干部學(xué)習(xí)講稿：綠色發(fā)展理念引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)新路徑

目錄/提綱：……
一、堅持綠色發(fā)展，樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的生態(tài)理念
二、堅持綠色發(fā)展，確立“以人民為中心”的價值取向
三、堅持綠色發(fā)展，探索“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”的實現(xiàn)途徑
四、堅持綠色發(fā)展，營造“風(fēng)清氣正”的政治生態(tài)環(huán)境
五、堅持綠色發(fā)展，確立“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的制度體系
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干部學(xué)習(xí)講稿：綠色發(fā)展理念引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)新路徑
楊秀萍
南開大學(xué)濱海學(xué)院馬列教研室副教授

大家好，今天講的題目是“綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)新路徑”。十八屆五中全會首次把“綠色”作為五大發(fā)展理念之一，把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的總體改善列入全面建成小康社會的新目標(biāo)，那么這與黨的十八大把生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局是一脈相承的，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)被提到了前所未有的高度，也表明了中國未來的發(fā)展將通過綠色理念引領(lǐng)走向可持續(xù)。
綠色發(fā)展理念的提出，是我們黨直面現(xiàn)實問題的必然選擇。改革開放30多年來，我們的現(xiàn)代化成就，特別是高速的經(jīng)濟增長，是舉世矚目的；但是我們?yōu)楝F(xiàn)代化付出的代價也是非常沉重的。資源緊缺、環(huán)境污染、生態(tài)失衡，人們在享受現(xiàn)代化帶來的甜蜜果實的同時，也在品嘗著環(huán)境惡化帶來的苦澀后果。
因此，突破發(fā)展瓶頸，補齊生態(tài)短板，是全面建成小康社會決勝階段必須要攻克的難關(guān)，也是建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展需要解答好的重大課題。
綠色發(fā)展理念的提出，充分體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的深刻把握，體現(xiàn)了我們黨對人民福祉、民族未來的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也體現(xiàn)了我們黨對人類文明發(fā)展進步的深邃思考。那么，綠色發(fā)展如何引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)的新路徑？未來推動生態(tài)文明建設(shè)的著力點又在哪里呢？下面，我從5個方面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。
一、堅持
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要樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的生態(tài)理念，讓綠色成為大自然的永恒的底色。否則就會遭到大自然的報復(fù)，這個規(guī)律誰也無法抗拒的。
“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的生態(tài)理念，是在黨的十八大報告中提出來的。這一生態(tài)理念的確立，既是對中國傳統(tǒng)文化“和諧平衡”生態(tài)智慧的承繼和發(fā)展，又是共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的創(chuàng)新與升華，是我們黨在認(rèn)真反思和深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對傳統(tǒng)粗放式發(fā)展方式的有力反撥，對工業(yè)文明種種弊端的堅決揚棄，對未來中國發(fā)展路徑的明確校正。這昭示著我們黨力圖通過調(diào)整和改善人與自然的關(guān)系，實現(xiàn)發(fā)展方式的根本跨越，從而實現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會的全面和諧。
尊重自然，就是要求我們在發(fā)展理念上，牢固樹立人與自然對等互惠的思想。
人是自然之子，我們在尋求自身生存和發(fā)展的過程中，一定要對自然保持著必要的尊重。我們的發(fā)展，既不能把自己走向人與自然的尖銳對立，更不能肆無忌憚地把自己凌駕在自然之上。我們要始終以平視的眼光、敬重的姿態(tài)，考量人與自然的關(guān)系，尊重自然存在和發(fā)展的權(quán)利，使我們的發(fā)展能能夠和自然相互惠益、相互和諧。
順應(yīng)自然，要求我們在發(fā)展決策上，堅決恪守遵循和順應(yīng)自然規(guī)律的方針。傳統(tǒng)的工業(yè)文明在先進科技和強大資本的驅(qū)動下，對自然進行毫無節(jié)制的攫取甚至是掠奪，違背自然規(guī)律對資本無序的開發(fā)利用，罔顧環(huán)境承載能力進行經(jīng)濟建設(shè)和城市擴張，使我們在急功近利中與資源環(huán)境的瓶頸制約猝然遭遇。
