干部學(xué)習(xí)講稿：《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》之解讀

目錄/提綱：……
一、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容
（一）序言
（二）主體部分
二、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容
（一）結(jié)構(gòu)
（二）內(nèi)容
……
干部學(xué)習(xí)講稿：《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》之解讀

一、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容
我們先了解下什么是黨內(nèi)政治生活？黨內(nèi)政治生活是黨內(nèi)各級(jí)組織和黨員按照黨章及黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行的各種政治活動(dòng)的總和，包含學(xué)習(xí)教育、組織管理、黨內(nèi)監(jiān)督、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等，具有政治性、思想性、組織性和紀(jì)律性等特點(diǎn)。
所以黨內(nèi)政治生活的范圍其實(shí)是非常廣的，是各種政治活動(dòng)的總和。
黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨總結(jié)黨內(nèi)政治生活正反兩方面經(jīng)驗(yàn)特別是“文化大ge min”的慘痛教訓(xùn)，于1980年制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。這個(gè)準(zhǔn)則曾對實(shí)現(xiàn)撥亂反正和全黨工作中心轉(zhuǎn)移，促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保證改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，都發(fā)揮了十分重要的作用。它的基本精神在今天依然適用。但畢竟1980年到現(xiàn)在已經(jīng)30多年過去了，形勢、任務(wù)和黨內(nèi)情況都發(fā)生了很大變化，有必要制定一個(gè)新準(zhǔn)則。所以，這次六中全會(huì)審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。對比兩個(gè)版本的準(zhǔn)則的標(biāo)題，現(xiàn)在的《準(zhǔn)則》比之前的版本多了四個(gè)字——“新形勢下”。這四個(gè)字也充分體現(xiàn)了新的《準(zhǔn)則》的制定背景和目的。
《準(zhǔn)則》內(nèi)容非常豐富，字?jǐn)?shù)13600多字。分序言、主體、結(jié)束語三大板塊，12個(gè)部分。第一板塊是序言，屬于總論，闡述黨內(nèi)政治生活的重大作用和歷史經(jīng)驗(yàn)、存在的突出問題、面臨的形勢任務(wù)以及
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“十個(gè)主義、一個(gè)風(fēng)氣”），任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。
《準(zhǔn)則》特別重視問題導(dǎo)向。《準(zhǔn)則》中指出的每一個(gè)問題，都能在近幾年全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中找到對應(yīng)的人和事。
理想信念不堅(jiān)定：　十八大以來，落馬官員搞封建迷信、不信馬列信鬼神的新聞?lì)l見報(bào)端。包括_、李春城、劉志軍等等。但大部分官員還是是“臺(tái)上講科學(xué)發(fā)展,臺(tái)下搞風(fēng)水迷信”，這廣東揭陽市億元腐敗書記則比較少見。他不僅個(gè)人極度迷信，自己經(jīng)常在休息日頭戴大草帽、手拿風(fēng)水羅盤，上山下鄉(xiāng)看風(fēng)水。而且他公開提倡說風(fēng)水學(xué)是一門非常高深的科學(xué)，黨政干部要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不僅用公款修建陰宅風(fēng)水工程，還將風(fēng)水意識(shí)灌輸?shù)浇谊柕某鞘幸?guī)劃建設(shè)中，建了個(gè)揭陽樓，9根柱子、一個(gè)大鼎和一塊泰山石，寓意“一言九鼎泰山不倒”，據(jù)稱光買下這塊石頭從泰山運(yùn)到揭陽，就花了幾千萬元。妄圖靠風(fēng)水來實(shí)現(xiàn)地區(qū)發(fā)展“趕超進(jìn)位”的目標(biāo)。陳弘平在庭審最后陳述時(shí)反復(fù)地說：“因果報(bào)應(yīng)如影隨形，毫厘不差，千古鐵律�！�
享樂主義和奢靡之風(fēng)問題：河北省委原書記周本順便是例證。周本順調(diào)任河北后，按規(guī)定應(yīng)該入住省委統(tǒng)一提供的周轉(zhuǎn)房，但他不滿意。隨即又看上河北省軍區(qū)大院里的一座二層小樓，上下共16個(gè)房間，面積800多平米。周要求把它重新裝修，供自己居住。“里面住著除了他之外就是他的秘書、司機(jī)，然后還有兩個(gè)保姆（一個(gè)保姆專門養(yǎng)寵物），還有兩個(gè)廚師。兩個(gè)廚師也都是從湖南選的廚師，專門為了照顧他的口味特意安排的。而且這些保姆和廚師工資這兩年多以來達(dá)到上百萬元”。
拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止：湖南衡陽和四川南充拉票賄選案、遼寧換屆選舉　
近幾年，中央嚴(yán)肅處理了湖南衡陽、四川南充和遼寧的賄選案。特別是最近報(bào)道的遼寧賄選案（指在2011年遼寧省委常委換屆選舉和2013年遼寧省兩會(huì)換屆遼寧省全國人大代表選舉、第十二屆遼寧省人大常委會(huì)副主任選舉搞拉票賄選等非組織活動(dòng)涉嫌破壞選舉犯罪等系列案件）。令人觸目驚心，是新中國成立以來查處的第一起發(fā)生在省級(jí)層面的重大賄選案件。該省選舉產(chǎn)生的全國人大代表，有48%屬于通過拉票賄選違法當(dāng)選，而今其當(dāng)選被宣告無效；遼寧省原來619名本屆人大代表，更有84%涉及賄選，目前已經(jīng)辭職或遭罷免，其受賄金額驚人；該省人大常委會(huì)62名常委，有超過六成因涉及賄選案辭職或遭罷免。牽涉十余名省部級(jí)干部。涉嫌賄選的商人一共達(dá)到146人，占總商人數(shù)量179人的81.6%。
3. 黨內(nèi)政治生活的總方針
那面對這些問題，當(dāng)前，如何嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活？《準(zhǔn)則》序言部分明確規(guī)定了加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的總方針。這個(gè)總方針就是《準(zhǔn)則》指出的，“一個(gè)根本遵循”、“一個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)著力”，即，必須以黨章為根本遵循；堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線；著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
在這個(gè)總方針的論述中，包含一個(gè)新亮點(diǎn)，就是關(guān)于“四個(gè)路線”，政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線；“四性”，政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性；“四種能力”，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
4.黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)和關(guān)鍵
——重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部
《準(zhǔn)則》的序言中就提到：“新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員（348人）。”這里有三個(gè)詞，一個(gè)是“重點(diǎn)”，第二是“關(guān)鍵”，第三個(gè)是“特別”，這6個(gè)字的份量相當(dāng)重。
高級(jí)干部，這個(gè)詞在六中全會(huì)公報(bào)、《準(zhǔn)則》和《條例》里一再出現(xiàn)。我們看到，這個(gè)強(qiáng)調(diào)在以前的文件中是很少見的。為什么要強(qiáng)調(diào)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵？因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨找到了延續(xù)黨內(nèi)政治生活的最終源頭。“八項(xiàng)規(guī)定”剛出來的時(shí)候，很多人都怕是一陣風(fēng)，過去相關(guān)類似的文件非常多，但總是抓一抓，好一好；松一松，死灰復(fù)燃。我想現(xiàn)在很少人會(huì)認(rèn)為八項(xiàng)規(guī)定是一陣風(fēng)。截至2016年8月31日，全國已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題13.9萬起、處理18.7萬人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9.1萬人。而且處理的人數(shù)是在逐年上升的。特別是吃喝風(fēng)得到了很大程度的剎住。這關(guān)鍵在于它不僅管普通黨員干部，也管中央政治局。管住了中央政治局，就能管住普通黨員干部。所以我們嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，同樣要由領(lǐng)導(dǎo)干部、高級(jí)干部帶頭。這也是我們今后一個(gè)抓黨內(nèi)政治生活最重要的抓手。
（二）主體部分
1、首要任務(wù)——堅(jiān)定理想信念
《準(zhǔn)則》第一條鮮明指出，必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。我們發(fā)現(xiàn)中央會(huì)議講話、中央文件、中央法規(guī)提到理想信念，幾乎都是把它放在首位。習(xí)近平總書記把理想信念比作是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣” ……（未完，全文共15177字，當(dāng)前僅顯示2730字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》之解讀》）