縣長在縣政府2017年第二次全體會暨廉政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢、再理思路，在正視問題中增強行動自覺
二、圍繞核心、精準發(fā)力，在重點突破中帶動整體提升
三、主動作為、敢于擔當，在末梢神經上筑牢廉政防線
四、集中精力、全力以赴，在抓實抓細上落實各項任務
……
在縣政府第二次全體會暨廉政工作會議上的講話
縣委副書記、縣長
（2017年3月3日）

同志們：
今天，我們召開縣政府第二次全體會暨廉政工作會議，主要基于三個方面的考慮：一是認真貫徹落實州政府第二次全體會議精神，以及州上召開的全州環(huán)保、國土、教育、工商、地稅等各項專項工作會議精神,全面展開今年各項工作；二是對縣委十五屆三次全會暨縣委經濟工作會議、全縣農業(yè)農村工作暨脫貧攻堅工作會議、全縣民族團結進步工作會議等確定的各項目標任務和重點工作進行再安排、再部署；三是貫徹中紀委、省紀委、州紀委和縣紀委全會精神，圍繞全面從嚴治黨主體責任，全面安排政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作。
剛才，我們對2016年度依法行政工作先進單位進行了表彰，縣扶貧、審計、財政、民政四個部門主要負責人就做好今年重點工作和落實廉政主體責任作了發(fā)言，發(fā)改、交通、水利、教育、衛(wèi)計五個部門的發(fā)言書面印發(fā)給了大家；各縣長分管領域的工作安排也已印發(fā)，對各縣長的工作安排我也進行了審閱，安排很全面、很具體，也很到位，完全同意；縣紀委張書記對政府廉政工作提出了明確要求，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。
下面，我就做好今年各項工作，推進目標任務全面落實，再講四個方面的意見。
一、認清形勢、再理思路，在正視問題中增強行動自覺
去年，我們認真貫徹國家、省州發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣縣委總體部署要求，狠抓目標責任落實，主要經濟指標較快增長，根據(jù)州上反饋的數(shù)據(jù)，全縣完成生產總值16.4億元、增長8.6%，固定資產投資41.64億元、增長10.63%，社會消費品零售總額3.69億元、增長9.6%，一般公共預算收入1.49億元、增長10.41%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17578元、增長
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二、圍繞核心、精準發(fā)力，在重點突破中帶動整體提升
對于2017年的工作，在前不久召開的縣委經濟工作會、縣政府第一次全體會上做了詳細的安排部署；今天的會上我們又印發(fā)了《和政縣人民政府關于分解落實2017年全縣經濟社會發(fā)展主要指標和省州重點工作任務的通知》，這是對政府全年工作任務和責任的進一步明確和具體，縣政府各分管領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照任務分解，再理思路、再定措施，統(tǒng)籌兼顧、整體推進。同時，我們要聚焦今年工作的一些重點難點，力求突破、取得實效，以重點工作的突破帶動整體工作的提升。這里，我重點強調七個方面的工作：
第一，穩(wěn)中求進，確保完成經濟增長目標。落實目標責任、推動經濟增長，始終是政府工作的重中之重，也是我們落實各項決策部署的著力點。今年，我們根據(jù)州上下達的經濟責任指標，結合縣上實際，確定的2017年預期目標是：生產總值增長9%，固定資產投資增長12%，社會消費品零售總額增長11%，一般公共預算收入增長6.5%，農民人均可支配收入增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.5%。這里面與州上下達的指標任務相比，生產總值我們提高了0.5個百分點，社會消費品零售總額、一般公共預算收入、農民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均提高了1個百分點，確定這一目標任務，一方面是基于脫貧攻堅要求、完成農民收入增長目標的需要，另一方面是基于穩(wěn)增長、保民生、促就業(yè)，保持發(fā)展良好勢頭的考慮，也是對我們工作的自我加壓。值得一提的是，州上在下達固定資產投資指標時，對和政、康樂、臨夏縣比其他縣市高出1個百分點，這既是州上對我縣項目工作的看好，也是對我們的激勵和鞭策，既是壓力也是動力。為此，各分管縣長對責任指標任務的完成和推進情況要及時跟進、加強指導，認真研究解決工作中存在的困難問題，一項一項對照、督促；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把責任指標任務作為本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心任務來推進，提前研判、及早謀劃，逐項分解細化，逐項推進落實；統(tǒng)計、發(fā)改部門要嚴格執(zhí)行經濟指標月排隊、季小結和通報制度，加強綜合分析，及時提出有針對性的意見和建議，指導部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定相應的改進措施，確保在完成州縣目標管理責任指標上有一個大的突破、新的進位。
