐線索。雖然我**暫未發(fā)現(xiàn)暴恐線索，但絕不是反恐斗爭的一方“凈土”。在嚴控的形勢下，_分子極有可能轉(zhuǎn)向周邊地**潛伏或就地圣戰(zhàn)、直接作案，遭受_襲擊的風險在我**現(xiàn)實存在。
（三）安全監(jiān)管形勢分析。今年以來，全**公安機關(guān)共處置非正常死亡事件43起（其中安全生產(chǎn)事故10起），由此引發(fā)_性事件14起。
二、群防群治工作的提示部署
這次會上，先后下發(fā)了《關(guān)于深入推進平安開發(fā)**群防群治工作的實施意見》等一系列文件，一會兒丁書記還將作重要講話，對全**新時期群防群治工作提出明確要求。這里，我簡單提幾點想法：
（一）深入開展社會治安防控工作。一要組建實體化的義務(wù)巡防隊伍。主要組建三支隊伍：一是社**義務(wù)巡邏力量，主要由社**干部、社工、網(wǎng)格管理員、樓道長和小**物業(yè)、“治安積極分子”、治安志愿者等組成；二是路面流動協(xié)防力量，主要由出租車司機、載客三輪車主、環(huán)衛(wèi)保潔員、送奶工、送報員、水電氣抄表員等組成；三是場所治安守望力量，主要由單位內(nèi)部保衛(wèi)人員，加油站員工，露天停車場、非機動車寄存點看護人員，報刊亭、沿街店面業(yè)主等組成。各街道（場）要為義務(wù)巡防隊伍配備工作標識（紅帽子、紅馬夾、紅袖標）、工作裝備（小喇叭、雨衣或雨傘、手電筒）及通迅工具等；各個社**要組建不少于10人的義務(wù)巡防力量，在社**民警的指導下開展義務(wù)巡防工作。二要建立聯(lián)動化的合成運作機制。專業(yè)巡防要與鄰里守望、看樓護院、企業(yè)聯(lián)防、內(nèi)保外巡有機結(jié)合，努力形成各種群防群治力量優(yōu)勢互補、力量聯(lián)動的工作格局；要探索利用微信群、QQ群、手機群等形式，建立信息實時互通、線索實時轉(zhuǎn)遞、指令實時下達的機制；公安機關(guān)加強治安形勢研判，及時發(fā)布警情預警信息，指導科學布防、錯位布防。三要建立多元化的治安防控格局。各街道（場）要因地制宜，科學組織聯(lián)防活動，在企業(yè)集中**域組織企業(yè)聯(lián)防、警企聯(lián)防，在居民小**組織鄰里守望、十戶聯(lián)防；配套完善技防、物防設(shè)施建設(shè)，提升立體防控的科技含量。尤其要大力推動企業(yè)單位參與自建監(jiān)控外延工程，盡可能的接入公安圖像專網(wǎng)，拓展技防設(shè)施的覆蓋面。年內(nèi)，每個街道（場）要選擇1個重點街**、1個居民小**作為示范點予以重點培育。
（二）深入開展矛盾糾紛排查化解工作。一要把好排查關(guān)，解決發(fā)現(xiàn)不了問題。各街道（場）、行業(yè)主管部門要發(fā)揮情況熟悉的優(yōu)勢，立足本地**、本系統(tǒng)，滾動排查各類矛盾糾紛，及時推送涉穩(wěn)信息，并持續(xù)跟蹤研判，提高預警預防能力。二要把好流轉(zhuǎn)關(guān)，解決移不出去問題。當前，大部分矛盾糾紛通過警情、信訪、舉報等形式進入公安機關(guān)。要進一步完善大調(diào)解機制，建立健全矛盾糾紛移送轉(zhuǎn)遞機制，形成矛盾糾紛及時分流、合力調(diào)解、軌跡回溯、責任固化的局面。三要把好化解關(guān)，解決化解不力問題。按照“誰主管誰負責，誰管轄誰負責”的原則，落實矛盾化解責任，落實“五個一”（一個案件、一個領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底）化解工作機制和“五包”（包掌握情況、包解決問題、包教育疏導、包_管理、包息訴罷訪的）責任機制，最大限度地提升矛盾糾紛的化解率。
（三）深入開展特殊人群_工作。充分利用群防群治隊伍收集社情民意，及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索和_性事件苗頭，協(xié)助落實_的教育、管理和_措施，積極參與特殊人群_工作。一要對信訪_多方疏導。大力開展源頭預防，在早期發(fā)現(xiàn)時，積極引導當事人依法表達訴求；開展積極疏導，主動做好釋法明理、思想勸導工作；開展包干化解，按照“屬地管轄、分級負責”，“誰承辦誰負責”、“誰主管誰負責”的原則，做好_工作。二要對易肇事肇禍精神病患者多元_。在建立及時預防、定期排查、分類處理、經(jīng)費保障、部門協(xié)作五項機制的基礎(chǔ)上，建立“四幫一”（社**干部〔組長〕、社**民警、醫(yī)生、家屬對應(yīng)一名患者）工作小組，逐人制定救治、服務(wù)、_措施。社**與工作小組組長簽訂工作責任書，明確相關(guān)要求，落實相應(yīng)責任。三要對社**服刑人員和刑釋人員多措幫扶。要成立幫教小組，吸收群防群治志愿者參加，發(fā)動社會各方面力量參與和支持，實行有效銜接、依法監(jiān)管和適應(yīng)性幫扶，確保對社**服刑人員和刑釋人員不漏 ……（未完，全文共4601字，當前僅顯示2324字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安局長在平安建設(shè)群防群治工作推進會上的講話》）