深刻的歷史教訓(xùn)告訴我們，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須在發(fā)展決策中主動把自然規(guī)律作為認(rèn)真衡量的要素，主動遵循、積極契合�？煞艅t放，宜收則收；當(dāng)行則行，當(dāng)止則止。
保護自然，要求我們在發(fā)展實踐上，要堅定秉持保護自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的準(zhǔn)則。重經(jīng)濟輕環(huán)境，重增長輕保護，這種“先污染后治理”的發(fā)展模式，給我們帶來的教訓(xùn)是非常慘痛的，一些地方他它主要是以犧牲地方的環(huán)境利益換取經(jīng)濟增長，導(dǎo)致的是嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，反過來不得不再投入巨大的人力物力財力進行污染治理，結(jié)果增長所得遠遠不抵治理付出，短期的經(jīng)濟發(fā)展成為暫時的繁榮。
保護自然，要劃定生態(tài)保護紅線，這是生態(tài)安全的底線和生命線。生態(tài)保護紅線不但要劃在圖上、落在地上，更體現(xiàn)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展過程中要有“規(guī)矩”、守“邊界”。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，通過環(huán)境保護，為我們的發(fā)展提供廣闊的空間和不竭的動力。
二、堅持綠色發(fā)展，確立“以人民為中心”的價值取向
這是推進生態(tài)文明建設(shè)的核心價值。樹立新發(fā)展理念，首先要解決為什么人、由誰享有這個基本問題。黨的十八屆五中全會上首次提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持了人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價值取向，也確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本準(zhǔn)則。
要著力踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享�！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展思想，對于“十三五”規(guī)劃的制定，對于未來發(fā)展階段人民福祉的增進，起著定向引領(lǐng)的作用，既明確了綠色發(fā)展的價值標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)，也反映了我國生態(tài)文明建設(shè)的制度規(guī)定性。
堅持綠色發(fā)展，是為了讓人民群眾過得更加美好。西方生態(tài)文明建設(shè)，要求“經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護”相互協(xié)調(diào)，追求的是“物本”目標(biāo)取向；而我國生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護”相互協(xié)調(diào)，追求的是“民本”價值緯度。
我們認(rèn)為，只注重經(jīng)濟增長而忽略人民群眾的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，這種“唯經(jīng)濟增長主義”的追求是錯誤的；只關(guān)注生態(tài)環(huán)境而不顧人民群眾的物質(zhì)需求和生活水平，這種“唯生態(tài)中心主義”的考量更是不可取的。我們的生態(tài)文明要求不是簡單的保護自然環(huán)境和生態(tài)安全，而是要把這些要求作為發(fā)展的基本要素，歸根結(jié)底是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化環(huán)境等全方位需求。因此，堅持綠色發(fā)展，必須堅持“以人民為中心”的價值取向，否則就會偏離社會主義方向。
生態(tài)文明的理論愿景是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，而現(xiàn)實生活中，這三者往往很難達成一致，其中的關(guān)鍵在于：是否把堅持人民群眾的根本利益作為經(jīng)濟發(fā)展的終極目標(biāo)。習(xí)近平指出：“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉�！�
保護生態(tài)環(huán)境，關(guān)系最廣大人民的根本利益，關(guān)系中華民族發(fā)展的長遠利益，是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。這一論斷，深刻揭示了生態(tài)與民生的關(guān)系，既是對生態(tài)產(chǎn)品的準(zhǔn)確定位，又是對民生內(nèi)涵的豐富發(fā)展，體現(xiàn)了我們黨深厚的民生情懷和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
因此，“以人民為中心”是綠色發(fā)展的根本目的，也是社會主義制度的本質(zhì)規(guī)定。中國共產(chǎn)黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民是黨的執(zhí)政理念。社會主義國家的性質(zhì)、黨的性質(zhì)和宗旨，也決定了我國發(fā)展的根本目的是為了人民。
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