這里，強調一點就是：中央出臺了《關于深化統(tǒng)計管理_改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》，從政治的高度強調杜絕統(tǒng)計造假、確保數(shù)據(jù)客觀真實。同時，全省統(tǒng)計工作會明確要求，今年起對計劃總投資500萬元以上的項目，采用月報形象進度法和季報財務支出法雙軌運行的方式進行上報，這是固定資產投資統(tǒng)計的重大改革，對我們項目建設的統(tǒng)計工作、對企業(yè)管理的規(guī)范程度、對基礎工作的精細化都提出了新的更高的要求。統(tǒng)計、發(fā)改部門和各項目單位要及時學習研究、熟練掌握新的統(tǒng)計方法，切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，杜絕統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實。
第二，精準發(fā)力，切實提高脫貧成效。精準扶貧精準脫貧是“一號工程”。省上從明天開始，全面啟動了縣市黨政領導班子2016年度精準扶貧精準脫貧和經濟社會發(fā)展實績考核工作，在昨天的政府常務會上，我和縣委康書記都作了專題安排，今天，我再次強調一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，認真負責地接受考核。昨天，已經給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門下發(fā)了省上考核的有關通知，要求很明確、很具體，因此，大家該銜接的盡早銜接，該完善的臺賬資料及早補齊，目的只有一個，就是把我們辛辛苦苦干了一年的工作，在關鍵時候別讓埋沒掉，達到一個優(yōu)異的成效，給上級和全縣干部群眾一個滿意的交待。今年的脫貧攻堅工作我們在農業(yè)農村工作暨脫貧攻堅工作會議已做了詳細的安排，任務非常明確具體。這里我強調幾個重點：一要堅持實事求是。堅決落實習近平總書記“扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結果必須真實”的要求，嚴防數(shù)字脫貧，采取符合實際的措施辦法一家一戶進行排查，同群眾一道算好脫貧賬、定好富民策，讓脫貧成效真正獲得群眾認可，防止層層加碼、弄虛作假，縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決把好脫貧數(shù)據(jù)關，確保農民收入、脫貧人口上報數(shù)據(jù)實事求是、不摻水分。二要突出穩(wěn)定增收。堅持以貧困戶持續(xù)增收為核心，做好育產業(yè)、夯基礎、提素質的工作，因地制宜、因戶施策，用好扶貧貸款和各類扶持資金，幫助貧困戶發(fā)展到戶增收項目，提高扶貧措施的有效性和增收的可持續(xù)性。在州政府第二次全體會上，馬州長提出5年要爭取安排120億元的貸款規(guī)模，縣政府分管領導、縣財政局要加強銜接匯報，制定完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，力爭我縣列入第一批專項貸款縣范圍，全方位加大重點龍頭企業(yè)扶持力度。三要到位落實“1+17”方案。縣直各牽頭單位要認真落實方案確定的年度任務，加大項目資金投入，推進交通、水利、金融、教育、健康等扶貧行動，特別是做實做細到戶的涉及“兩不愁、三保障”的任務落實，集中攻堅D級危房，完成1389戶改造任務，到年底實現(xiàn)應改盡改目標，全面完成2016年229戶易地搬遷入住工作，加快推進2017年174戶740人易地扶貧搬遷試點工程，確保年內完成住宅主體工程。繼續(xù)加大建制村通暢、千村美麗示范村道路、農村路網(wǎng)改善工程、“一事一議”等項目爭取實施力度，爭取實施梁家si鄉(xiāng)友好、陳家集鄉(xiāng)孟家等17個整村推進項目。四要兜住民生底線。切實增強底線思維、兜底意識，認真辦理省列10件實事，公平公正落實各項惠民政策，特別是重視做好特殊人群、特殊困難_的社會救助和兜底工作，保障基本生活不出問題。民政部門要加大對城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、孤兒救助、特困人員等保障對象的資金落實核查和認定工作，將城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員納入降低大病保險起付線對象范圍，切實織好保障基本民生安全網(wǎng)，兜住保障困難群眾基本生活這個底，讓發(fā)展成果更多、更公平地惠及全縣人民。
第三，狠抓項目，力保固投穩(wěn)健增長。2017年謀劃實施100萬元以上重點項目143項，總投資220.5億元。其中：續(xù)建項目33項、投資54.4億元；計劃新開工項目79項、投資94.8億元；開展前期工作的項目31項、投資71.3億元。全年計劃完成投資50.7億元，其中：續(xù)建項目計劃完成21.5億元，新開工項目計劃完成29.2億元 ……（未完，全文共13580字，當前僅顯示3231字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在縣政府2017年第二次全體會暨廉政工作會議上的講話》）